【正文】 特種船舶、現(xiàn)代游艇、大功率船用主機(jī)、海工裝備等高端產(chǎn)品，削減長線低附加值一般產(chǎn)品產(chǎn)能?！　?水泥行業(yè)?！　?有色金屬行業(yè)。改造提升板材、型鋼、優(yōu)質(zhì)線材等高端產(chǎn)品，積極發(fā)展家電、汽車、輪胎、精密鑄造、機(jī)械產(chǎn)業(yè)用鋼鐵品種，提高鋼材深加工能力?！　?地方煉化行業(yè)。發(fā)展新型肥料，積極開發(fā)各類新型緩控釋肥、抑制劑型穩(wěn)定性肥料、增效劑型緩控釋肥、氨基酸螯合肥料、生物肥料等?！　≈饕蕴韵鹿に囇b置：萬噸年及以下常減壓裝置；主產(chǎn)品為尿素的萬噸年及以下合成氨裝置；隔膜法燒堿；萬條年及以下的斜交輪胎等生產(chǎn)裝置；淘汰小包裝(公斤及以下)農(nóng)藥產(chǎn)品手工包(灌)裝工藝及設(shè)備；雷蒙機(jī)法生產(chǎn)農(nóng)藥粉劑等裝置。完善重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化能源資源消耗、污染物排放、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、職業(yè)危害等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的市場準(zhǔn)入與退出管理，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對“好品山東”全省工業(yè)電子商務(wù)平臺支持力度，整合全省電子商務(wù)資源，打造群體品牌，促進(jìn)電子商務(wù)集聚式、品牌化發(fā)展。建設(shè)物流公共信息平臺和貨物配載中心，加快標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施應(yīng)用，推進(jìn)第三方物流與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展。鼓勵有實(shí)力企業(yè)開展境外油氣、鐵礦、鈾礦、銅礦、鋁土礦等重要能源資源的開發(fā)與合作，建立長期穩(wěn)定的多元化、多渠道資源安全供應(yīng)體系。(省國土資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財政廳、省國稅局、省地稅局配合)　　(十二)加大財稅和金融支持力度。(各市、縣級政府，省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé))　　抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟(jì)南軍區(qū)，省軍區(qū)。整合、挖潛和盤活存量土地，建立完善工業(yè)用地退出機(jī)制，依法清理低效、閑置土地，進(jìn)一步提高土地節(jié)約集約利用水平和土地投入產(chǎn)出效率。鼓勵企業(yè)深度參與跨國公司全球價值鏈合作。探索建立行業(yè)對標(biāo)長效機(jī)制，推動各類企業(yè)縮小與省內(nèi)、國內(nèi)、國際先進(jìn)水平差距，實(shí)現(xiàn)跨越趕超。落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程，加快節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用?！　≈饕蕴韵庐a(chǎn)品、工藝設(shè)備及生產(chǎn)線：使用年限超過年的生產(chǎn)設(shè)備；浴比大于∶的棉與化纖間歇式染色設(shè)備；型酸性粘膠紡絲機(jī)；年產(chǎn)能萬噸及以下粘膠短纖生產(chǎn)線；濕法及溶劑法氨綸生產(chǎn)線；滌綸長絲錠軸長及以下半自動卷繞裝置；間歇法常規(guī)聚酯產(chǎn)品等。延伸產(chǎn)品鏈條，提高資源利用效率。加強(qiáng)輪胎設(shè)計研究，開發(fā)先進(jìn)生產(chǎn)、檢測設(shè)備。　　轉(zhuǎn)型升級路徑：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動內(nèi)地產(chǎn)能向沿海臨港發(fā)展。推廣應(yīng)用高端工藝技術(shù)，提升高附加值產(chǎn)品比重。　　重點(diǎn)任務(wù)：按照專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、配套化要求，建設(shè)淄博、臨沂建筑陶瓷工業(yè)基地。發(fā)展動力換擋變速箱、濕式驅(qū)動橋、回轉(zhuǎn)支承、液力變矩器、壓力兆帕以上液壓馬達(dá)、泵、控制閥等關(guān)鍵零部件?！　≈攸c(diǎn)領(lǐng)域：轎車、客車、載貨車、專用車及關(guān)鍵零部件，汽車新能源技術(shù)?！　∞D(zhuǎn)型升級路徑：鞏固傳統(tǒng)家電產(chǎn)品市場優(yōu)勢地位，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平，推動產(chǎn)品向高端、節(jié)能、智能化發(fā)展。　　轉(zhuǎn)型升級路徑：加快改變以棉紡初加工為主的行業(yè)結(jié)構(gòu)，加大新材料研發(fā)力度，補(bǔ)齊印染行業(yè)短板，推進(jìn)毛紡織、家紡高端化，加快產(chǎn)業(yè)用紡織品開發(fā)及應(yīng)用?！　≈攸c(diǎn)任務(wù)：在有條件的國家和地區(qū)整合木漿原料資源，加快發(fā)展地產(chǎn)秸稈清潔生產(chǎn)制漿。以促進(jìn)信息消費(fèi)為總抓手，以構(gòu)建“智慧山東”為目標(biāo)，加快提升信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合承載和服務(wù)能力，推動信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。工業(yè)化與信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)、良性互動、融合發(fā)展。以園區(qū)為載體，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和退城進(jìn)園，推動工業(yè)向園區(qū)聚集。四是市場體系發(fā)育相對滯后。　　(八)新型業(yè)態(tài)初步顯現(xiàn)。縣域工業(yè)成為工業(yè)布局的基本單元，功能區(qū)劃分進(jìn)一步明晰。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以加快實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省跨越發(fā)展為目標(biāo)，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，著力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，取得重要階段性成果?！　?三)骨干行業(yè)競爭優(yōu)勢較強(qiáng)。全省以上的大中型企業(yè)建有技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。一是產(chǎn)業(yè)層次偏低。轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能、改造低效產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，為先進(jìn)產(chǎn)能更好發(fā)展騰出土地、資源、環(huán)境和市場空間。到年，爭取以不超過的新增土地、的新增能耗和的新增物耗，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、人均工資收入比年翻一番以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)位居全國前列，成為中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要增長極?！　?現(xiàn)代醫(yī)藥。對基礎(chǔ)扎實(shí)、質(zhì)效下降的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，以控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為主攻方向，加快提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大競爭優(yōu)勢?！　≈攸c(diǎn)任務(wù)：完善食品質(zhì)量安全法制體系，圍繞原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、儲存、運(yùn)輸、銷售全過程，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)質(zhì)量安全管理體系，打造公平、公正、安全的食品生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)環(huán)境。以公共服務(wù)平臺為帶動，促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)作發(fā)展；以信息化改造為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計和品牌營銷新變革。挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開發(fā)個性化產(chǎn)品。完善新能源汽車配套政策，規(guī)范管理，探索新型經(jīng)營模式，促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用。培育大型企業(yè)集團(tuán)，扶持“專、精、特、新”小型企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)配套體系建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈?！　≈攸c(diǎn)任務(wù)：控制熟料年產(chǎn)能，穩(wěn)定提高新型干法熟料占比，提高產(chǎn)能利用率。推進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，提高我省銅材與精煉銅的比重，以替代進(jìn)口為目標(biāo)發(fā)展銅材精深加工產(chǎn)品，生產(chǎn)高性能、高精度、高附加值的銅桿、線、纜、箔、管、板帶等產(chǎn)品。突破共性關(guān)鍵技術(shù)和裝備，開發(fā)應(yīng)用綠色制造技術(shù)。穩(wěn)妥推進(jìn)乙烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破解石化產(chǎn)業(yè)升級瓶頸?！　?三)化解淘汰大領(lǐng)域低效落后產(chǎn)能及設(shè)備?！　∷?、保障措施　　(一)加快推進(jìn)體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變。各縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好新建企業(yè)、新上項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動骨干企業(yè)發(fā)展，以大企業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)或參與國際、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵服務(wù)外包，引導(dǎo)發(fā)展總集成總承包，加快發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)。加強(qiáng)院士引進(jìn)和服務(wù)工作，依托“千人計劃”吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才。鼓勵企業(yè)通過跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)并購、重組等形式，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。(省財政廳牽頭，省金融辦、省國稅局、省地稅局、人民銀行濟(jì)南分行、省國資委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委配合)　　(十三)建立強(qiáng)力協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“領(lǐng)軍計劃”，著力培育一批在關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重大產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新經(jīng)營管理模式等方面具有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。(省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省政府節(jié)能辦、省環(huán)保廳、省金融辦配合)　　(九)提升工業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放層次和水平。加強(qiáng)專利政策與科技、產(chǎn)業(yè)等扶持政策的銜接，制定獎勵辦法，扶持發(fā)明專利授權(quán)單位、專利代理機(jī)構(gòu)發(fā)展。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系。繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，最大限度取消下放行政審批事項(xiàng)，簡化審批程序，放寬民間投資領(lǐng)域，打破市場準(zhǔn)入壁壘，保障企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)各類要素在市場中合理流動和優(yōu)化配置。年年底前，全面完成現(xiàn)有落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)；年年底前，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我省實(shí)際，制定實(shí)施省淘汰計劃。推廣和攻克劣質(zhì)重油加工技術(shù)、清潔油品生產(chǎn)以及節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)。培育自主知名品牌。研究綠色環(huán)保銅冶煉及銅加工技術(shù)，推廣應(yīng)用新型冶煉、連續(xù)鑄造、軋制、連續(xù)擠壓等技術(shù)。大力發(fā)展高標(biāo)號水泥、特種水泥、商品混凝土及水泥制品。發(fā)展果蔬種植與收獲、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、畜牧健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)新能源利用等設(shè)備，開辟新的發(fā)展領(lǐng)域?！　?工程機(jī)械行業(yè)?！　≈攸c(diǎn)任務(wù)：鞏固實(shí)木家具市場地位，豐富產(chǎn)品品種。積極