【正文】 撐體系尚待進一步加強建設(shè)和完善。統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展信息化是一項跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須制訂統(tǒng)一、權(quán)威、有指導(dǎo)意義的總體規(guī)劃。隨著寬帶接入的發(fā)展，簡單的上網(wǎng)查看新聞、收發(fā)郵件已不能滿足辦公、學(xué)習(xí)、生活的需要，在諸多增值業(yè)務(wù)中像發(fā)展以IPTV和語音視頻電話等多媒體業(yè)務(wù)將成為今后的重點，而在全網(wǎng)開展這些業(yè)務(wù)勢必造成對網(wǎng)絡(luò)帶寬的消耗急劇增加。在全區(qū)范圍內(nèi)推廣該平臺，到2008年，確保全區(qū)各行政事業(yè)單位均使用該平臺進行辦公，真正實現(xiàn)政務(wù)辦公的網(wǎng)絡(luò)化。通過網(wǎng)站公開信息，將與政務(wù)相關(guān)的各種法規(guī)制度、政策措施及時公之于眾，實現(xiàn)資源溝通與共享，從而使政府行政行為有效地置于公眾的監(jiān)督下。平谷旅游資源十分豐富，除天然養(yǎng)顏的湖光山色外，還可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動策略，將觀光農(nóng)業(yè)和綠色保健食品生產(chǎn)與綠色旅游、特色生態(tài)旅游相結(jié)合，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和休閑旅游相結(jié)合，由一產(chǎn)、二產(chǎn)到三產(chǎn)形成綜合產(chǎn)業(yè)鏈。到2010年，爭取建成平谷區(qū)自己的軟件園區(qū)和軟件產(chǎn)品生產(chǎn)基地。在建立區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各單位設(shè)立信息主管（CIO），負(fù)責(zé)本單位信息化的規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作，實施人才發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，并將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的一項內(nèi)容。實現(xiàn)與公安、水利、地震、林業(yè)、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生等各分指揮系統(tǒng)的互聯(lián)互通，使平谷區(qū)面對應(yīng)急事件時，能在第一時間獲得交通、水文、氣象、地貌等信息，做到各類資源、各種數(shù)據(jù)的共享，輔助決策指揮，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、綜合指揮。在“十一五”期間，將建設(shè)CA認(rèn)證，并廣泛運用于電子政務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域中，防止系統(tǒng)故障、計算機病毒、黑客攻擊，確保工作內(nèi)容、帳號、密碼不被他人識別和盜取。技術(shù)支撐體系平谷區(qū)信息中心作為區(qū)信息化建設(shè)的具體實施部門，要在技術(shù)上對各單位信息化建設(shè)給予援助，從網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)站建設(shè)、各類應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)等方面為項目的順利實施提供保障和技術(shù)支持。參與制定平谷區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)則、制度，以及重大工程實施方案的審定。根據(jù)政府在勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、優(yōu)待撫恤、計劃生育、衛(wèi)生等社會事務(wù)管理要求，啟動“數(shù)字市民”工程，加強本市城市管理的數(shù)字化積累，通過與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，建立起便民利民的社會化服務(wù)體系，使之成為延伸電子政務(wù)和發(fā)揮電子商務(wù)交匯融合的一種實現(xiàn)形式，支撐政府提高管理社會、服務(wù)社會的能力和效率。并開發(fā)農(nóng)業(yè)科技信息、統(tǒng)計信息、農(nóng)產(chǎn)品物流配送、市場預(yù)警和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖專家決策系統(tǒng)。行政審批系統(tǒng)預(yù)實現(xiàn)功能流程圖完善政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)做深做透，真正做到國產(chǎn)軟件進入到信息化工作的主流和主陣地，在全國啟到示范效果，未來五年，將繼續(xù)以電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)辦公平臺為切入點，積極推進國產(chǎn)軟件使用工作，到2006年底，確保全區(qū)所有行政事業(yè)單位均使用國產(chǎn)操作系統(tǒng)及其辦公套件進行網(wǎng)上辦公。為適應(yīng)需求，“十一五”期間，將我區(qū)現(xiàn)有主干網(wǎng)絡(luò)改造為千兆以太網(wǎng)，其傳輸能力不小于1G，交換能力不小于380G，升級后的網(wǎng)絡(luò)可以提供更多的信息服務(wù)和容納更多的用戶。）（4） 建成適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展的軟環(huán)境。另外，還與加拿大、日本等國大型企業(yè)合作，共同推動我區(qū)信息化的進一步發(fā)展。2001年底建成了全區(qū)寬帶多媒體教育信息網(wǎng)，全區(qū)所有中學(xué)和中心小學(xué)全部實現(xiàn)了寬帶聯(lián)接，在“校校通”的基礎(chǔ)上完成了“班班通”，實現(xiàn)了全區(qū)教師資源、教育教學(xué)資源的共享，改變了傳統(tǒng)的家庭與學(xué)校、社會與學(xué)校的交流方式。合并原有的4個大桃網(wǎng)站，建成“中國桃鄉(xiāng)網(wǎng)”，該網(wǎng)站成為平谷向外宣傳大桃的重要窗口，提高了平谷區(qū)桃產(chǎn)業(yè)的知名度，帶動了大桃的銷售，推動了平谷旅游，促進了經(jīng)濟發(fā)展。進入這一階段的重要標(biāo)志是信息技術(shù)在政府、企業(yè)、教育、社區(qū)、農(nóng)業(yè)等各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用?！妒锥夹畔⒒?998—2010年發(fā)展規(guī)劃（綱要）》將積極穩(wěn)步地推進京郊各區(qū)縣的信息化作為首都信息化建設(shè)的基本任務(wù)之一。國產(chǎn)軟件得到普及推廣，我區(qū)被市科委和市信息辦確定為北京市唯一的電子政務(wù)正版軟件國產(chǎn)化示范區(qū)。在雕窩建立了京郊首家民俗旅游網(wǎng)絡(luò)村。通過對企業(yè)進行信息化技術(shù)改造，降低管理成本，提高生產(chǎn)效率，取得了很好的效果，提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力，有力推動了現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展。二、發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)遵照北京市信息化建設(shè)“切實落實統(tǒng)籌規(guī)劃、注重實效、集約建設(shè)、內(nèi)涵式發(fā)展”的原則，堅持以實現(xiàn)“數(shù)字平谷”為目標(biāo)，充分利用首都信息技術(shù)資源優(yōu)勢，進一步完善全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進電子政務(wù)、電子商務(wù)和企業(yè)信息化進程，提高農(nóng)村信息化應(yīng)用水平。 二要建設(shè)覆蓋面廣、功能完善、人機協(xié)調(diào)、運行暢通的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，明確技術(shù)支持體系和組織工作體系的職責(zé)，提高各種應(yīng)用系統(tǒng)的運行效率。外網(wǎng)受理、專網(wǎng)傳送、內(nèi)網(wǎng)辦理流程圖加快農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。建立平谷區(qū)信息服務(wù)資源目錄，實現(xiàn)資源共享。平谷的企業(yè)信息化以推動農(nóng)產(chǎn)品加工（食品）、改造這兩個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級改造為重點，通過產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)過程、管理決策、銷售服務(wù)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的信息化，提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升創(chuàng)新能力和對時常的決策應(yīng)變能力，推行品牌戰(zhàn)略并實行電子商務(wù)，使平谷工業(yè)在信息化的帶領(lǐng)下走出一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路?！笆晃濉逼陂g，將把教育信息資源與社會信息資源有效地進行整合，力爭到2008年，全區(qū)100％的學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)實施對學(xué)生的管理，90％的家長通過網(wǎng)絡(luò)對子女在校情況進行查詢和管理。(四)信息化軟環(huán)境支撐體系建設(shè)構(gòu)建由決策管理、制度政策、人才隊伍、資金投入保障、技術(shù)支撐、知識產(chǎn)權(quán)保護六個子體系支撐的信息化建設(shè)軟環(huán)境服務(wù)體系。目前平谷區(qū)擁有一支高素質(zhì)的、精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件開發(fā)的人才隊伍，這支隊伍在信息化建設(shè)發(fā)揮著重要的支撐作用。（三）無線城市建設(shè)工程無線網(wǎng)絡(luò)能夠更好地幫助政府部門開展相關(guān)的監(jiān)管和服務(wù)工作，既能夠有力地促進政府為民服務(wù)的效率，又能夠為無線網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用起到一定的示范和宣傳作用。（四）農(nóng)村信息服務(wù)平臺建設(shè)工程2010年前，針對273個行政村的特點開展不同形式的網(wǎng)絡(luò)村建設(shè)，并開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖專家決策系統(tǒng)，推廣農(nóng)村管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享和提供各種應(yīng)用服務(wù)，為提高農(nóng)民素質(zhì)和增收致富服務(wù)。資金保障體系深化改革，更新觀念，在政府規(guī)劃、政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，依照市場經(jīng)濟規(guī)律多渠道籌措信息化建設(shè)資金，建立多元投資體系。區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮政府在全區(qū)信息化工作中的主導(dǎo)作用，加大對全區(qū)信息化工作的指導(dǎo)力度。以建立健全城鄉(xiāng)一體的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系為重點，全面提升信息化應(yīng)用的廣度和深度，強化以食品衛(wèi)生為主的公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法 ，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代化國際大都市需要的醫(yī)療救治體系；完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息基礎(chǔ)