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貴州省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(留存版)

  

【正文】 府批準(zhǔn)了《貴州省土地整治規(guī)劃(年)》;省發(fā)展改革委牽頭編制了《貴州省新增糧食生產(chǎn)能力實(shí)施規(guī)劃(年)》;省財(cái)政廳編制并經(jīng)省政府批準(zhǔn)了《貴州省年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》;省水利廳編制了《貴州省“十二五”水利發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃規(guī)劃》;省煙草局編制了《貴州省基本煙田土地整理“十二五”規(guī)劃(年—年)》等,以及省財(cái)政、水利等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文要求各地組織編制縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。八、建管并重,良性運(yùn)行各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范驗(yàn)收程序。四、農(nóng)田生態(tài)建設(shè)目標(biāo)結(jié)合退耕還林還草工程實(shí)施,沿河、沿溝、沒(méi)路種植生態(tài)防護(hù)林草,恢復(fù)濕地,全面改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三、農(nóng)田灌溉:水田灌溉保證率達(dá)到 以上,旱地灌溉保證率達(dá)到。推廣保護(hù)性耕作,治理酸化土壤和重金屬污染土壤,改善耕作層土壤理化性狀。六、配套農(nóng)田輸配電設(shè)施對(duì)適合電力灌排和信息化管理的農(nóng)田,鋪設(shè)輸電線路,配套建設(shè)變配電設(shè)施,為泵站、機(jī)井以及信息化工程等提供電力保障。(二)建設(shè)重點(diǎn)本區(qū)域內(nèi)分布有個(gè)萬(wàn)畝以上大壩,壩區(qū)內(nèi)以下的耕地面積大約萬(wàn)畝;有個(gè)五千至一萬(wàn)畝的大壩,壩區(qū)內(nèi)以下的耕地面積萬(wàn)畝。對(duì)原有農(nóng)田道路進(jìn)行升級(jí)改造,要優(yōu)化壩區(qū)原有道路和新建道路布局,提倡沿山、沿河、沿溝布設(shè)田間道,盡量避免在壩區(qū)腹部修建田間道。全區(qū)土地面積萬(wàn)公頃(萬(wàn)畝),約占全省土地總面積的。壩區(qū)內(nèi)適度歸并同一等高面上的田塊,使耕作田塊集中連片,提高田塊的農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行能力。由于區(qū)域內(nèi)強(qiáng)降雨易造成水土流失,田間道、生產(chǎn)道均宜采取全面硬化措施。區(qū)域內(nèi)度以上坡耕地萬(wàn)公頃(萬(wàn)畝),占本區(qū)域耕地面積的,水旱比約為。、完善壩區(qū)灌排工程體系,強(qiáng)化坡耕地集雨設(shè)施建設(shè)。推廣秸稈還田,因地制宜建設(shè)田間積肥坑池,配套小型積肥、運(yùn)肥等輔助設(shè)施。在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,對(duì)壩區(qū)以下同一等高面的耕地進(jìn)行適度歸并,實(shí)現(xiàn)小塊并大塊,規(guī)范田塊形狀,擴(kuò)大單田面積,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用水平。其中,湄潭、鳳崗、余慶等三縣(區(qū))屬于國(guó)家武陵山區(qū)域扶貧攻堅(jiān)區(qū)域;惠水、遵義、湄潭、平壩、金沙等五縣屬于國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)示范縣;平壩、西秀、甕安、長(zhǎng)順、惠水、貴定、龍里等七縣(市)屬于滇黔石漠化治理區(qū)域。、加強(qiáng)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的耕作層剝離利用,改造中低產(chǎn)田土。對(duì)兼有出行功能的田間道應(yīng)實(shí)行硬化;生產(chǎn)路可采用全程硬化或間隔式條型硬化等多種形式,適應(yīng)生態(tài)環(huán)境需求。千—萬(wàn)畝連片耕地大壩個(gè),以下耕地面積萬(wàn)畝。專(zhuān)欄 滇桂黔石漠化治理區(qū)域內(nèi)的個(gè)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布局 在國(guó)家劃定的烏蒙山“興地惠民”土地整治重大工程區(qū)內(nèi),涉及我省的關(guān)嶺、羅甸、望謨等個(gè)縣(區(qū)),耕地面積萬(wàn)畝。存在土地權(quán)屬爭(zhēng)議的,不得納入建設(shè)范圍。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要加強(qiáng)耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。三是建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。二是市(州)級(jí)層面,建立各局之間工作協(xié)商機(jī)制,分解建設(shè)任務(wù)到縣,明確建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)溝通協(xié)作和信息共享;完善管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好統(tǒng)計(jì)分析;開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。第八章 保障措施一、落實(shí)部門(mén)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省直有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),按期制定本部門(mén)支持規(guī)劃實(shí)施的具體政策措施。地方各級(jí)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將本級(jí)安排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金全額納入年度預(yù)算,優(yōu)先安排,足額到位。六、開(kāi)展基礎(chǔ)研究,做好技術(shù)支持一要按照統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、公開(kāi)透明、多方參與的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。禁止在現(xiàn)有林地、草原、濕地及 176。從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。七是增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的技術(shù)集成投入,加快耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加強(qiáng)土壤改良和地力培肥,推廣應(yīng)用相關(guān)耕作技術(shù)。以上六項(xiàng)合計(jì)可籌措的資金為億元。各職能部門(mén)的基層組織要加強(qiáng)對(duì)管護(hù)設(shè)施的技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。二、做好建檔工作建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田檔案管理制度,及時(shí)、全面收集建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的有關(guān)資料并建立檔案,做到準(zhǔn)確、完整,并及時(shí)將建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及時(shí)錄入遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管備案系統(tǒng);推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)檔案資料管理的數(shù)字化和信息化,杜絕重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)等情況發(fā)生。到年,完成萬(wàn)畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。本規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的分解,主要是基于各市(州)現(xiàn)有耕地總量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地利用現(xiàn)狀、整治條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增產(chǎn)潛力等因素,結(jié)合貴州省土地整治規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,按照先易后難、突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、相對(duì)平衡、注重實(shí)效的原則,綜合分析考慮確定。加大坡耕地補(bǔ)充灌溉設(shè)施建設(shè),通過(guò)新建或改造灌區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)、塘(堰)、泵站、河塘清於、建“三小”蓄水設(shè)施等工程措施,集蓄雨水,配套建設(shè)灌排溝渠,提高坡耕地的灌溉供水保障和防洪能力。(三)建設(shè)要求、適度進(jìn)行田塊歸并與平整。使土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到以上,土壤 值保持在 —。河網(wǎng)密度較大,暗河、泉眼分布較多。本區(qū)域山高坡陡,降雨充沛,雨季易發(fā)生洪澇災(zāi)害,沖毀良田。、修筑梯田,保持水土。全區(qū)土地面積萬(wàn)公頃(萬(wàn)畝),占全省土地總面積的。、全面改善農(nóng)田道路通達(dá)度。規(guī)劃期內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)以小流域?yàn)閱卧?,以五千畝以上大壩為支點(diǎn),以烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范縣建設(shè)為核心,強(qiáng)化坡耕地梯化和石漠化治理,實(shí)施“三小”雨水集蓄工程,沖溝治理,減少水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,打造高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。、加強(qiáng)耕地地力建設(shè)。使壩區(qū)耕地抗御洪澇和旱災(zāi)的能力得到全面加強(qiáng),建成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。耕地面積萬(wàn)公頃(萬(wàn)畝),占全省耕地面積的,土地墾殖率,低于全省平均水平。五、完善農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持體系以小流域?yàn)閱卧?,重點(diǎn)圍繞水土流失易發(fā)區(qū),加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程建設(shè)。實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理,因地制宜修筑梯田、增強(qiáng)農(nóng)田保土、保水、保肥能力。做到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)上下結(jié)合、相互銜接、互為補(bǔ)充。農(nóng)田防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年一遇。五、政府主導(dǎo),主體多元完善公共財(cái)政投入保障機(jī)制,在省級(jí)財(cái)政加大投入力度的同時(shí),切實(shí)落實(shí)地方政府的投入責(zé)任,發(fā)揮縣級(jí)統(tǒng)籌作用,積極引導(dǎo)和整合各類(lèi)社會(huì)資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用。二、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的財(cái)力不斷增強(qiáng)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近年來(lái)國(guó)家和我省財(cái)政收入不斷增長(zhǎng), 年全省財(cái)政總收入達(dá)億元,比上年增長(zhǎng)。二、耕地平均等級(jí)低、質(zhì)量差我省耕地水土流失、石漠化、酸化等問(wèn)題嚴(yán)重,部分地區(qū)耕地土壤有機(jī)質(zhì)呈下降趨勢(shì),化肥增產(chǎn)效益下降,土壤污染問(wèn)題突出。全面開(kāi)展耕作層剝離利用和耕地質(zhì)量建設(shè)提升行動(dòng),實(shí)施非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層剝離面積萬(wàn)畝。同時(shí),還可為良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、肥料統(tǒng)測(cè)統(tǒng)供統(tǒng)施、農(nóng)林病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等集成技術(shù)普及應(yīng)用,以及土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。但受人口持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、資源環(huán)境約束趨緊、耕地減少、耕地質(zhì)量差等多重因素影響,我省農(nóng)產(chǎn)品供求仍處于“總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)”的狀態(tài)。第一章 規(guī)劃背景第一節(jié) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義一、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障我省糧食基本自給和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的必然要求。至年,通過(guò)整合國(guó)土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、水利、煙草等部門(mén)涉農(nóng)資金,實(shí)施“百萬(wàn)畝土地整治工程”,建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田萬(wàn)畝,完成了“十二五”期間國(guó)家下達(dá)我省萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)量的,耕地質(zhì)量平均提高一個(gè)利用等級(jí),為穩(wěn)定全省糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)基本自給和農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供了有力支撐。第三節(jié) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)存在的主要問(wèn)題“十二五”期間,我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)雖取得一定成效,但存在的問(wèn)題依然突出,耕地質(zhì)量不高、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯等問(wèn)題沒(méi)有根本改變。(四)資金渠道分散且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)田建設(shè)由各部門(mén)分別編制規(guī)劃,分頭組織實(shí)施,缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)性規(guī)劃和規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),造成項(xiàng)目安排銜接困難,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,難以統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)。第二節(jié) 基本原則一、合理布局,突出重點(diǎn)綜合考慮貴州山地農(nóng)業(yè)自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),以糧食主產(chǎn)縣、其他糧食增產(chǎn)潛力較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到:相對(duì)集中連片,田塊平整,設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng),旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng),畝均糧食綜合生產(chǎn)能力提高公斤以上,耕地地力平均提高個(gè)等級(jí)以上,耕地質(zhì)量利用等別平均提高個(gè)等級(jí)以上,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地率控制在以下。七、技術(shù)目標(biāo)通過(guò)加快推廣農(nóng)業(yè)良種良法、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,完善農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)體系,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高良種覆蓋率、肥料利用率、農(nóng)業(yè)有害生物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率和耕種收綜合機(jī)械化水平。水稻區(qū)農(nóng)田排水設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期宜采用年一遇,~暴雨~排至作物耐淹水深;旱作區(qū)農(nóng)田排水設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期采用年~年一遇,~暴雨從作物受淹起~排至田面無(wú)積水。三、建設(shè)灌溉設(shè)施按照大中小微并舉、蓄引提調(diào)結(jié)合的要求,加強(qiáng)水源工程建設(shè)。完善監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng),全面動(dòng)態(tài)掌握高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、資金投入、建后管護(hù)、土地利用及耕地質(zhì)量等級(jí)變化等情況。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)中,應(yīng)根據(jù)貴州山區(qū)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行田塊歸并與平整。提倡堤代路、坎代路、渠帶路等的規(guī)劃設(shè)計(jì),節(jié)約集約利用土地資源。水土流失嚴(yán)重,石漠化率達(dá),石漠化程度較高,生態(tài)重建任務(wù)重。本區(qū)域田高水低,灌溉水資源緊缺。、強(qiáng)化農(nóng)田生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)。河網(wǎng)密度較大,暗河、泉眼分布較多。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和需求對(duì)原有道路進(jìn)行優(yōu)化取舍及升級(jí),提高道路通行能力。涉及個(gè)市個(gè)縣(市),主要包括遵義市的赤水市、仁懷市、習(xí)水縣、桐梓縣、綏陽(yáng)縣、正安縣、道真縣、務(wù)川縣和銅仁市的沿河縣、德江縣、印江縣、石阡縣、思南縣。水田排水能力提高到~排至作物耐淹水深;旱地排水能力提高到—排至田面無(wú)積水。該區(qū)域是貴州工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中心區(qū)域和全省農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)出地和消費(fèi)區(qū),也是西南地區(qū)的重要交通樞紐,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。要求梯田化率達(dá)到 以上,田面坡度在以下,耕作層厚度達(dá)到 以上。強(qiáng)化農(nóng)田生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)意識(shí),對(duì)以上的陡坡耕地堅(jiān)決實(shí)行退耕還林還草還果,提高區(qū)域植被覆蓋率,采用生物進(jìn)行耕地梯化和河堤保護(hù),杜絕改變河道造田;遵循自然規(guī)律,修建攔山溝、截流溝,防止山洪沖刷土壤,減少水土流失,有效遏制石漠化趨勢(shì),以營(yíng)造良好的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境和山地農(nóng)業(yè)田園風(fēng)光。本規(guī)劃期內(nèi)擬在每縣安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目萬(wàn)畝。二、加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任考核范疇,建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和規(guī)劃實(shí)施考核評(píng)價(jià)制度,組織定期對(duì)地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況進(jìn)行考核和規(guī)劃實(shí)施評(píng)估,督促各地規(guī)范、有序開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。五、建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)體系探索建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)體系,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)采取的工程措施、生物措施、農(nóng)藝措施等,應(yīng)結(jié)合完成情況以及效益顯現(xiàn)與發(fā)揮的周期分別組織評(píng)價(jià)。第一節(jié) 投資估算據(jù)初步測(cè)算,完成本輪規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),約需投資億元,其中,土地平整工程投資億元,水源及灌排工程投資億元,田間道路工程投資億元,生態(tài)防護(hù)工程投資億元,農(nóng)藝措施投資億元。要立足現(xiàn)有政策和資金渠道,繼續(xù)穩(wěn)定加大投入,統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)資金,確保大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金需求。據(jù)此測(cè)算,建成萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,可新增糧食綜合生產(chǎn)能力~億公斤,可直接促進(jìn)農(nóng)民增收。地方各級(jí)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作績(jī)效考核辦法,加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收和后期管護(hù)責(zé)任的考核,對(duì)建后納入基本農(nóng)田的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格管理,并每年年末將績(jī)效考核情況報(bào)省直有關(guān)部門(mén)。二是加強(qiáng)年度計(jì)劃管理。三是落實(shí)工程建設(shè)管理各項(xiàng)制度。各市(州)要根據(jù)《貴州省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,編制本地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,確定重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和重大項(xiàng)目,細(xì)化明確相關(guān)配套政策和工作制度,將建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到縣,明確縣級(jí)政府責(zé)任。第二節(jié) 社會(huì)效益一、顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,降低年際間波動(dòng)本規(guī)劃實(shí)施后,旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比例大幅增加,占全省耕地的,可顯著改善我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入,重點(diǎn)支持中低產(chǎn)田改造、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和中型灌區(qū)節(jié)水配套改造。、以年我省土地出讓金征收數(shù)為基數(shù),預(yù)測(cè)年—年可用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的土地出讓金為億元。適時(shí)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、建成后土地利用方向等各階段工作以及實(shí)施后效益等內(nèi)容,進(jìn)行全面的跟蹤、調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)??⒐を?yàn)收要對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的利用、產(chǎn)出效益等進(jìn)行全方位分析和評(píng)價(jià),全面掌握項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效。專(zhuān)欄 個(gè)國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布局 我省赤水、習(xí)水、桐梓、綏陽(yáng)等個(gè)縣是國(guó)家確定的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范縣,涉及耕地面積萬(wàn)畝。、加強(qiáng)耕地地力建設(shè)。以改造現(xiàn)有灌排設(shè)施為重點(diǎn),查缺補(bǔ)漏新建一批灌排溝渠、提灌設(shè)施,形成比較完善的灌排工程體系。(二)建設(shè)重點(diǎn)本區(qū)域的壩地分布較多,有個(gè)萬(wàn)畝以上大壩,壩區(qū)內(nèi)以下的耕地面積大約萬(wàn)畝;有個(gè)五千至一萬(wàn)畝的大壩,壩區(qū)內(nèi)以下的耕地面積萬(wàn)畝。壩區(qū)耕地以整修現(xiàn)有田間道路為主,對(duì)其進(jìn)行適度取舍和升級(jí)改造,提高通行能力;適度新建田間道和生產(chǎn)道,提高壩區(qū)耕地道路通達(dá)度。其中,正安、道真、務(wù)川、沿河、德江、印江、石阡、思南等八縣屬于國(guó)家武陵山扶貧攻堅(jiān)區(qū)域;赤水、習(xí)水、桐梓、綏陽(yáng)等四縣屬于國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)和示范縣;赤水、習(xí)水、桐梓等三縣屬于烏蒙山“興地惠民”土地整治重大工程建設(shè)區(qū)域。對(duì)新建設(shè)的田間道,應(yīng)以沿山沿河沿溝布置為宜,杜絕采取對(duì)壩區(qū)開(kāi)膛破肚的簡(jiǎn)單布局,破壞壩區(qū)耕地的完整性。區(qū)域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)以區(qū)域內(nèi)千畝以上連片的壩區(qū)農(nóng)田以及壩區(qū)周邊以下的坡耕地為重點(diǎn),結(jié)合亞熱帶氣候特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,完善壩區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施坡耕地梯化和非農(nóng)建設(shè)占用耕地的耕作層剝離利用,保持水土和增厚土層,治理石漠化,打造高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。要求農(nóng)田防護(hù)面積比例不低于 。在水資源有保證的條件下新建一批灌溉設(shè)施,增加壩地的有效灌溉面積。以上坡耕地萬(wàn)畝(萬(wàn)畝),占本區(qū)域耕地面積的。強(qiáng)化農(nóng)田生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)意識(shí)。使項(xiàng)目區(qū)的耕作田塊集中連片,提高田塊的農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行能力。根據(jù)貴州省氣候、地形地貌、水源、地質(zhì)、農(nóng)田立地條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水
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