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正文內(nèi)容

天津規(guī)劃管理?xiàng)l例(留存版)

  

【正文】 一)規(guī)劃文本提出各項(xiàng)控制指標(biāo)要求。第二十三條 近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模,確定近期建設(shè)用地范圍和空間布局;(二)確定近期空間組團(tuán)發(fā)展引導(dǎo)措施,確定近期建設(shè)用地總量、空間分布、實(shí)施時(shí)序和引導(dǎo)發(fā)展等內(nèi)容;(三)確定近期交通發(fā)展策略,確定主要對(duì)外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施規(guī)模、選址和實(shí)施時(shí)序;(四)確定城市重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、選址和實(shí)施時(shí)序;(五)確定近期各類居住用地安排和布局,確定近期普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè)目標(biāo);(六)確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等的保護(hù)措施,城市河湖水系、綠地、環(huán)境等方面建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、選址、實(shí)施時(shí)序和措施;(七)確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施;(八)制定年度實(shí)施計(jì)劃,明確年度建設(shè)項(xiàng)目的空間布局和用地安排。第十四條 轄區(qū)規(guī)劃包括下列內(nèi)容:(一)制定本轄區(qū)與相鄰區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的策略與措施;(二)制定服務(wù)于本轄區(qū)整體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略; (三)確定本轄區(qū)發(fā)展方向、總?cè)丝谝约俺擎?zhèn)化水平,制定總體布局方案,確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、功能分工和建設(shè)用地規(guī)模;(四)確定本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的發(fā)展定位和建設(shè)用地控制范圍;(五)按一、二、三產(chǎn)業(yè)分別確定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和空間布局;(六)提出生態(tài)環(huán)境、土地資源、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護(hù)與利用的綜合目標(biāo)和要求,劃定禁止建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū),確定相應(yīng)的管理原則和措施;(七)確定本轄區(qū)綜合交通發(fā)展規(guī)劃,確定城鄉(xiāng)社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施配置的原則、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),原則確定本轄區(qū)通訊、能源、供水、排水、中水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施,重要公共服務(wù)設(shè)施,危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的布局,提出集約、節(jié)約利用資源、能源的方法;(八)劃定規(guī)劃控制線的控制范圍,包括重要防護(hù)綠地和大型公共綠地的控制范圍、重要的地表水體保護(hù)和控制的地域范圍、重要的歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍、重大基礎(chǔ)設(shè)施的用地控制范圍、公路和城市道路用地控制范圍、鐵路和軌道交通線路用地控制范圍;(九)確定空間發(fā)展時(shí)序,提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。第三條 城市規(guī)劃編制和管理,坐標(biāo)系應(yīng)當(dāng)采用1980西安坐標(biāo)系和1990年天津市任意直角坐標(biāo)系;高程系應(yīng)當(dāng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)和1972年天津市大沽高程系。總體規(guī)劃一般由轄區(qū)規(guī)劃和城區(qū)或者鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃組成。第二十條 專業(yè)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括文本、圖紙和說(shuō)明書。編制單元的劃分應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)以城市主次干道以及道路紅線16米以上的規(guī)劃道路、鐵路或者河流等自然地貌為邊界;(二)圍合成一定規(guī)?;蛘呔哂心承┨囟üδ艿膮^(qū)域,盡可能與社區(qū)行政管理分區(qū)相一致;(三)編制單元規(guī)模一般為2平方公里,并兼顧文化、教育、衛(wèi)生醫(yī)療等設(shè)施資源的配置標(biāo)準(zhǔn)和要求,但有特定功能的區(qū)域除外;(四)編制單元用地規(guī)模較大的,可以劃分為若干街坊。第三十五條 修建性詳細(xì)規(guī)劃成果圖紙應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)規(guī)劃地段區(qū)位關(guān)系圖。第三十七條 為居住建筑配套建設(shè)的各類市政設(shè)施,一般不得沿街布置。第四十四條 鄉(xiāng)、村莊各類設(shè)施的配置應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:類 別項(xiàng) 目鄉(xiāng)中心村一、管理機(jī)構(gòu)、社團(tuán)機(jī)構(gòu)●—●—、村委會(huì)●●二、教育機(jī)構(gòu)○—、成人教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)○—○—●—●○、托兒所●●三、文體科技(室)、青少年及老年之家●●○—○—、展覽館、博物館○—、游樂(lè)健身場(chǎng)○—(站)○—四、醫(yī)療保健(組)●○、衛(wèi)生監(jiān)督站●○、衛(wèi)生院、保健站●●○○五、公用工程設(shè)施●-●○(箱)●○●-●-●-●○●○六、集貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)鄉(xiāng)、村莊特點(diǎn)和發(fā)展需要設(shè)置注:1.●為應(yīng)設(shè)的項(xiàng)目;○為可設(shè)的項(xiàng)目;-為可以不設(shè)置的項(xiàng)目。 42其他體育項(xiàng)目620合 計(jì) 第八十一條 糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、冷凍倉(cāng)庫(kù)等有特殊要求的倉(cāng)庫(kù)用地選址,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等物質(zhì)的污染源和傳染病醫(yī)院、火葬場(chǎng)等場(chǎng)所,并滿足在交通等方面的特殊需求。第九十二條 兒童公園占地面積為2至4公頃,應(yīng)當(dāng)設(shè)有兒童科普和游戲設(shè)施,布置緊湊,建筑物基底占公園陸地面積的比例不大于5%。(二)海岸防風(fēng)林帶為80米至100米。(三)居住組團(tuán)應(yīng)當(dāng)設(shè)置集中綠地,用地面積不小于400平方米,位于標(biāo)準(zhǔn)建筑日照陰影線范圍外的面積大于三分之一。第一百一十七條 獨(dú)立式公共廁所外墻與相鄰建筑物距離一般不小于5米,周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不小于3米的綠化隔離帶。第一百二十三條 低層建筑為高度小于或者等于10米的建筑。第一百二十九條 高層建筑與處于其日照遮擋客體范圍內(nèi)的居住建筑的間距應(yīng)當(dāng)通過(guò)日照分析確定,一般應(yīng)當(dāng)滿足被遮擋居住建筑每戶至少一個(gè)居室在大寒日有效日照時(shí)間不低于2小時(shí)的要求;屬于舊區(qū)改建的,項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅在大寒日有效日照時(shí)間不低于1小時(shí);且還應(yīng)按遮擋建筑的對(duì)應(yīng)被遮擋朝向方向的遮擋面寬度計(jì)算,同時(shí)滿足本規(guī)定對(duì)建筑間距的其他要求。第一百三十六條 新建有較大人流、車流集散的商貿(mào)、娛樂(lè)、體育、展覽、辦公、學(xué)校和大型商場(chǎng)等建筑主要出入口一側(cè),有綠線的,退綠線距離不得小于10米;無(wú)綠線的,退紅線距離不得小于15米。但躍層式住宅、低層住宅起居室(廳)層高為戶內(nèi)通高以及住宅坡屋頂部分除外。第一百四十六條 給水工程設(shè)施不得在易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷等區(qū)域以及蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、內(nèi)澇低洼區(qū)域設(shè)置。泵站用地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃期給水量確定。第一百五十六條 供水管網(wǎng)一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置為環(huán)狀。第一百六十四條 再生水管網(wǎng)設(shè)置加壓泵站的,泵站選址應(yīng)當(dāng)在用水集中的地區(qū)。污水處理廠必須采取除臭措施,與居住建筑的距離不小于100米。第一百七十九條 ;。(四)中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)以及新城內(nèi)的生活區(qū)和重要公建區(qū),35kV變電站應(yīng)當(dāng)采用戶內(nèi)式結(jié)構(gòu)。(二)避開(kāi)易燃、易爆區(qū)和嚴(yán)重?zé)熿F區(qū)。污水干管應(yīng)當(dāng)在污水收集區(qū)域地勢(shì)較低或者便于污水匯集的地帶布置。d/m3)污水量(m3/d)50萬(wàn)以上20~50萬(wàn)10~20萬(wàn)5~10萬(wàn)5萬(wàn)以下一級(jí)污水處理指標(biāo)——~~~~二級(jí)污水處理指標(biāo)~~~~~深度處理指標(biāo)~~~~~注:1﹒本指標(biāo)未包括再生水處理設(shè)施用地。第一百六十二條 再生水用水量大,或者用水水質(zhì)要求相近,且鄰近城市污水處理廠的,按照集中型再生水系統(tǒng)確定再生水設(shè)施用地;再生水用戶分散、用水量小、用水水質(zhì)要求存在明顯差異,且遠(yuǎn)離城市污水處理廠的,按照分散型再生水系統(tǒng)確定再生水設(shè)施用地。供水管道至河床的覆土厚度,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水流沖刷條件以及規(guī)劃河床確定。3﹒本表指標(biāo)未包括廠區(qū)外綠化防護(hù)帶用地。有特殊要求的項(xiàng)目除外。(五)建筑主體高度大于24米小于或者等于32米的,︰1,︰1。(二)相鄰地塊為現(xiàn)狀建筑或者修建性詳細(xì)規(guī)劃和總平面設(shè)計(jì)方案已經(jīng)批準(zhǔn)的,按照與現(xiàn)狀建筑或者與已經(jīng)定位的建筑確定建筑間距,進(jìn)行退讓。第一百二十六條 多、低層居住建筑與北側(cè)多層非居住建筑間距不小于10米,與北側(cè)低層非居住建筑的間距,按照北側(cè)低層非居住建筑高度的1倍計(jì)算,且不小于6米。遮擋建筑的計(jì)算遮擋線為遮擋建筑物的外墻線,不包括挑檐、建筑物樓梯間、陽(yáng)臺(tái)等突出部分,但有下列情況之一的除外:(一),挑檐計(jì)入計(jì)算遮擋線。沿路設(shè)置的間距要求為:主干路、次干路、有輔道的快速路,500~800m;支路、有人行道的快速路,800~1000m。第一百零八條 新建居住區(qū)的綠地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)中環(huán)線以內(nèi)綠地率不低于35%,中環(huán)線至外環(huán)線綠地率不低于40%。第三節(jié) 生產(chǎn)綠地和防護(hù)綠地第九十九條 生產(chǎn)綠地的面積不得小于建成區(qū)總面積的2%。第九十條 社區(qū)公園包括居住區(qū)公園和小區(qū)游園,其用地應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)居住區(qū)公園占地面積不得小于1公頃,可以設(shè)置花木草坪、水面、涼亭、雕塑、活動(dòng)設(shè)施等;(二),可以設(shè)置花木草坪、水面、雕塑、活動(dòng)設(shè)施;(三)至少有一邊與道路相鄰,綠化、水面占地比例不低于75%。第十二章 倉(cāng)儲(chǔ)用地第七十七條 倉(cāng)儲(chǔ)用地包括普通倉(cāng)庫(kù)用地、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地、堆場(chǎng)用地。體育設(shè)施級(jí)別應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定: 規(guī)模分項(xiàng)新城濱海新區(qū)核心區(qū)中心城區(qū)市級(jí)體育設(shè)施(ha)12~1520~3030~80區(qū)縣級(jí)體育設(shè)施(ha)6~910~1510~20注:建制鎮(zhèn)不得低于新城的下限標(biāo)準(zhǔn)。第四十九條 居住區(qū)按照人口規(guī)??煞譃榫幼^(qū)、小區(qū)、組團(tuán)。第四十二條 村莊建設(shè)用地規(guī)模的確定應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):(一)建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定: 區(qū)域 環(huán)城四區(qū)濱海新區(qū)其他區(qū)縣人均建設(shè)用地指標(biāo)(㎡/人)80~120100~150120~150注:環(huán)城四區(qū)屬于濱海新區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域,按照濱海新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(七)綠地規(guī)劃圖。第七章 修建性詳細(xì)規(guī)劃第三十三條 修建性詳細(xì)規(guī)劃的期限為2年。分區(qū)規(guī)劃圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)位圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、總體布局圖、公益性公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、防災(zāi)與公共安全設(shè)施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布及保護(hù)規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃單元?jiǎng)澐謭D等。第三章 專業(yè)規(guī)劃第十八條 專業(yè)規(guī)劃是指下列規(guī)劃:(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,包括工業(yè)布局規(guī)劃、金融商務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃、商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃、旅游業(yè)布局規(guī)劃、物流業(yè)布局規(guī)劃等;(二)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,包括綜合交通規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城市信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃等;(三)資源和環(huán)境保護(hù)與利用規(guī)劃,包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、河湖水系保護(hù)規(guī)劃、海岸線綜合利用規(guī)劃、地下空間規(guī)劃等;(四)社會(huì)公共設(shè)施規(guī)劃,包括醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃、文化設(shè)施布局規(guī)劃、教育設(shè)施布局規(guī)劃、體育設(shè)施布局規(guī)劃等;(五)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等其他專項(xiàng)規(guī)劃。第九條 規(guī)劃成果文件應(yīng)當(dāng)包括紙質(zhì)和電子文件兩種形式。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等??傮w規(guī)劃圖紙一般應(yīng)當(dāng)包括區(qū)域位置圖、區(qū)域發(fā)展分析圖、綜合交通及重大基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖、用地現(xiàn)狀圖、人口分布現(xiàn)狀圖、空間結(jié)構(gòu)圖(城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)圖)、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、空間管制區(qū)劃圖、工程地質(zhì)評(píng)價(jià)圖、用地布局規(guī)劃圖、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖、綜合交通設(shè)施規(guī)劃圖、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、各類防災(zāi)與公共安全設(shè)施規(guī)劃圖、歷史文化資源分布圖及保護(hù)規(guī)劃圖、綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖、環(huán)衛(wèi)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖、水源保護(hù)規(guī)劃圖等。第五章 分區(qū)規(guī)劃第二十五條 編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃,對(duì)城市土地利用、人口分布和公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步安排,對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求。包括單元編碼、人口規(guī)模、主導(dǎo)功能、主要用地性質(zhì)以及規(guī)模、總建筑面積、開(kāi)發(fā)控制容積率、公共綠地、公益性公共設(shè)施、配套公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市安全設(shè)施、開(kāi)敞空間和公共綠地控制要求、歷史街區(qū)保護(hù)要求、文物保護(hù)單位和歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)要求、重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)要求。標(biāo)明道路紅線位置、橫斷面、交叉點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、轉(zhuǎn)彎半徑、公交站場(chǎng)以及停車場(chǎng)用地界線。第四十一條 村莊一般分為中心村、基層村。第三編 建設(shè)用地規(guī)劃管理第九章 居住用地第四十八條 居住類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本章各項(xiàng)規(guī)定的要求。城市規(guī)劃確定在原有基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的文化娛樂(lè)設(shè)施,用地不足的,應(yīng)當(dāng)提出預(yù)留用地的面積以及范圍。第八節(jié) 社會(huì)福利設(shè)施用地第七十二條 社會(huì)福利設(shè)施包括養(yǎng)老院、老人護(hù)理院、老年大學(xué)、殘疾人康復(fù)中心、兒童福利院等設(shè)施。第八十七條 城市綠地標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合本章規(guī)定;特殊情況,依據(jù)詳細(xì)規(guī)劃。第九十七條 街旁綠地面積不小于400平方米,綠化占地比例不得小于75%,不得設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施。第四節(jié) 附屬綠地第一百零六條 道路附屬綠地是指道路及廣場(chǎng)用地范圍內(nèi)可以進(jìn)行綠化的用地。第一百一十五條 公共廁所分為獨(dú)立式、附建式和活動(dòng)式。第四編 建筑工程規(guī)劃管理第十六章 建筑間距第一百二十二條 建筑間距是指兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。應(yīng)與本市1:500、1:2000城市地形圖標(biāo)注的坐標(biāo)網(wǎng)相一致。本規(guī)定沒(méi)有規(guī)定的,不計(jì)算日照間距。(二)建筑主體高度大于80米小于或者等于100米的,︰1,︰1。建筑面積計(jì)算值按照該層水平投影面積計(jì)算;,建筑面積不計(jì)入容積率。d/m3)地下水水廠(m2在安全防護(hù)范圍內(nèi),禁止建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物、埋設(shè)線桿、挖坑取土、種植樹(shù)木、堆放物品等危害供水安全的活動(dòng)。消火栓距車行道距離不大于2米。第一百七十一條 污水處理廠選址應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)位于城市水系下游,城市夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè);(二)符合供水水源防護(hù)要求;(三)交通便捷、供電安全可靠和廢水、污泥處置方便;(四)有利于再生水回用;(五)有利于農(nóng)田灌溉。(三)泵房一般應(yīng)當(dāng)采取地下形式建設(shè)。第一百八十四條 熱電廠選址應(yīng)當(dāng)在城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè),接近熱負(fù)荷中心,交通便捷、供水安全可靠、廢水處置方便,對(duì)環(huán)境影響小的區(qū)域。第一百八十七條 城市變電站的用地按照最終規(guī)模規(guī)劃預(yù)留,用地面積應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定:變壓等級(jí)(kV)主變壓器容量[MV排水管道穿越受水流沖刷河床的,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施。2﹒排水泵站規(guī)模按照最大設(shè)
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