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正文內(nèi)容

國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分析報(bào)告(留存版)

  

【正文】 的結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖型變動(dòng)發(fā)揮了重要作用。但是,這些外部效應(yīng)的獲得,取決于移入產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、雙方當(dāng)事人的談判能力,以及其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政治條件。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的四種效應(yīng),能否轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性,有賴(lài)于轉(zhuǎn)入國(guó)政治環(huán)境的穩(wěn)定,一個(gè)強(qiáng)有力的以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為實(shí)際目標(biāo)的廉潔、高效的政府及其各種適宜的經(jīng)濟(jì)政策的配套。綜合而言,它可以在下列四個(gè)方面推動(dòng)轉(zhuǎn)入國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在一系列嚴(yán)格的假設(shè)條件下,它有助于轉(zhuǎn)入國(guó)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)出國(guó)之所以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是因?yàn)閲?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,也是它們開(kāi)發(fā)使用過(guò)時(shí)技術(shù),實(shí)現(xiàn)最后價(jià)值增值的需要。第二,就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。無(wú)論是從產(chǎn)品周期理論的“時(shí)滯”說(shuō)來(lái)分析,還是從轉(zhuǎn)出國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本動(dòng)因來(lái)考察,或是從近幾十年來(lái)的實(shí)際狀況來(lái)看,都決定了轉(zhuǎn)出國(guó)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中所移出的產(chǎn)業(yè),一般不會(huì)是國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的技術(shù)的產(chǎn)業(yè),而且該產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)也始終掌握在轉(zhuǎn)出國(guó)手里,因此移出技術(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家與移入技術(shù)的轉(zhuǎn)入國(guó)之間的差距將長(zhǎng)期存在。轉(zhuǎn)出國(guó)對(duì)這類(lèi)產(chǎn)業(yè)一般實(shí)行限制其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的政策,因此對(duì)于企業(yè)主而言,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則成為在不受管制的條件下繼續(xù)獲取利潤(rùn)的途徑。正是在這一時(shí)期,出現(xiàn)了戰(zhàn)后的“日本經(jīng)濟(jì)奇跡”,也造就了“四小”騰飛的“啟動(dòng)機(jī)制”??鐕?guó)公司開(kāi)始了由面向東道國(guó)市場(chǎng)的簡(jiǎn)單一體化戰(zhàn)略向在全球范圍內(nèi)建立生產(chǎn)體系的復(fù)合一體化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。 第二次是來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,其轉(zhuǎn)移的方式主要是投資辦廠和貼牌生產(chǎn)相結(jié)合,轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要是IT產(chǎn)品和家電產(chǎn)品,轉(zhuǎn)移地點(diǎn)主要集中在珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲,東莞和蘇州等地作為世界通信產(chǎn)品零部件制造基地的崛起是其中的典型代表。1995年至1999年,全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)由12980家增加到17498家。因而,跨國(guó)公司直接投資帶動(dòng)的加工貿(mào)易的發(fā)展,是中國(guó)切人全球化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)體系,逐步由低附加值的產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈條演進(jìn)的重要而且便捷的途徑。 (2)從我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看 我國(guó)至今仍是一個(gè)尚未完成工業(yè)化的國(guó) 家,與工業(yè)先進(jìn)國(guó)家相比,存在著明顯的差距:①在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,目前中國(guó)僅僅在輕紡、服裝、日用 品、家用電器、電子信息零部件等領(lǐng)域具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)了一定的國(guó)際市場(chǎng)。1999年和2000年中國(guó)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)分別為GDP的0.83%和1%。有人做過(guò)測(cè)算,我國(guó)工業(yè)制成品自有品牌出口陰工業(yè)設(shè)計(jì)和工藝包裝問(wèn)題,每年損失在250億美元以上。 4.獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和人文環(huán)境為裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了可持續(xù)的條件20世紀(jì)90年代以來(lái),上海通過(guò)持續(xù)高強(qiáng)度的投入,械市綜合服務(wù)功能有比較明顯的改善。在新技術(shù)新產(chǎn)品研方面。③企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展尚處初級(jí)階段,國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)欠缺,對(duì)外直接投資低于轉(zhuǎn)入國(guó)平均 水平,僅有少數(shù)產(chǎn)業(yè)能在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。當(dāng)今,市場(chǎng)壟斷 的真正含義在于技術(shù)的壟斷,市場(chǎng)份額僅僅是技術(shù)壟斷的一種回報(bào)而已。例如,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下,蘇、浙兩地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已直接參與國(guó)際分工,而不是簡(jiǎn)單地以上海為中心進(jìn)行分工與配套,從而出現(xiàn)與上海出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化、在同一層面上進(jìn)行水平分工的競(jìng)爭(zhēng)新格局。美國(guó)排名前500名的公司有一半以上到中國(guó)投資。在這樣的國(guó)際政策環(huán)境下,國(guó)際資本流動(dòng)的范圍、規(guī)模和速度不斷加大。 (1)從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑和主體來(lái)看,直接投資成為國(guó)際轉(zhuǎn)移的主要路徑,跨國(guó)公司成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體。因而抓住這一國(guó)際性產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,及時(shí)轉(zhuǎn)向發(fā)展出口導(dǎo)向型輕紡工業(yè),如紡織、服裝、食品、雜貨等。西方工業(yè)化是以環(huán)境污染和生態(tài)惡化為代價(jià)的,這已經(jīng)成為20世紀(jì)下半葉西方人的共識(shí)。 第一、虛擬競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。貿(mào)易轉(zhuǎn)移要素是指轉(zhuǎn)入國(guó)家可以從轉(zhuǎn)出國(guó)進(jìn)口零部件等中間品和機(jī)械設(shè)備等資本品,引進(jìn)相對(duì)先進(jìn)的技術(shù)。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是從外在形式來(lái)看,與相關(guān)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的貿(mào)易和相關(guān)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的投資并無(wú)二致。但發(fā)達(dá)國(guó)家與轉(zhuǎn)入國(guó)之間的絕大部分貿(mào)易,實(shí)際上是處于不同發(fā)展水平的兩國(guó)產(chǎn)業(yè)之間的貿(mào)易,因此,我們稱(chēng)它為國(guó)際產(chǎn)業(yè)貿(mào)易。這里發(fā)生了商品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因而可稱(chēng)為所有權(quán)的要素轉(zhuǎn)移。要素轉(zhuǎn)移中的固有技術(shù)級(jí)差通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,可能在轉(zhuǎn)入國(guó)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的現(xiàn)象,這類(lèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品不論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)售,都有可能打上某轉(zhuǎn)入國(guó)的字樣,給世人造成一種該國(guó)擁有這類(lèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的印象。從經(jīng)濟(jì)理論的角度來(lái)說(shuō),這是一種嚴(yán)重的外部效應(yīng)。由于“四小”不僅具有人力資源方面的優(yōu)勢(shì),而且具有優(yōu)良的地理位置,因而也成為 美、日轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的理想場(chǎng)所。進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代后, 國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移又有了新的動(dòng)因,那就是由國(guó)際直接投資在決定國(guó)際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移上起到了主導(dǎo)作用。 投資格局的多元化日益加劇。世界上最主要的電腦、電子產(chǎn)品、電信設(shè)備、制藥廠、和發(fā)電設(shè)備制造廠家都將把他們的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到中國(guó),中國(guó)已經(jīng)被納入跨國(guó)公司全球生產(chǎn)和供應(yīng)鏈之中。又比如,中國(guó)主流汽車(chē)制造廠基本是已經(jīng)與國(guó)外跨國(guó)公司合資,國(guó)外合作者差不多都帶來(lái)了自己最新產(chǎn)品,幾乎成為中國(guó)企業(yè)身后汽車(chē)跨國(guó)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)。如果我們不加強(qiáng)整個(gè)產(chǎn) 業(yè)鏈上的競(jìng)爭(zhēng)力,特別是產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)能力,就會(huì)受制于跨國(guó)公司,應(yīng)驗(yàn)強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱的“馬太效應(yīng)”。在中國(guó)加入WTO和融人全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中, 還沒(méi)有真正的中國(guó)跨國(guó)企業(yè)走上國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái),在國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。中國(guó)早已是世界上最大的紡織品和服裝生產(chǎn)國(guó)與出口國(guó),出口廠家卻基本上是替外國(guó)品牌加工服裝。海作為國(guó)內(nèi)企業(yè)走向世界,國(guó)外公司投資內(nèi)地的窗口,作為聯(lián)接國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的通道,已經(jīng)形 成了融資結(jié)算比較方便,信息獲取比較便捷,口岸貿(mào)易比較暢通,市場(chǎng)秩序比較規(guī)范,社會(huì)信譽(yù)比 較良好,中介服務(wù)比較發(fā)達(dá),生活環(huán)境比較優(yōu)越的綜合發(fā)展環(huán)境。據(jù)稱(chēng),在紐約和巴黎的商廈每銷(xiāo)售一件中國(guó)女工縫制的誠(chéng)意,中國(guó)人一般只能拿到其銷(xiāo)售額的5%7%,其余則落入商標(biāo)所有者、經(jīng)銷(xiāo)商、店主以及中介的腰包。④企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力特別是研究開(kāi)發(fā)能力較差,科技投入少。這種 “世界工廠”距“世界制造中心”相去甚遠(yuǎn),不僅缺乏積極的意義,還存在相當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)性。同時(shí),子公司和合資企業(yè)的存在與發(fā)展產(chǎn)生了不同程度的示范效應(yīng)、溢出效應(yīng)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)和
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