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第八章經(jīng)濟(jì)區(qū)域物流系統(tǒng)規(guī)劃(留存版)

2025-09-17 06:31上一頁面

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【正文】 務(wù)和集中進(jìn)行物流某些環(huán)節(jié)作業(yè)的場所,包括物流園區(qū)、物流中心、配送中心、專業(yè)批發(fā)市場、物流服務(wù)設(shè)施等作業(yè)場所。網(wǎng)站可對每個注冊會員分發(fā)一個電子郵箱,便于以廣播的方式不斷建立與會員的溝通,發(fā)放時訊或電子雜志,各會員之間也可以建立良好的通信渠道。⑦IDS在網(wǎng)絡(luò)層提供入侵檢測,相當(dāng)于在防火墻的后面又筑了一道安全體系,能對訪問服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效的監(jiān)控與報警,給系統(tǒng)管理員提供了重要的分析數(shù)據(jù),確保網(wǎng)絡(luò)安全。宏觀規(guī)劃決策支持系統(tǒng)物流數(shù)據(jù)統(tǒng)計處理、區(qū)域物流經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性分析、區(qū)域物流發(fā)展趨勢預(yù)測等。國家將重點支持泛珠三角區(qū)域加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理,優(yōu)化港口、公路和鐵路物流交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)電力、能源、礦產(chǎn)原材料等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。3)國際中小企業(yè)展示中心,中小企業(yè)信息服務(wù)平臺,中小企業(yè)物流服務(wù)體系。同時,按照上述計算原則與計算路徑,對于物流園區(qū)設(shè)施的最終規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃。樞紐型物流園區(qū),以集裝箱中轉(zhuǎn)、倉儲配送和專業(yè)批發(fā)等三大目標(biāo)市場作為建設(shè)重點,依托京九鐵路及公路干線的普通貨物分銷,、 “十一五”規(guī)劃建設(shè)規(guī)模120萬平方米、規(guī)劃形成吞吐能力700萬噸、投資估算779000萬元⑤筍崗清水河物流園區(qū)。擁有鋼鐵、汽車、化工和對外加工等支柱性行業(yè),對長江三角洲的其他行業(yè)具有輻射性,推動互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以江蘇為例,專業(yè)物流企業(yè)得到較快發(fā)展,歸納起來主要形成了以下四種發(fā)展模式:一是依托交通樞紐形成的功能齊全的綜合性物流中心二是為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)提供第三方物流服務(wù)的企業(yè)三是以對外貿(mào)易服務(wù)為主的物流企業(yè)四是商貿(mào)連鎖配送為主的物流企業(yè)3)資源整合,合理布局物流園區(qū) 表83 2006年物流園區(qū)按各省(直轄市)的地理分布省份物流園區(qū)數(shù)量省份物流園區(qū)數(shù)量省份物流園區(qū)數(shù)量廣東21遼寧10重慶5福建14吉林6廣西7海南1湖北9云南0上海8湖南3貴州0江蘇28江西2甘肅10浙江16安徽3寧夏1山東9陜西4青海1河北3河南5新疆1天津8山西2西藏0北京8內(nèi)蒙古10黑龍江5四川52006年調(diào)查表明,我國現(xiàn)有物流園區(qū)主要分布在:東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)(26%)南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)(18%)北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)(13%)其中,已經(jīng)運營(含部分建成,投入使用)的物流園區(qū)的比例較低(24%),而規(guī)劃中的物流園區(qū)數(shù)量最多(44%)。環(huán)渤海地區(qū)是我國物流活動開展較早的地區(qū),物流市場規(guī)模較大。③堅持整合存量和優(yōu)化增量相結(jié)合。3)空間布局①空間布局原則適應(yīng)現(xiàn)實物流需求的原則。 到2020年,進(jìn)一步提升物流業(yè)的發(fā)展水平,基本上形成布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代城市物流空間體系和技術(shù)先進(jìn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套齊全、具有國際競爭力的現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展體系。2.北京市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃1)指導(dǎo)原則①堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。①重點物流園區(qū):深水港物流園區(qū)、外高橋物流園區(qū)、浦東空港物流園區(qū)和西北綜合物流園區(qū)。杭州:圍繞都市配送型,產(chǎn)業(yè)基地型和行業(yè)分撥型三大物流重點發(fā)展領(lǐng)域,大力培育物流市場,積極發(fā)展第三方物流企業(yè),不斷提高物流設(shè)施現(xiàn)代化水平,優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域——物流園區(qū)——物流中心三個層次的空間布局,建成長三角重要的現(xiàn)代物流樞紐城市和浙江省的綜合物流中心。長江三角洲經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動發(fā)展,使長江三角洲兩省一市GDP增長速度保持了大體一致的發(fā)展趨勢,這表明了中心城市集聚和輻射功能發(fā)揮與周邊城市群聯(lián)動發(fā)展的相互依存關(guān)系。集裝箱中轉(zhuǎn)等國際物流為主的港口前沿物流區(qū),服務(wù)于深圳西部港區(qū)的綜合性樞紐總體規(guī)劃規(guī)模867公頃、“十一五”規(guī)劃建設(shè)規(guī)模380萬平方米、規(guī)劃形成能力1500萬噸、投資估算501000萬元。全面構(gòu)筑深圳現(xiàn)代物流業(yè)的“1271工程”(一個樞紐、兩個基地、七個園區(qū)和一個物流信息平臺),即圍繞把深圳建設(shè)成為一個區(qū)域性的現(xiàn)代物流樞紐和國際物流集散基地與綜合物流服務(wù)基地為核心,在2010年基本建成分工明確、合作緊密的七大現(xiàn)代物流園區(qū),繼續(xù)建設(shè)和完善現(xiàn)代企業(yè)物流信息平臺。4)全國的某些行業(yè)性物流樞紐。2008年珠三角生產(chǎn)總值近3萬億元,%。區(qū)域間物流資源整合系統(tǒng)整合綜合物流、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營主體資源數(shù)據(jù)庫、物流企業(yè)數(shù)據(jù)庫、公共物流設(shè)施數(shù)據(jù)庫、物流政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、物流活動數(shù)據(jù)庫等資源。③應(yīng)用服務(wù)器支持具體的應(yīng)用調(diào)用,比如GIS、GPS等系統(tǒng)中需要跟WEB和數(shù)據(jù)庫打交道的核心部分,把終端用戶界面和最終的數(shù)據(jù)存儲分隔開來,有效實現(xiàn)應(yīng)用級的安全性。區(qū)域物流信息平臺銷售者發(fā)布產(chǎn)品信息參與采購競標(biāo)物流服務(wù)政府發(fā)布行業(yè)管理規(guī)范獲取交易數(shù)據(jù)執(zhí)行行業(yè)管理電子政務(wù)系統(tǒng)采購者獲取產(chǎn)品信息發(fā)布采購信息物流服務(wù)其他物流服務(wù)發(fā)布服務(wù)信息提供物流服務(wù)接受服務(wù)請求代理商發(fā)布代理信息接受代理物流服務(wù)代理商倉儲招商競標(biāo)庫存紀(jì)錄倉儲請求承運商物流服務(wù)競標(biāo)貨物在途信息運輸請求 物流信息平臺功能框架④互聯(lián)網(wǎng)站鏈接。1)物流運輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。包括理想的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)運營環(huán)境,以及針對運營主體的市場準(zhǔn)入政策、融資政策和具體的市場管理政策。其次是設(shè)備類,包括物流中心、配送中心內(nèi)部的各種運輸工具、裝卸搬運機(jī)械、自動化作業(yè)設(shè)備、流通加工設(shè)備、信息處理設(shè)備及其他各種設(shè)備。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展必須依托于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,物流業(yè)的市場主要來自于當(dāng)?shù)毓ど唐髽I(yè)以及普通消費者對物流服務(wù)的需求,如果只強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,而忽視了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,物流業(yè)的發(fā)展也就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)。選擇區(qū)域內(nèi)一些特大型工業(yè)企業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)中的重要企業(yè)進(jìn)行企業(yè)物流規(guī)劃。 3)區(qū)域物流信息規(guī)劃。區(qū)域物流發(fā)展的環(huán)境分析是制定區(qū)域物流規(guī)劃的前提和基礎(chǔ),對區(qū)域物流的產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)行定性分析可從以下兩方面進(jìn)行:一方面是區(qū)域物流發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境,即區(qū)域物流的體系環(huán)境,它包括交通運輸環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、倉儲環(huán)境、物流企業(yè)環(huán)境等;另一方面是區(qū)域物流發(fā)展的外部環(huán)境,即區(qū)域物流的市場環(huán)境,它包括宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境、政策環(huán)境、人才環(huán)境等。區(qū)域物流發(fā)展投資方面,要采用多樣化的融資渠道。就整體性而言,區(qū)域物流發(fā)展服從全國戰(zhàn)略發(fā)展需要,整體布局。對于物流基地來講它的綜合性非常強(qiáng),而且規(guī)模非常大,如果以這樣三個層次來劃分物流結(jié)點,由這三個層次的物流結(jié)點來構(gòu)筑區(qū)域物流系統(tǒng)和現(xiàn)代的線路的建設(shè)配套系統(tǒng),區(qū)域物流系統(tǒng)就會更加完善。從企業(yè)的角度看物流的改善,首先是選擇運輸公司,然后是生產(chǎn)場地到市場之間物流中心的平衡,輸送商品量的調(diào)整和形式的平衡。第二節(jié) 區(qū)域物流一、區(qū)域物流的定義1.區(qū)域物流的定義在《物流術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)中未對其定義,在國際學(xué)術(shù)界對區(qū)域物流的定義也尚未統(tǒng)一。3)三級經(jīng)濟(jì)區(qū)域。如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯的中心邊緣國理論就是其中之一。④可持續(xù)發(fā)展理論。以德裔學(xué)者艾伯特區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個國家經(jīng)濟(jì)的空間系統(tǒng),是經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部社會經(jīng)濟(jì)活動和社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系或聯(lián)系的總和,是經(jīng)濟(jì)區(qū)域的實質(zhì)性內(nèi)容。第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本概念1.區(qū)域與經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域,指地理上的某一范圍的地區(qū)。區(qū)域物流:區(qū)域物流的定義;區(qū)域物流規(guī)劃;區(qū)域物流平臺規(guī)劃。 學(xué)習(xí)任務(wù)要求學(xué)生明確世界幾大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的現(xiàn)狀,如北美經(jīng)濟(jì)區(qū)、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)等,國內(nèi)幾大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)的特點,如珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)等。上海的國際物流服務(wù)嚴(yán)重制約了跨國公司在上海的投資和貿(mào)易進(jìn)出口,制約因素主要包括服務(wù)費用高水平低、物流服務(wù)商競爭力弱、基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱等。它是一種以某種經(jīng)濟(jì)活動或以特定的經(jīng)濟(jì)極點(城市)為中心的具有宏觀經(jīng)濟(jì)意義的地域性綜合經(jīng)濟(jì)體系,是經(jīng)濟(jì)區(qū)域的實體性內(nèi)容?! ?)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)。這一理論在我國有著現(xiàn)實的成功應(yīng)用。⑥中心—外圍理論。根據(jù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動的相似性及其社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密性,將全國劃分為東北、華北、華東、華中、華南、西南、西北七大經(jīng)濟(jì)區(qū)域;或者根據(jù)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,將全國劃分為東、中、西二大經(jīng)濟(jì)地帶等等。三大經(jīng)濟(jì)圈成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。 2)區(qū)域間物流。2)物流中心。可以說,隨著物流產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中戰(zhàn)略地位的確定,區(qū)域物流業(yè)同樣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中確立了其戰(zhàn)略地位。5)法律和政策的推動和保障。然后將區(qū)域物流規(guī)劃目標(biāo)的定性描述與區(qū)域物流需求量的定量預(yù)測相結(jié)合,運用系統(tǒng)優(yōu)化理論和方法,在物流體系的建設(shè)中,理順物流與區(qū)域各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,從政府、市場與需求、基礎(chǔ)設(shè)施、工商企業(yè)與物流企業(yè)、物流技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)的角度通盤考慮物流的布局,制定出包括區(qū)域物流空間布局規(guī)劃、物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺規(guī)劃、物流信息平臺規(guī)劃、物流政策平臺規(guī)劃和物流產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展規(guī)劃等方面的具體規(guī)劃方案。同時,根據(jù)區(qū)域物流服務(wù)體系的空間布局,圍繞區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)三方面優(yōu)先次序,重點對物流園區(qū)和專業(yè)物流中心的功能(基本功能、增值服務(wù)功能、配套服務(wù)功能)進(jìn)行定位。這種管理一體化并不是要求物流業(yè)的管理歸于某一政府部門或重新成立一個新的管理部門,而是相關(guān)部門的管理職能的協(xié)調(diào)和理順。要做好物流規(guī)劃,首先要明確規(guī)劃的目的,并結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點和資源條件,確定物流規(guī)劃的方向。是一個包括諸多因素的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)體系。包括進(jìn)一步提高生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)尤其是各種類型物流企業(yè)的信息化水平、建立物流信息輸入、加工與輸出的公共服務(wù)平臺等。鐵路、公路、場站、碼頭、倉庫等硬件基礎(chǔ)設(shè)施屬固定物,其建設(shè)具有階段性。是指企業(yè)如何利用網(wǎng)絡(luò)完成交易,包括信息查詢、交易洽談。建立信息中心,擔(dān)負(fù)整個信息平臺的數(shù)據(jù)存儲、訪問控制、權(quán)限檢測、域名解析、提供網(wǎng)內(nèi)服務(wù)及公網(wǎng)服務(wù)等工作。政府要鼓勵和支持各物流主體運用專門的相關(guān)軟件,充分發(fā)揮物流公共信息平臺的效能,推動電子商務(wù)的發(fā)展。珠三角作為對外貿(mào)易先鋒,是我國面向東盟和世界的前沿陣地。2.戰(zhàn)略目標(biāo)1)適應(yīng)供應(yīng)鏈管理的先進(jìn)物流服務(wù)。整個區(qū)域可以按照上表進(jìn)行規(guī)劃或發(fā)展。①鹽田物流園區(qū)。滿足現(xiàn)有工業(yè)倉儲需求,為龍崗中心區(qū)及周圍地區(qū)的消費物流提供服務(wù)總體規(guī)劃規(guī)模10~15公頃、“十一五”規(guī)劃建設(shè)規(guī)模10萬平方米、規(guī)劃形成吞吐能力100萬噸、投資估算95000萬元。重點建設(shè)綜合立體交通運輸平臺和物流信息公共平臺兩大基礎(chǔ)平臺。4)“十一五”上?,F(xiàn)代物流業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域。港口優(yōu)勢是環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展物流業(yè)的明顯優(yōu)勢之一,因此,應(yīng)充分發(fā)揮港口優(yōu)勢,積極推進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)港口之間的協(xié)作,形成功能互補(bǔ)的港口群。發(fā)展我市城市物流,必須將我市放到京津冀經(jīng)濟(jì)圈甚至更大的范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的往來與合作,暢通城際間物流通道,促進(jìn)區(qū)域物流和城市物流的協(xié)調(diào)發(fā)展。為城市物流發(fā)展提供支持的原則。④堅持自主創(chuàng)新和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。各自構(gòu)建物流園區(qū)、物流中心及配送中心有機(jī)聯(lián)系的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)體系,形成以北京、天津為綜合物流樞紐中心,以沈陽、大連、煙臺、青島為區(qū)域物流樞紐中心,以石家莊、秦皇島、濟(jì)南等其他省市為城市物流樞中心的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),推動環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。以浙江為例,打造現(xiàn)代物流信息體系,主要包括三個方面的工作: ①推動企業(yè)物流管理的信息化; ②推動智能運輸管理系統(tǒng),全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè); ③要加強(qiáng)對物流信息關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā),研究和推廣應(yīng)用。目前,全球最大的20 多家班輪,公司進(jìn)駐上海口岸,境外航商在上海設(shè)立子公司或辦事處的已有100多家,貨代2500多家。要為國際集裝箱堆場和進(jìn)出口保稅倉儲作業(yè)總體規(guī)劃規(guī)模53公頃、“十一五”規(guī)劃建設(shè)規(guī)模20萬平方米、規(guī)劃形成吞吐能力100萬噸、投資估算116000萬元?!笆晃濉逼陂g,深圳還將形成若干區(qū)域性、節(jié)點型的物流中心和配送中心,強(qiáng)化物流產(chǎn)業(yè)的聚集功能,完善物流網(wǎng)絡(luò)體系,提高物流產(chǎn)業(yè)的承載能力。4.各省區(qū)物流定位各省區(qū)和特別行政區(qū)都有自己的優(yōu)勢。粵港澳地區(qū),是中國經(jīng)濟(jì)最活躍、成長性最好的地區(qū)之一,在“泛珠三角”區(qū)域合作中起到“龍頭”作用;而其他各省區(qū)在某些行業(yè)有較大優(yōu)勢,相互間差異性較大,互補(bǔ)性較強(qiáng)?!胺褐槿恰钡貐^(qū)是指沿珠江流域的廣東、福建、江西、廣西、海南、湖南、四川、云南、貴州9個?。▍^(qū)),加上香港和澳門兩個特別行政區(qū)在內(nèi)的11個地區(qū)。物流信息平臺建設(shè)涉及不同的政府部門、各類物流企業(yè)及物流的供需雙方,要處理好各方面的關(guān)系,需要有政府的協(xié)調(diào)和推動。2)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)規(guī)劃。4.物流信息平臺規(guī)劃物流信息平臺最終是為實現(xiàn)物流數(shù)字化而服務(wù)的,同物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣,物流的數(shù)字化建設(shè)也需要大量的投資,尤其是在信息技術(shù)、控制技術(shù)、智能技術(shù)本身還在不斷發(fā)展的情況下,某一個獨立的物流企業(yè)或個體,無法承擔(dān)巨大的開發(fā)和升級費用,即便能夠獨立開發(fā)成功,其使用和維護(hù)成本也會相當(dāng)高。 4)整體效能原則。 物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺是由各類物流結(jié)點(如物流園區(qū)、配送中心、轉(zhuǎn)運中心、分揀中心)和線路(如公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航運網(wǎng))有機(jī)結(jié)合配置而形成的網(wǎng)絡(luò)。按照現(xiàn)代物流的復(fù)合產(chǎn)業(yè)特點和加快發(fā)展現(xiàn)代物流的需要,政府應(yīng)處理好區(qū)域內(nèi)物流需求和供給的關(guān)系、物流存量與增量的關(guān)系、物流外部資源與物流內(nèi)在要素的關(guān)系,加強(qiáng)對現(xiàn)代物流發(fā)展具有重要影響的政府管理部門、各類企業(yè)等之間的協(xié)調(diào),通過調(diào)整和制定有利于現(xiàn)代物流發(fā)展的政策及措施,通過對現(xiàn)代物流的綜合管理和宏觀指導(dǎo),使現(xiàn)代物流的宏觀運行能高度協(xié)調(diào),使微觀企業(yè)物流管理能積極跟進(jìn),以便在不同領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)代物流的發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用和營造良好的系統(tǒng)環(huán)境。 ④物流裝備制造企業(yè)規(guī)劃。 4)區(qū)域物流政策規(guī)劃。其中,物流樞紐城市是指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中有突出的經(jīng)濟(jì)地位、交通優(yōu)勢、信息網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)條件、物流量大、物流企業(yè)較為集中、有樞紐地位的中心城市。8)物流的環(huán)保性。 4)相關(guān)主體密切合作。配送中心主要是專業(yè)化的,根據(jù)區(qū)域各個領(lǐng)域發(fā)展的需求和市場來決定,因此研究意見認(rèn)為,對配送中心距離城區(qū)最近的位置
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