【正文】 將出席4月在京召開的第四屆“全球IPv6高峰論壇”，并發(fā)表主題演講。據(jù)了解，美國《通信法》對FCC的使命與基本職能做了明確規(guī)定，即：(1)通過對州際和國際有線與無線通信業(yè)務(wù)的有效管制，盡可能使全體美國人民獲得迅速、高效、價格合理、設(shè)備完善的國內(nèi)、國際有線與無線通信服務(wù)；(2)為國防提供服務(wù)；(3)利用有線與無線通信為保障人民生命和財產(chǎn)安全服務(wù)；(4)為保證美國消費者享有質(zhì)優(yōu)價廉的通信服務(wù)，鼓勵通信企業(yè)迅速采用新技術(shù)，促進(jìn)通信領(lǐng)域的競爭，逐漸減少行政干預(yù)。在歐美發(fā)達(dá)國家，甚至發(fā)展中國家如印度，在決策和政策制定過程中都讓公眾廣泛參與，從而最大限度考慮到了各利益相關(guān)方的意見，便于政策的執(zhí)行和收到良好效果。（新京報2005/01/22）返回【歐盟調(diào)查英國電信稅收體系】歐盟委員會日前宣布，他們已經(jīng)對英國的電信產(chǎn)業(yè)展開為期兩年的深入調(diào)查，主要對象是英國電信巨頭——英國電信公司(BT)和金斯敦電信公司。英國電信公司驚訝于歐盟委員會對英國政府稅收體系的調(diào)查，公司方面抱怨說，“這簡直是一派胡言，我們沒有從英國政府那得到一點的好處。此外，巴西在電信自由化的初期，還有其他15種服務(wù)，主要是增值服務(wù)業(yè)務(wù)。鑒于這種情況，印度電信管理局決定，作為第一步，先在印度執(zhí)行Unified Licence聯(lián)合牌照制度。業(yè)內(nèi)人士指出，澳大利亞電信并沒有積極地對CSL進(jìn)行宣傳，但該公司將對收購的方法加以考慮，特別是那些可令該公司收回當(dāng)初收購該公司資金的方法。如果客戶簽約在網(wǎng)一年，每月還可享受贈送20分鐘到200分鐘不等的通話時長。 CSL最近推出了3G業(yè)務(wù)。從世界范圍來看，許多國家趨向發(fā)放一個全服務(wù)的牌照，考慮到技術(shù)發(fā)展、客戶需求、電信服務(wù)提供商的長期可持續(xù)發(fā)展和資源的優(yōu)化使用，這些因素正激勵著它們朝發(fā)放全服務(wù)牌照的方向發(fā)展。然而，作為拉美第一人口大國和西半球第二人口大國，巴西是世界上最重要的新興市場之一。”歐盟或強制補稅歐盟委員會表示，針對特定企業(yè)的稅收優(yōu)惠，只會導(dǎo)致市場競爭的扭曲和構(gòu)成非法的國家援助。歐盟委員會還在調(diào)查歐洲的服務(wù)供應(yīng)商是否對身處異地的用戶收取了過高的漫游費。其基本職能為：制定電信市場運行規(guī)則，監(jiān)管市場準(zhǔn)入，對電信價格和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)公平競爭等。據(jù)悉，本次大會不僅得到了政府以及國際機構(gòu)的高度重視，也得到了全球及我國產(chǎn)業(yè)界的大力支持。論壇主題為“IPv6新經(jīng)濟(jì)第二次浪潮”。根據(jù)這則名為《中科健關(guān)于法人股司法凍結(jié)公告》的內(nèi)容顯示，目前，中科健第一大股東科健集團(tuán)持有的2600萬股法人股已分別被光大銀行和招商銀行凍結(jié)，而第二大股東智雄電子持有的全部3100萬法人股也已經(jīng)被民生銀行凍結(jié)?！　^(qū)文浩認(rèn)為，固網(wǎng)及移動電訊部分條款毋須分開，如有須要分開處理，則傾向以附表形式詳列兩者監(jiān)管上的分別；就固網(wǎng)及流動電訊牌照合并為一的問題上，預(yù)期業(yè)界及公眾將會引起爭論，但不應(yīng)因此而將該建議無限期延遲，他表示，有關(guān)事宜今年內(nèi)或不會出現(xiàn)結(jié)論，該局首先會開始各方面對此的理性討論，目前未有實施時間表?！八裕?G測試還有許多工作要做。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院某專家表示，此次TDSCDMA測試對終端廠家手機有量的要求，“必須能證明原有的理論分析和仿真的結(jié)果。中國網(wǎng)通小靈通用戶和中國移動的移動電話用戶可相互發(fā)送網(wǎng)間點對點短信。在剛剛結(jié)束的中國鐵通和等待結(jié)果的中國移動CNGI招標(biāo)中，華為等國內(nèi)廠商占據(jù)了較高的份額，由于50%規(guī)定的限制，國外廠商如思科和Juniper所占份額并不多。而寬帶用戶數(shù)的擴(kuò)大也使寬帶應(yīng)用發(fā)展的時機成熟。當(dāng)然，如果我們把這些問題都想清楚了，斷定3G對于提升中國競爭力利大于弊，那么就應(yīng)該早作決策！不要如清華大學(xué)教授胡鞍鋼所說“起個大早趕個晚集”?。ü饷魅請?005/01/20）返回【專家談05年寬帶接入與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)六大發(fā)展趨勢】中國網(wǎng)通集團(tuán)研究院副院長唐雄燕日前預(yù)計，05年中國寬帶用戶數(shù)仍將保持強勁的增長態(tài)勢，為寬帶應(yīng)用的發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。但業(yè)務(wù)應(yīng)用是個大問題，如果再次重蹈“二八定律”的覆轍，出現(xiàn)80%的人不想使用或不會使用新業(yè)務(wù)的狀況，那么3G巨大的投入靠什么去回收？而且，如果上3G就必須換手機，那么將肯定在相當(dāng)程度上影響3G的發(fā)展。是3種標(biāo)準(zhǔn)一起上，還是通過技術(shù)比選確定主要的標(biāo)準(zhǔn)體系，這些都應(yīng)該是考慮的重要內(nèi)容。但是，新近在清華大學(xué)召開的一次有關(guān)3G的研討會上，有專家指出，目前，全世界已經(jīng)有150個國家和地區(qū)啟動了3G,但除了和記黃埔在建設(shè)中新建了3G網(wǎng)絡(luò)，荷蘭由華為承建了WCDMA網(wǎng)絡(luò)外，其他許多網(wǎng)絡(luò)都沒有新建，而是采取了與2G網(wǎng)絡(luò)平滑過渡的建設(shè)模式。網(wǎng)通執(zhí)行主席兼執(zhí)行董事張春江前不久說，由于國內(nèi)3G目前面臨很多不確定因素，目前網(wǎng)通尚未制定投資計劃。有媒體引述內(nèi)幕人士說，一份有關(guān)分拆中國聯(lián)通集團(tuán)的計劃已經(jīng)提交發(fā)改委。按照中國移動高層預(yù)計，中國將在明年中決定采用哪一種3G技術(shù)?！边@次表態(tài)被普遍看成是中國3G在積極醞釀啟動的一大信號。3G發(fā)牌，可以說是中國電信業(yè)即將邁入的一大門檻，也是一大轉(zhuǎn)折點。根據(jù)協(xié)議，此項交易待電訊盈科的股東通過后，中國網(wǎng)通集團(tuán)將任命三名董事加入電訊盈科董事會。”屆時，針對國內(nèi)電信市場的新一輪重組便會展開?？粗康禺a(chǎn)業(yè)這幾個重要指標(biāo)在宏觀調(diào)控的“大棒”之下束手就范時，業(yè)界卻不得不對房地產(chǎn)調(diào)控是否會大功告成而滿心疑惑，因為有一個指標(biāo)仍游離于宏觀調(diào)控之外，那就是房價。2004年，對于房地產(chǎn)業(yè)來說，被業(yè)界稱為“政策年”。五大運營商大打3G算盤。三、至于剛剛在中國聯(lián)通履新的常小兵，則盛傳會調(diào)返政府部門。以至信息產(chǎn)業(yè)部的發(fā)言人驚呼：“胡鞍鋼瘋了！”歷來以敢說話著稱的北京郵電大學(xué)教授闞凱力強烈駁斥了胡鞍鋼的觀點。（信息時報2005/01/25）返回〖焦點論述〗【五大運營商大打3G算盤】最近，在各大運營商2005年工作會議上，中國電信等幾大運營商紛紛在工作計劃上提及了第三代移動通信(3G)，例如發(fā)展寬帶增值業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略和盈利模式、籌備上市為3G融資等等。廣東電信的人士證實，目前包括上海等地電視臺已經(jīng)簽署初步的合作協(xié)議。統(tǒng)計顯示，中國移動新業(yè)務(wù)收入(含主叫號碼顯示)占總收入的比重超過16%，除短信業(yè)務(wù)繼續(xù)火爆外，彩鈴、彩信和WAP等非短信類業(yè)務(wù)也發(fā)展迅猛，新的增長點正在逐漸形成。趙吉斌說，拓寬融資渠道也成為鐵通新一年工作的重點。（信息時報2005/01/25）返回【3G 我們真的準(zhǔn)備好了嗎】去年下半年以來，關(guān)于3G的話題越來越熱，一些人士甚至預(yù)測，我國將在今年發(fā)放3G牌照，且發(fā)幾張都有了說法，似乎“萬事俱備，只等牌照”了。而且有消息說，4G世界標(biāo)準(zhǔn)將在2006年左右定型，2010年左右投入商用。問題四：資費標(biāo)準(zhǔn)電信資費問題一直是社會各界關(guān)注的焦點。加速新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣力度是必要的，但這種新的追求應(yīng)該有一種高尚的倫理追求做支撐。四是寬帶內(nèi)容應(yīng)用的發(fā)展將對應(yīng)用支撐平臺提出更高的要求，完善的寬帶認(rèn)證計費體系和平臺是寬帶應(yīng)用發(fā)展與產(chǎn)業(yè)價值鏈成功的關(guān)鍵及基礎(chǔ)，信息層計費等手段將發(fā)揮越來越重要的作用。國家發(fā)改委要求業(yè)界產(chǎn)品研發(fā)以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)或具有產(chǎn)業(yè)前景，并在中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范網(wǎng)絡(luò)上試驗?！备鶕?jù)iSuppli的統(tǒng)計數(shù)字，目前有25家中國手機企業(yè)有資格生產(chǎn)銷售GSM和CDMA手機。3月份，各大運營商的3G商用實驗網(wǎng)將全面開始建設(shè)。據(jù)知情人士透露，第三階段測試對WCDMA而言，必須要通過商用試驗測試解決2GHz下WCDMA的建網(wǎng)問題，“因為不會有哪一家運營商愿意花巨資打造一個類似于小靈通的低速移動通信網(wǎng)絡(luò)。　　從DOCOMO12月的投資來看，流媒體項目需要3G啟動后才有機會取得發(fā)展，GPS盡管現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)也能實現(xiàn)，但要提供更為市場所樂于接受的服務(wù)，也需要3G網(wǎng)絡(luò)的支持。盡管信產(chǎn)部關(guān)于手機核準(zhǔn)制的具體政策尚未披露，但《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》已被眾家手機廠商“解讀透徹”。（京華時報2005/01/20）返回【成都普天產(chǎn)權(quán)重組】普天集團(tuán)的改制工作正在一步步進(jìn)行，1月25日成都普天電纜(1202)公布控股股東變動，原本持有成都普天60%權(quán)益的中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，由于內(nèi)部重組關(guān)系，將上述60%成都普天股份，無償轉(zhuǎn)讓予全資附屬中國普天信息產(chǎn)業(yè)股份。對于以IPv6為基礎(chǔ)的下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展非常重視。所謂放松管制，實質(zhì)上就是在市場條件發(fā)生變化、科技水平提高和有關(guān)理論更加完善的基礎(chǔ)上，政府管制機構(gòu)對通信產(chǎn)業(yè)采取了新的管制方法和措施，更多地運用市場競爭機制，相應(yīng)地縮小管制的范圍和降低管制的強度。中國已經(jīng)是世界電信大國，展望未來，中國電信業(yè)應(yīng)吸收世界先進(jìn)經(jīng)驗、勇于大膽創(chuàng)新，隨著技術(shù)的發(fā)展，適時發(fā)放全服務(wù)牌照，并深化管制體制改革，成立獨立的電信管制委員會，懷著為人民提供更好更優(yōu)通信服務(wù)的目標(biāo)，盡快把我國建設(shè)成電信強國，推動我國向信息社會邁進(jìn)! （世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道2005/01/19）返回【歐盟推動移動電話市場放開 將重塑競爭格局】歐盟委員會(EuropeanCommission)將就是否結(jié)束愛爾蘭移動電話市場由兩家公司壟斷的局面做出判決，預(yù)計該判決結(jié)果將給整個歐洲的移動電話行業(yè)帶來深遠(yuǎn)的影響。據(jù)維泰斯首席執(zhí)行官保羅透露，英國電信自1995年以來，依靠稅收傾斜政策，至少獲益120億英鎊(約220億美元)。不過，委員會也承認(rèn)，稅收待遇上存在某些差異是合理的，但必須符合“稅收體系固有的特性和內(nèi)在邏輯”。擁有超過10億人口的印度，步子似乎邁得更大些。2004年全年，中國移動新增用戶3820萬，總用戶數(shù)達(dá) 億。（eNet硅谷動力2005/01/25）返回【天津移動整合品牌 6款資費套餐重塑全球通】天津移動近日推出一系列圍繞全球通品牌的資費套餐和手機饋贈活動?！叭蛲ā弊鳛橹袊苿拥慕鹱终信?，歷來代表著高品質(zhì)的服務(wù)和長期穩(wěn)定的資費。（ZDNet China2005/01/21）返回【中國移動收購CSL并非空穴來風(fēng) 仍處初步階段】盡管中國移動和澳大利亞電信都相繼否認(rèn)了香港移動網(wǎng)絡(luò)商CSL控股權(quán)的消息，但英國《金融時報》（Financial Times）仍向人們描述了傳聞的一些細(xì)節(jié)。印度從1992年就開始了電信服務(wù)業(yè)對私有企業(yè)開放的進(jìn)程，1994年將固話和移動服務(wù)對私人資本開放，1999年頒布了新的國家電信法(簡稱為NTP’99)來促進(jìn)電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐步放開市場在所有電信領(lǐng)域引入競爭，比如在固定電話、國內(nèi)長途和國際長途方面引入無限制競爭。國際電信聯(lián)盟ITU2001年曾將巴西作為有效管制的案例來研究,2002年曾將印度作為促進(jìn)電信市場競爭的案例來研究，這也從一個側(cè)面肯定了巴西和印度電信管制的發(fā)展。按照英國稅法規(guī)定，如果英國企業(yè)擁有被定義為“非國內(nèi)財產(chǎn)”的資產(chǎn)，則需就這部分財產(chǎn)繳稅，稱為“非國內(nèi)財產(chǎn)稅”(NondomesticPropertyTax)。愛爾蘭監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)，沃達(dá)豐和mmO2控制著該國94%的移動電話市場，他們的每用戶平均收入比歐盟平均水平高出50%.于是，愛爾蘭監(jiān)管機構(gòu)出具了一份送交至歐盟委員會審議的建議案：這兩家公司應(yīng)向競爭對手開放網(wǎng)絡(luò)，這意味著其競爭對手可以向他們購買并轉(zhuǎn)售網(wǎng)絡(luò)資源，沃達(dá)豐和mmO2均表示了強烈反對。對此，中國的電信管制機構(gòu)在未來應(yīng)該向著FCC的目標(biāo)發(fā)展：(1)撤消信息產(chǎn)業(yè)部，成立電信監(jiān)管委員會(或類似名稱的機構(gòu))。此次，Vinton G. Cerf先生將再次赴華參加這一盛會。（新浪科技2005/01/25）返回〖國際行業(yè)環(huán)境〗【“全球IPv6高峰論壇”4月揭幕 國際巨頭聚首】今年4月在北京國際會議中心召開的“全球IPv6高峰論壇”是在由國家發(fā)展改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、科學(xué)技術(shù)部、中國工程院、國家自然科學(xué)基金、教育部等8部委聯(lián)合組成的CNGI專家委員會指導(dǎo)下召開的。明基電通副總經(jīng)理黃漢洲此前也表示，如果該公司能順利取得牌照，其蘇州生產(chǎn)基地產(chǎn)能將擴(kuò)充80%，明基手機的全球產(chǎn)能將有近7成集中在大陸。(eNet硅谷動力2005/01/25) 返回【香港電訊管理局不擔(dān)心有外資控制電訊運營商】　　對于網(wǎng)通集團(tuán)入股電盈，令中資變相涉足本地固網(wǎng)市場，香港電訊管理局總監(jiān)區(qū)文浩今天（25日）表示，香港電訊市場一直開放，并無外資限制(包括中資)，然而，香港迄今仍未有一家營辦商為外資控制，但即使日后出現(xiàn)外資控制的營辦商，也須遵守本港法律及發(fā)牌制度，故不擔(dān)心外資控制本地電訊商的問題，最重要是能提供公平競爭的環(huán)境，及令消費者得益。2004年，國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部分別兩次撥款數(shù)億項目基金，要求直接負(fù)責(zé)3G測試的電信研究院加速啟動3G新的測試項目?！盩DSCDMA接受“體檢”事實上，早在去年10月，國家發(fā)改委就已經(jīng)明確要求TDSCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的各大廠家“抓緊時間，確保各自承接的項目進(jìn)度，務(wù)必保證在2005年6月前完成各項準(zhǔn)備工作。據(jù)分析家介紹，目前很多企業(yè)通過租借手機牌照的形式來進(jìn)入市場，2004年大約有100家企業(yè)以此方式瓜分了容量為7300萬臺的中國手機市場。據(jù)介紹，圍繞規(guī)劃的出臺，八部委將分別制訂相關(guān)計劃，并安排相應(yīng)的資金支持。六是VDSL、EPON等寬帶接入新技術(shù)將會逐步引入市場，如武漢地區(qū)的EPON試驗。單一的技術(shù)至上路線在今天已經(jīng)不再可取，問題還有許多，這里只是點一下題，請大家一起思考。與此相關(guān)聯(lián)的是終端的平滑過渡問題。3G是過路技術(shù)還是有相對穩(wěn)定期的成熟技術(shù)？作為一項重大的投資項目，不能連新技術(shù)還沒有用熟就又去追趕更新的技術(shù)，或者如許多基建項目一樣，出現(xiàn)“上馬之時就是落后之日”的悲歌，國力決定我們還不能支付太多的技術(shù)代價。有一個很突出的印象，對于3G,盡管信息產(chǎn)業(yè)部采取了務(wù)實的“積極跟進(jìn)、先行試驗、培育市場、支持發(fā)展”的方針，并且已經(jīng)進(jìn)行了相關(guān)準(zhǔn)備，規(guī)劃了頻段資源，啟動了相關(guān)試驗，且今年將適時提出我國發(fā)展3G的決策建議等，但讀者還是有不少問題并沒有真正搞清楚，而這些問題如果說不清楚，就倉促上馬，恐怕于事無補。據(jù)稱目前鐵通銀行貸款占公司總投資的70%以上，融資渠道單一。去年聯(lián)通為了扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局，“大動作”非常頻繁，包括投入巨資完善CDMA網(wǎng)絡(luò)覆蓋和質(zhì)量，推出“世界風(fēng)”雙模手機以協(xié)調(diào)GSM和CDMA兩網(wǎng)的發(fā)展，通過配股和銀團(tuán)貸款籌集發(fā)展資金等等。據(jù)其高層預(yù)計，中國手機用戶在3～5年內(nèi)將進(jìn)入飽和期，用戶數(shù)將達(dá)到6億左右；而固定電話用