【正文】 術(shù)（研發(fā)）。接受調(diào)查的企業(yè)認(rèn)為，政府在解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題上，今后應(yīng)努力（按企業(yè)回答頻率）增加政府扶持中小企業(yè)資金、建立和完善中小金融機(jī)構(gòu)體系和培育民營(yíng)銀行、利用政策引導(dǎo)大的金融機(jī)構(gòu)更多的向中小企業(yè)貸款、發(fā)展中小企業(yè)資本市場(chǎng)、搭建銀企合作平臺(tái)、設(shè)立更多的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。但也有一些企業(yè)認(rèn)為幫助不大、甚至不清楚相關(guān)政策。同時(shí)，進(jìn)入新能源、裝備制造、高新技術(shù)、煤化工、現(xiàn)代物流、新材料和健康休閑等產(chǎn)業(yè)也得到了企業(yè)的重視。二是要進(jìn)一步完善政策措施，加大對(duì)中小企業(yè)的政策扶持力度。山西人行系統(tǒng)一份調(diào)查報(bào)告顯示，截至2008年末，山西省民間融資規(guī)模估計(jì)在2000億元左右，%，民間融資規(guī)模呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。促進(jìn)我省中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是要通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展，培育一批優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)“小巨人”和“隱性冠軍”。完善省、市中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建設(shè)“山西中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)”。建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)政府扶持中小企業(yè)發(fā)展意圖的重要途徑和方式，是落實(shí)“國(guó)務(wù)院36號(hào)文件”的一項(xiàng)重要工作。目前，省市兩級(jí)大都設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。各級(jí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)思路，通過(guò)“聯(lián)合擔(dān)?！?、“抱團(tuán)”經(jīng)營(yíng)的方式，集聚和放大社會(huì)擔(dān)保資本使用的整體效用。在貫徹落實(shí)“國(guó)務(wù)院36號(hào)文件”中，各級(jí)政府當(dāng)前應(yīng)當(dāng)抓緊落實(shí)好兩項(xiàng)工作。在回答轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)中，把未來(lái)轉(zhuǎn)型的方向確定為“產(chǎn)品升級(jí)”占到7成，“企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”和“進(jìn)入新的市場(chǎng)”均占2成，“商業(yè)模式轉(zhuǎn)型”有1成多。4成左右的企業(yè)反映有亂收費(fèi)、亂檢查現(xiàn)象。凸顯現(xiàn)行銀行運(yùn)作體制和機(jī)制與中小企業(yè)特性的不匹配、不適應(yīng)。（二）資金短缺、融資難是中小企業(yè)發(fā)展中最為突出的困難，期待政府建立健全中小企業(yè)融資支持體系，加大資金扶持——%的企業(yè)需要融資，5成多企業(yè)資金缺口較大、急需融資。特別是資金不足問(wèn)題顯得尤為突出。被調(diào)查企業(yè)中，認(rèn)為國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)變化對(duì)企業(yè)“影響很大”%，“略有影響”%，“基本沒(méi)影響”%。在回答“企業(yè)未來(lái)2年是否計(jì)劃繼續(xù)加大投資”提問(wèn)時(shí)，回答“會(huì)”%，“不會(huì)”%，“沒(méi)有計(jì)劃”%。通過(guò)各種方式引進(jìn)投資者、通過(guò)小額貸款公司等方式融得民間資金、通過(guò)資本市場(chǎng)間接融資等得到企業(yè)的關(guān)注和重視。對(duì)“政府維護(hù)市場(chǎng)秩序及公共服務(wù)方面的工作”，51%的企業(yè)表示“比較滿意”，48%的企業(yè)認(rèn)為較“一般，有待進(jìn)一步改善和提高”。可以看出，基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的判斷和產(chǎn)業(yè)政策的約束，著眼企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)考慮轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要原因。中小企業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量差、水平低、發(fā)展不夠充分是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后和人民生活改善相對(duì)緩慢的重要原因。有關(guān)方面調(diào)查顯示，%，擔(dān)保問(wèn)題已成為導(dǎo)致我省中小企業(yè)融資困難的重要原因之一。研究設(shè)立“山西股權(quán)交易所”，促進(jìn)OTC（即柜臺(tái)交易市場(chǎng)或場(chǎng)外市場(chǎng)），為中小企業(yè)提供股權(quán)交易和融資渠道。中小企業(yè)在空間上的大量集聚，勢(shì)必通過(guò)聚集效應(yīng)變單個(gè)企業(yè)的規(guī)模為多個(gè)企業(yè)的集群規(guī)模，變單打獨(dú)斗劣勢(shì)為依靠整個(gè)群體的競(jìng)爭(zhēng)力，從而獲得新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)做專、做強(qiáng)，把產(chǎn)業(yè)的“蛋糕”做大和特色化。近年來(lái)，山西省中小企業(yè)服務(wù)中心在省中小企業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政府中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用，積極聯(lián)系和引導(dǎo)社會(huì)各類機(jī)構(gòu)努力為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，初步形成了服務(wù)品牌。二是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，研究出臺(tái)我省中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)目錄，實(shí)施培植“專、精、特、新”中小企業(yè)“行動(dòng)計(jì)劃”，選擇重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行有針對(duì)性的幫扶，促其做大做強(qiáng)。獲得了“金融許可證”牌照村鎮(zhèn)銀行有陽(yáng)泉市盂縣匯民村鎮(zhèn)銀行和晉城市陵川縣太行村鎮(zhèn)銀行兩家。建立和完善