【正文】 和高速公路網(wǎng)絡(luò)（私人交通和貨運交通）的優(yōu)化改善，實現(xiàn)廣州與珠三角地區(qū)和鄰近城市60分鐘互達；廣州中心城區(qū)至珠三角任何一個地級市不超過90分鐘。運量目標(biāo)：2020年廣州樞紐貨運量為16000萬噸，客運量14500萬人次。建議規(guī)劃中關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施的共享、水源保護、交通路網(wǎng)協(xié)調(diào)等。以壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點，做強先進制造業(yè)高端環(huán)節(jié)，跨區(qū)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈條?；旌祥_發(fā)的巨型綜合項目投資龐大，功能復(fù)雜，建成后帶來巨大帶動作用，向次中心集中引導(dǎo)，以促進核心輻射能力的強化，也有利于緩解高額的拆遷更新成本。“提升”是提升城市空間的品質(zhì)和使用效率，從而帶動城市地位、影響力、文化軟實力和綜合競爭力的提升。國際樞紐港口、臨港工業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、配套服務(wù)完備的宜居濱海新城。北部片區(qū)的居住建設(shè)應(yīng)結(jié)合中心鎮(zhèn)與一般鎮(zhèn)的發(fā)展而統(tǒng)籌規(guī)劃，包括江高鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、花東鎮(zhèn)、赤坭鎮(zhèn)、梯面鎮(zhèn)等。居住建設(shè)應(yīng)結(jié)合優(yōu)美的山體綠化自然環(huán)境，建設(shè)中、低密度的生態(tài)住宅區(qū)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，主要布局于廣州國際生物島、廣州科學(xué)城、番禺現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、從化明珠生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。中軸線南段地區(qū)：功能定位為具有嶺南文化特色的以行政辦公、商業(yè)、文化、休閑、居住為主要功能的廣州市南中心區(qū)。l 城市歷史文化演進主軸：依托“東進”戰(zhàn)略，廣州由舊城傳統(tǒng)文化區(qū)向天河現(xiàn)代城市文化區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)演進。（3）加強“城中村”改造力度，促動“城中村”價值提升，改善居住環(huán)境。（1）建設(shè)城市公園體系和步行系統(tǒng)，形成中心城區(qū)水系治理、海珠果園、芳村花卉、番禺良田、南沙濕地等特色生態(tài)建設(shè)樣板。通過率先發(fā)展“中調(diào)”五大功能區(qū)，以進一步梳理中心城區(qū)功能、盤活土地、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、升級產(chǎn)業(yè)、提升品質(zhì)。（3）廣州歷史城區(qū)集中了大量的居住職能，人口密度大，在維護舊城傳統(tǒng)風(fēng)貌特色的前提下，要逐步外遷部分歷史城區(qū)人口，改善居住環(huán)境。 （2）開發(fā)和建設(shè)辛亥革命紀(jì)念館、中共“三大”舊址紀(jì)念館、廣州公社舊址、南越國史研究及保護中心、南越王博物館擴建工程、南越王宮署博物館等體現(xiàn)歷史文化名城的文博設(shè)施。（4）更新發(fā)展西部新區(qū)深化實施“西聯(lián)”戰(zhàn)略，依托鐵路新客站，利用交通樞紐帶來的發(fā)展動力，成為區(qū)域性商貿(mào)為主的高端服務(wù)業(yè)的集聚中心；以新客站地區(qū)、芳村桂城地區(qū)為重點，實現(xiàn)廣佛同城化，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境安全保障體系，促進基礎(chǔ)設(shè)施一體化，加強產(chǎn)業(yè)互補和協(xié)調(diào)。重點建設(shè)白云新城，新客站周邊地區(qū)；配套建設(shè)蘿崗中心區(qū)、南沙濱海新城；完善金沙洲的配套設(shè)施；優(yōu)化白云區(qū)南部、番禺區(qū)北部；黃埔中心區(qū)退二進三，建設(shè)臨港商務(wù)區(qū)和宜居城區(qū)?！拔髀?lián)”：實現(xiàn)廣佛同城化，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境安全保障體系，促進基礎(chǔ)設(shè)施一體化，加強產(chǎn)業(yè)互補和協(xié)調(diào)實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)資源的共同保護機制，以珠江水系為主要骨架，以各項自然要素為基本要素，共同構(gòu)建區(qū)域的綠色生態(tài)架構(gòu)，實現(xiàn)廣佛都市圈區(qū)域綠地一體化，形成廣佛都市圈生態(tài)環(huán)境安全保障體系。完善和拓展廣州舊城和天河珠江新城員村兩個國家級核心服務(wù)中心，培育白云新城、白鵝潭、琶洲等市級重要服務(wù)中心。白云新城：文化會展、體育競技的現(xiàn)代生態(tài)型商貿(mào)文化副中心。2）次中心白云新城：白云新城位于主城區(qū)北部、白云山西麓，規(guī)劃建設(shè)成為中心城區(qū)北部商業(yè)、文化服務(wù)中心和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的宜居新城示范區(qū)。隨著城市向東拓展，廣石化應(yīng)逐步啟動搬遷計劃，向南沙臨港石化基地集聚。居住建設(shè)應(yīng)結(jié)合優(yōu)美的山體綠化自然環(huán)境，建設(shè)高、中、低密度的住宅區(qū)。在改造過程中應(yīng)重點控制開發(fā)強度，避免對歷史城區(qū)風(fēng)貌的破壞。番禺片區(qū)：即為番禺區(qū)。2010－2020：提升與優(yōu)化新城拓展基本完成，城市空間發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到城市空間品質(zhì)的優(yōu)化與提升。一方面這些設(shè)施投資量大、占地面積廣，開發(fā)強度低，遷移動力強，便于遷出主城，給中心體系的發(fā)展、強化更多“騰挪”空間；另一方面，這些大多屬于高質(zhì)量生活配套設(shè)施，能很好的服務(wù)新城大量人口，成為帶動新城開發(fā)的“引擎”。確立長期發(fā)展目標(biāo)，持之以恒地促進重點服務(wù)業(yè)發(fā)展。確定五個重點地區(qū)進行同城整合，分別為新客站周邊地區(qū)、芳村桂城地區(qū)、花都空港地區(qū)、金沙洲地區(qū)和五沙地區(qū)，重點解決功能布局、公共設(shè)施整合、道路交通銜接、生態(tài)環(huán)境保護等內(nèi)容。水運亞太地區(qū)現(xiàn)代化綜合樞紐港強化廣州港區(qū)域性樞紐港口和廣州市、廣東省、泛珠三角對外貿(mào)易口岸地位，成為華南地區(qū)最大的綜合性樞紐港、我國沿海集裝箱運輸干線港；加快南沙港區(qū)碼頭、泊位、出海航道建設(shè)，成為廣州港核心增長點；完善南沙港區(qū)對外交通銜接，加快推進南沙港鐵路的建設(shè)，加強港口與周邊地區(qū)的陸路聯(lián)系。為縮小地區(qū)之間有發(fā)展差距、實現(xiàn)全省經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。未來廣州將為繼續(xù)加強對外交流，建設(shè)領(lǐng)事館區(qū)。與周邊城市優(yōu)勢互補、分工合作，協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建珠三角一小時城市圈的核心，成為中國參與全球發(fā)展的世界級都會區(qū)的中心城市。廣州位于珠三角中部，北依白云山，南臨珠江。但目前城市交通引導(dǎo)對將區(qū)域和都市區(qū)空間的影響擱置一旁，考慮不足。這就要求，廣州更加注重發(fā)揮中心城市的集聚、輻射和帶動作用，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，按照“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先次序，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)水平國際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 2007年，廣州市域常住人口1007萬，花都、番禺、南沙、增城、。重要支持。 區(qū)域中心城市地位得到鞏固和提升在規(guī)劃指導(dǎo)下，廣州區(qū)域中心城市綜合服務(wù)功能及集聚與輻射能力進一步加強，城市文化品位和市民素質(zhì)全面提升，城市綜合競爭力和國際影響力進一步提高。2004年9月一期工程建成投入使用，現(xiàn)狀估計有師生20萬人。原本高度密集的老城區(qū)人口已經(jīng)開始逐步向外圍新區(qū)擴散。，但邊緣化壓力依舊存在新的國家戰(zhàn)略強調(diào)大城市和城市群地區(qū)的重要性，十七大報告明確提出，以增強綜合承載能力為重點，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟增長極。較少從區(qū)域角度考慮重大交通基礎(chǔ)設(shè)施布局和具有區(qū)域性影響的中心職能布局，造成區(qū)域共享困難，也在一定程度上影響了廣州區(qū)域中心作用的發(fā)揮。山—水—城—海構(gòu)成廣州市域“大山大水”的基本生態(tài)基底，在珠三角地區(qū)承擔(dān)著重要的生態(tài)職能。l 南方經(jīng)濟中心建設(shè)具有廣泛區(qū)域影響的國際商貿(mào)中心、物流中心、信息資訊中心和南方生產(chǎn)服務(wù)中心，成為現(xiàn)代國際城市。借助2010年亞運會這一對外交流盛會，提高廣州的國際知名度。爭取將“廣州梅州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園”打造成為廣東省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。運量目標(biāo)：、集裝箱吞吐量2000萬標(biāo)箱，客運吞吐量250萬人次。新客站周邊地區(qū)：新火車客運站的設(shè)立使鐘村和陳村地區(qū)成為一個面向全國的客流集散地。，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條。（4）文化娛樂功能向珠江沿線公共中心集中。2006－2010：拓展與提升拓展與提升并重，在繼續(xù)實施拓展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，開始注重各功能空間的品質(zhì)提升。鐵路客運交通樞紐，商貿(mào)、旅游綜合服務(wù)中心、高等教育基地、重型裝備制造業(yè)基地之一，承接主城區(qū)人口疏解的居住城區(qū)。北部片區(qū)由花都副城區(qū)，太和組團以及14個居住單元構(gòu)成。增城片區(qū)的居住建設(shè)應(yīng)結(jié)合中心鎮(zhèn)與一般鎮(zhèn)的發(fā)展而統(tǒng)籌規(guī)劃，包括新塘鎮(zhèn)、石灘鎮(zhèn)、中新鎮(zhèn)、派潭、正果、小樓等。南沙臨港石化基地通過引進廣石化和其他大型石化企業(yè)，帶動精細化工等下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成小虎石化工業(yè)園、黃閣工業(yè)園、萬頃沙石油化工工業(yè)集聚區(qū)等石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。琶洲地區(qū)：該地區(qū)規(guī)劃為廣州國際會展中心區(qū)，主要承擔(dān)現(xiàn)代會展、總部商貿(mào)、會展服務(wù)等功能。廣州大學(xué)城：讓城市與智慧同行，集合高校優(yōu)勢發(fā)展高科技創(chuàng)新和創(chuàng)意地。（1）實施歷史文化名城保護與舊城有機更新，建設(shè)世界文化名城。統(tǒng)籌布局和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進基礎(chǔ)設(shè)施一體化，形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化的大都市城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。新建科學(xué)城北區(qū)（知識城）。 強化特色 《歷史文化名城保護規(guī)劃》，重點保護20平方公里的歷史文化名城保護區(qū)。（3）推進中國音樂博物館、廣州新博物館、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作中心、廣州蓓蕾劇院等專業(yè)文化設(shè)施建設(shè)。（2）廣州舊城活力的恢復(fù)和再利用將使其文化、娛樂、消費和旅游職能成為重要的投資目標(biāo)，但是應(yīng)避免吸引大人流、大物流的設(shè)施或功能對歷史城區(qū)的壓力、沖擊和影響。 構(gòu)建新區(qū)重點完善和拓展白云新城、珠江新城－員村地區(qū)、琶洲地區(qū)、白鵝潭地區(qū)、中軸線南段等五大功能區(qū)。，全面鋪開生態(tài)建設(shè)。引導(dǎo)中心片區(qū)人口向外疏解，降低中心片區(qū)人口密度；優(yōu)化公共綠地系統(tǒng)布局，復(fù)興河網(wǎng)水系，構(gòu)建綠色串連步行廊道，提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)；完善和提高基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)水平，健全住房保障體系，提高人居品質(zhì)。形成了五條主要的文化景觀軸線:l 城市自然文化景觀主軸：依托白云山、帽峰山、流溪河等生態(tài)山水空間，將廣州舊城與北部屏障滲透，形成城市生態(tài)文化發(fā)展軸。規(guī)劃定位為廣佛共享的商務(wù)、購物、文化核心區(qū)；珠三角西部區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)中心，創(chuàng)新、高附加值產(chǎn)業(yè)中心；嶺南特色與水秀花香的生態(tài)宜居示范區(qū)。廣州開發(fā)區(qū)、知識城、天河高新區(qū)以集成電路和電子信息設(shè)備制造為特色，廣州科學(xué)城、黃花崗科技園、天河軟件園、高塘高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、南沙資訊科技園以軟件研發(fā)設(shè)計為特色。從化片區(qū)內(nèi)的居住功能以服務(wù)本地居住及產(chǎn)業(yè)人口為主，適當(dāng)承接中心片區(qū)的疏散人口，今后的重點在于結(jié)合各鎮(zhèn)中心區(qū)的建設(shè)加強各級公共服務(wù)設(shè)施與市政設(shè)施的配套，減少增加的居住人口與中心片區(qū)的通勤交通，達到居住、就業(yè)與服務(wù)的相對平衡。在保持北部環(huán)境優(yōu)美、綠化宜人的前提下可有選擇地適當(dāng)提高開發(fā)強度，提高土地利用效率。南沙片區(qū)：南沙區(qū)?！皟?yōu)化”是優(yōu)化城市空間布局，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)和生活空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施配置和生態(tài)環(huán)境。（5）巨型綜合項目向次中心集中。大力吸引投資，注意引進新興高科技工業(yè)中的研究、開發(fā)、管理部門。芳村桂城地區(qū)：是廣佛聯(lián)系最為緊密的地域，是廣佛中心城區(qū)的協(xié)調(diào)地區(qū)。建立以新客站為核心樞紐，對外聯(lián)系周邊城市，對內(nèi)聯(lián)系白云機場、南沙港等重要發(fā)展區(qū)的高速鐵路（客運專線）、城際軌道、城市軌道的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)廣州與佛山、東莞市中心區(qū)30分鐘直達，廣州與中山、江門、惠州、肇慶、清遠等城市中心區(qū)1小時直達。結(jié)合軌道網(wǎng)進一步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善白云國際機場建設(shè)，優(yōu)化鐵路站場與河港、海港布局與建設(shè)，鞏固我國重要航空樞紐、鐵路客運主樞紐、重要海港的地位。，但保護剛性不足圖236：近年來白云山周邊的開發(fā)建設(shè)盡管2000年來的“云山珠水”格局仍然存在，但山體受到侵蝕，水體受到污染。、擴大交通設(shè)施腹地的挑戰(zhàn)l 廣州在泛珠三角中的地位，珠三角對中、西部的服務(wù)中樞作為珠三角人字形的頂點，廣州一直是珠三角對內(nèi)輻射的重要樞紐。新的國家戰(zhàn)略格局中，明確提升了廣州在國家中的地位，對廣州的發(fā)展提出了更高的要求。2008年完成191個民生環(huán)境改善社區(qū)整治項目，新建、擴建社區(qū)道路面積近30萬平方米、排水管道53公里、綠地面積近15公頃。此外，白云新城、新客站地區(qū)、南沙中心區(qū)等一批新中心建設(shè)已經(jīng)啟動。廣州各產(chǎn)業(yè)在全國的區(qū)位熵排序行 業(yè)廣州1房地產(chǎn)業(yè)2住宿和餐飲業(yè)3居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)4租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)5信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)6交通運輸、倉儲和郵政業(yè)7文化、體育和娛樂業(yè)8科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)9金融業(yè)10批發(fā)和零售業(yè)11制造業(yè)12水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)13衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)14教育15建筑業(yè)16公共管理和社會組織17電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)18采礦業(yè)廣州各產(chǎn)業(yè)在廣東省的區(qū)位熵排序行 業(yè)廣州1科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)2交通運輸、倉儲和郵政業(yè)3居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)4住宿和餐飲業(yè)5文化、體育和娛樂業(yè)6租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)7批發(fā)和零售業(yè)8信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)9金融業(yè)10衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)11建筑業(yè)12水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)13教育14房地產(chǎn)業(yè)15公共管理和社會組織16制造業(yè)17電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)18采礦業(yè)。2008年12月15日，廣州市人民政府再次組織市委、市政府主