【正文】 質(zhì)薄皮核桃深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目（1）建設(shè)目的：目前園區(qū)內(nèi)有薄皮核桃加工銷售企業(yè)一家，為海東地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年加工銷售核桃產(chǎn)品1000噸，年銷售收入1900萬元以上，企業(yè)對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。（4）分年度實施計劃：分兩年完成，其中2010年完成土建設(shè)施建設(shè)，2011年完成設(shè)備引進和配套建設(shè)內(nèi)容，投產(chǎn)運行。（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建農(nóng)田提灌站1處，主干管網(wǎng)5000米，配套提灌設(shè)施1套。（2）建設(shè)目標(biāo)：帶動農(nóng)戶5000戶，達產(chǎn)年（項目實施第5年），年產(chǎn)胡蘿卜7萬噸，產(chǎn)品達到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。（2）建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶250戶，達產(chǎn)年（項目實施第5年），新增奶牛500頭，新增鮮奶1500噸。（4）分年度實施計劃：分5年完成，從2008年至2012年，每年培訓(xùn)2000人次。第六章 規(guī)劃效益分析第一節(jié) 經(jīng)濟效益規(guī)劃經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在種植業(yè)效益、養(yǎng)殖業(yè)效益、旅游業(yè)效益和加工業(yè)增值效益四方面。三、旅游業(yè)效益項目旅游收入主要通過核心區(qū)特色果園、核桃園、特色溫室種植和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場等產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)。僅按種養(yǎng)業(yè)收入增加額統(tǒng)計，規(guī)劃實施后，帶動農(nóng)戶10421戶、54825人增收，人均純收入增加2200元。探索園區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的有效運行機制。要堅持“依法、自愿、有償”原則，搞好土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵采用股份制等多種形式，吸引農(nóng)民、科技人員和企業(yè)參股入股。采取有效措施吸引社會力量參與示范區(qū)建設(shè)，完善以政府推動、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶為主體、自我積累、自我發(fā)展的園區(qū)建設(shè)新機制。規(guī)劃提供的所有農(nóng)畜產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品，均按照國家無公害和綠色食品生產(chǎn)規(guī)范進行生產(chǎn)，所有產(chǎn)品均通過園區(qū)和有關(guān)監(jiān)督部門嚴(yán)格質(zhì)量檢查，預(yù)計規(guī)劃達產(chǎn)年，薄皮核桃新增產(chǎn)量4150噸，線辣椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量2萬噸，溫室蔬菜新增產(chǎn)量1500噸，花椒種植新增產(chǎn)量2400噸，胡蘿卜套種新增產(chǎn)量7萬噸；辣椒產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品7800噸、核桃產(chǎn)業(yè)新增深加工系列產(chǎn)品2500噸、胡蘿卜濃縮果汁產(chǎn)業(yè)新增深加工產(chǎn)品5000噸、乳品加工企業(yè)增產(chǎn)各類乳品1500噸，飼料加工新增飼料2000噸。以上合計，兩個養(yǎng)殖小區(qū)年可實現(xiàn)產(chǎn)值3480萬元，繳納稅金209萬元，實現(xiàn)利潤487萬元。第三節(jié) 分年度投資估算規(guī)劃期5年，即20082012年，規(guī)劃總投資22720萬元，其中2008年規(guī)劃投資4250萬元，2009年規(guī)劃投資7020萬元，2010年規(guī)劃投資7230萬元，2011年規(guī)劃投資3160萬元，2012年規(guī)劃投資1060萬元。（4）分年度實施計劃：分三年完成，從2008年至2010年，按照縣、核心區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層次，依次逐步加強縣、鄉(xiāng)兩級服務(wù)體系建設(shè)。（2）建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶1000戶，達產(chǎn)年（項目實施第5年），年新增出欄牛羊2萬羊單位。（2）建設(shè)目標(biāo)：帶動農(nóng)戶1200戶，達產(chǎn)年（項目實施第7年），年產(chǎn)花椒2400噸，產(chǎn)品達到農(nóng)業(yè)部無公害食品要求。（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：核心區(qū)中心建設(shè)4000平方米的園區(qū)中心樓1座，主要包括科技成果轉(zhuǎn)化和特色農(nóng)產(chǎn)品展廳1200平方米、民俗風(fēng)情展廳1200平方米、技術(shù)培訓(xùn)中心1200平方米、管理及業(yè)務(wù)用房400平方米，配套休閑娛樂餐飲場區(qū)2000平方米，停車場4000平方米，購置各類服務(wù)設(shè)施、設(shè)備和交通工具，配套水、電、道路及綠化設(shè)施。飼料加工產(chǎn)業(yè)新建項目（1）建設(shè)目的：xx縣冬小麥、玉米、胡蘿卜等飼草、飼料資源豐富，區(qū)域農(nóng)戶普遍從事肉牛、奶牛、肉羊養(yǎng)殖和育肥產(chǎn)業(yè)，年銷售牛羊60萬頭只以上，養(yǎng)殖業(yè)是大多數(shù)農(nóng)戶的重要經(jīng)濟收入來源，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有小型飼料加工企業(yè)兩家，擬通過資源整合和重組，新建較大規(guī)模飼料加工廠一家，規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)飼料來源，完善家畜健康安全飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。（2）建設(shè)目標(biāo)：依托現(xiàn)有加工企業(yè)和種植協(xié)會，穩(wěn)定公司+協(xié)會+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，進一步擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、加快技術(shù)改進，規(guī)范管理、嚴(yán)把質(zhì)量，產(chǎn)品達到無公害和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）建設(shè)目標(biāo)：建成冷涼型花卉良種繁育基地一處，占地面積20畝，年產(chǎn)唐昌蒲、郁金香等各類冷涼型花卉種球40萬粒。（4）分年度實施計劃：2008年完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（2）建設(shè)目標(biāo)：育苗質(zhì)量達到農(nóng)業(yè)部無公害食品種苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),年產(chǎn)薄皮核桃種苗60萬株，滿足規(guī)劃區(qū)種苗需求，并推廣至全縣及其它宜種地區(qū)。第三節(jié) 功能定位與總體布局 一、功能定位根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的總體發(fā)展思想和總體目標(biāo)，確立示范園區(qū)三大功能：生產(chǎn)與加工功能、示范推廣功能及旅游觀光功能。立足特色原則。要充分發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)科技人員的作用，建立農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)工作。大氣質(zhì)量完全達到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中的一級標(biāo)準(zhǔn)。2007年底，全縣共有各類牲畜281250頭（只、匹），其中：牛62820頭、馬1096匹、驢6527頭、騾2993頭、羊207814只。距省會西寧市161公里。七、規(guī)劃效益: 規(guī)劃經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在種植業(yè)效益、養(yǎng)殖業(yè)效益、旅游業(yè)效益和加工業(yè)增值效益四方面。堅持以經(jīng)濟效益為中心，并與社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一，在園內(nèi)不僅要選擇具有突出優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新項目，而且還要選配和組裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的有關(guān)項目及現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著悠久的歷史，尤其是規(guī)劃區(qū)域的黃河沿岸的谷地，地勢平坦、土地肥沃，是全縣農(nóng)業(yè)主產(chǎn)地。附圖1 xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)位置圖 錯誤！未定義書簽?！眡x省各地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的目標(biāo)，用新思路、新理念、新舉措指導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟，狠抓各項工作措施的落實，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，大力優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推廣適用農(nóng)牧業(yè)科技，積極發(fā)展特色高效農(nóng)牧業(yè)。五、是培訓(xùn)新型實用人才的需要通過人才培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，才能真正推進“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。五、規(guī)劃投資及資金來源: 規(guī)劃總投資22720萬元，其中核心區(qū)規(guī)劃投資18330萬元，示范區(qū)規(guī)劃投資4390萬元。黃河自西向東流經(jīng)境北，在本縣流程長達90公里，水流湍急，落差較大，黃河上游著名的積石峽、公伯峽等就建設(shè)在本河段。且水質(zhì)良好，符合地表水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。水資源豐富：規(guī)劃區(qū)位于xx縣街子鄉(xiāng)xx地區(qū)，水資源豐富，且地下水量極其豐富。市場發(fā)育程度低，服務(wù)體系不健全：市場總量少，布局不合理，檔次低，市場發(fā)育程度低，農(nóng)民適應(yīng)市場的能力弱，一些農(nóng)產(chǎn)品仍然存在賣難問題。第三章 指導(dǎo)思想、目標(biāo)與總體布局第一節(jié) 指導(dǎo)思想與原則一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大歷史任務(wù)，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照 “政府引導(dǎo)、社會開發(fā)、市場運作、滾動發(fā)展”的思路，通過政策引導(dǎo)、部門協(xié)作、工程治理、技術(shù)集成、龍頭帶動和法規(guī)保障，以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系為核心，以現(xiàn)代科技為動力，以科學(xué)管理為手段，以制度創(chuàng)新與機制創(chuàng)新為依托，以市場為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)為支撐，立足于xx地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實際情況，建成集研發(fā)、育種、展示、推廣、加工、交易、觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。二、具體指標(biāo)規(guī)劃實施后，園區(qū)生產(chǎn)設(shè)施完善，良種全面覆蓋并保持持續(xù)更新，全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品全部達到無公害標(biāo)準(zhǔn)，部分達到綠色食品、有機食品標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)顯著提高。第四章 重點建設(shè)項目規(guī)劃項目分核心區(qū)和示范區(qū)兩大部分，共計30個項目，其中核心區(qū)規(guī)劃項目19個，示范區(qū)規(guī)劃項目11個。循化線辣椒原種繁育基地建設(shè)項目（1）建設(shè)目的：循化線辣椒為xx省特色經(jīng)濟作物，經(jīng)濟效益明顯，種植面積逐年擴大，近年來由于在其它地區(qū)引種，影響了當(dāng)?shù)卦械木€辣椒品種質(zhì)量，通過聘請省農(nóng)科院專家指導(dǎo)，依托縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，建立循化線辣椒原種繁育基地對保護原有優(yōu)秀品種遺傳資源，進一步提高線辣椒品質(zhì)。（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建觀光旅游業(yè)務(wù)用房1000平方米、完善水、電、路等配套設(shè)施；新建特色果品觀賞園300畝，四周營造防護林和觀賞林，按品種用各類觀賞植物分割成各具特色的觀賞園圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田間、觀賞區(qū)道路。（4）分年度實施計劃：分兩年完成，其中公用和輔助工程于2010年完成，畜棚建設(shè)20102011年每年完成50幢。達產(chǎn)年，年加工胡蘿卜7萬噸，年產(chǎn)1萬噸胡蘿卜濃縮汁。（4）分年度實施計劃：建設(shè)期一年，2009年開始建設(shè)。（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：充分利用項目區(qū)已實施的“坡改田” 工程，新建優(yōu)質(zhì)薄皮核桃種植基地2萬畝，完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建露天辣椒種生產(chǎn)基地1萬畝、完善土地平整、改良、渠系改造和田間道路。為進一步完善加強園區(qū)技術(shù)服務(wù)體系，規(guī)劃擬對縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心（含縣園藝站、種子站）、畜牧獸醫(yī)站（動物檢疫站）和項目鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、畜牧獸醫(yī)站進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)體系，健全服務(wù)功能，促進園區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。一、核心區(qū)核心區(qū)規(guī)劃總投資18330萬元，其中申請國家投資5780萬元，地方財政配套、企業(yè)自籌、群眾自籌和申請銀行貸款總計12550萬元。二、養(yǎng)殖業(yè)效益養(yǎng)殖業(yè)效益主要體現(xiàn)在園區(qū)兩個集中養(yǎng)殖小區(qū)的商品畜養(yǎng)殖效益、農(nóng)戶養(yǎng)殖育肥效益和水產(chǎn)養(yǎng)殖效益三方面。第二節(jié) 社會效益一、技術(shù)貢獻規(guī)劃實施后，園區(qū)將成為海東地區(qū)較大的農(nóng)牧業(yè)科技試驗、示范和推廣集中生產(chǎn)區(qū)，達到改善園區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地生產(chǎn)率，有利于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，形成特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。三、成立專家委員會為提高示范園建設(shè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的水平，成立xx縣xx縣xx地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園專家委員會，配合辦公室做好園區(qū)建設(shè)實施方案、入園項目審定、評價和驗收等工作，指導(dǎo)科研項目的開發(fā)與實施。四、制定優(yōu)惠政策，健全土地流轉(zhuǎn)機制制定出示范園建設(shè)招商引資的優(yōu)惠政策，加大宣傳力度，擴大影響，引導(dǎo)社會各方面力量投入園區(qū)建設(shè)。五、建立農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)體系，加強技術(shù)培訓(xùn)工作實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)強有力的社會服務(wù)體系至關(guān)重要，要以集體經(jīng)濟或合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)部門為骨干，以社會綜合服務(wù)和產(chǎn)品為龍頭的系列服務(wù)為重點，逐步形成多形式、多層次、覆蓋面大、運轉(zhuǎn)靈活、服務(wù)及時、上下貫通、左右相連、縱橫交錯、協(xié)調(diào)一致的社會化服務(wù)體系?？h上建立示范園建設(shè)專項資金，用于園區(qū)建設(shè)引導(dǎo)經(jīng)費，重點支持示范園區(qū)條件設(shè)施的完善與提升、新技術(shù)的集成與示范。第三節(jié) 生態(tài)效益園區(qū)建設(shè)以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理為指導(dǎo)，以建立復(fù)合型生態(tài)經(jīng)濟良性系統(tǒng)為突破口，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)為切入點，從規(guī)劃布局、產(chǎn)品流程及環(huán)境管理全過程貫徹生態(tài)、綠色環(huán)保和無公害理念，建立特色顯著、效益突出、生態(tài)良性、經(jīng)濟可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)的工程示范和技術(shù)支撐。預(yù)計規(guī)劃實施第八年園區(qū)種植業(yè)年可實現(xiàn)新增產(chǎn)值11800萬元，新增稅金708萬元，新增利潤4292萬元。其中：，產(chǎn)量4150噸，按25元/公斤銷售，除去整地、種苗、栽種、施肥、35年培育期分?jǐn)偝杀?、管理費用、銷售費用等相關(guān)成本（按2500元/畝計算），可實現(xiàn)純收入5300萬元，戶均1萬元，稅收按有關(guān)規(guī)定免征。（3）主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：扶持薄皮核桃、線辣椒、胡蘿卜等種植協(xié)會3處，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設(shè)項目（1）建設(shè)目的：充分利用項目區(qū)黃河庫區(qū)水資源優(yōu)勢，按照基地（協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，采取基地集中管理、分戶經(jīng)營方式，引進適宜冷水魚苗，發(fā)展農(nóng)庫區(qū)水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)，采用良種良法和訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)。溫室蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目（1）建設(shè)目的：按照公司（加工企業(yè)）+基地（園區(qū)和協(xié)會）+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以發(fā)展溫室經(jīng)濟為主線，依托核心區(qū)種苗基地和技術(shù)優(yōu)勢，采用良種良法，示范推廣溫室蔬菜種植，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。（2）建設(shè)目標(biāo)：掌握相關(guān)技能。達產(chǎn)年，年加工鮮奶3500噸，其中：年產(chǎn)酸奶1500噸、保鮮奶1500噸、其他奶制品500噸。達產(chǎn)年，年加工薄皮核桃6000噸，年產(chǎn)系列產(chǎn)品3500噸。（4）分年度實施計劃：分兩年完成，其中2009年完成土建設(shè)施建設(shè)，2010年完成引種和配套建設(shè)內(nèi)容。（2）建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格按國家和地方規(guī)定各種蔬菜種苗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，達到良種要求，扶持良種繁育戶50戶，年產(chǎn)各類蔬菜良種600公斤，種苗30萬株，滿足規(guī)劃區(qū)用種需求，并向其它縣、市推廣。（4）分年度實施計劃：2008年完成項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)美的自然景觀和生態(tài)環(huán)境、濃郁的田園風(fēng)光、現(xiàn)代生產(chǎn)設(shè)施與科學(xué)技術(shù)及安全優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品吸引城市居民觀光、旅游。在園區(qū)建設(shè)中通過政府引導(dǎo)，市場化運作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行科技+專業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)，建立專家顧問組、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，管理現(xiàn)代化，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。立足當(dāng)?shù)貙嶋H，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：示范園要根據(jù)資源優(yōu)勢，因地制宜調(diào)整園區(qū)區(qū)域布局，促進優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，努力形成各具特色的專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。研發(fā)能力低，成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力差：xx縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入少，新技術(shù)研究和開發(fā)能力弱，科技成果的轉(zhuǎn)化率相對較差，良種推廣步伐緩慢，科技社會化服務(wù)手段落后、特別是科技推廣經(jīng)費不足，農(nóng)民科技培訓(xùn)的覆蓋面有待繼續(xù)擴大。農(nóng)民人均純收入2733元。其中核心區(qū)位于xx縣xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)x