【正文】 能力和創(chuàng)新效率為主題，全力打造長三角群體中富有活力的創(chuàng)新型都市。建成100國家、省、市級企業(yè)技術開發(fā)機構，力爭有2家成為國家級企業(yè)工程技術中心、有5~10家居省內先進水平，使得企業(yè)技術開發(fā)能力有顯著性提高；建成20家市級重點實驗室，力爭有1家成為國家級重點實驗室，有5~10家居省內先進水平。目前寧波市企業(yè)的技術設備水平及相對應的制造能力已經(jīng)達到了國內領先水平，企業(yè)技術創(chuàng)新活動應盡快向技術開發(fā)和研究開發(fā)轉移。繼續(xù)加大對依托高校和科研院所建設的重點實驗室的支持，為寧波市引進、培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。健全網(wǎng)上技術市場的法規(guī)，建設管理機構，加大對網(wǎng)上技術市場的投入。鼓勵企業(yè)開展聯(lián)盟融資、戰(zhàn)略融資等多種融資活動，推進具有資本優(yōu)勢的企業(yè)與擁有知本優(yōu)勢的科技型中小企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟與合作。在加強與“兩院一?！钡葌鹘y(tǒng)重點合作對象科技合作的同時，積極推進境外科技合作，迅速展開與上海、南京、杭州等科技實力強市之間的科技合作。重點扶持好已引進的科研院所，并積極引導引進科研院所與本地產(chǎn)業(yè)的結合。力爭擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品占高新技術產(chǎn)品總數(shù)的30%以上，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達30%，高新技術產(chǎn)品出口額占全市自營出口額的25%。通過實施科教興市“一號工程”四年來的努力，我們已為區(qū)域科技創(chuàng)新體系奠定了很好的基礎。由于缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們無法對企業(yè)的技術開發(fā)經(jīng)費等情況進行全面的分析，浙江省科技進步統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示， %，企業(yè)技術開發(fā)經(jīng)費的投入比例明顯偏低。如在上報考核數(shù)據(jù)的49家市級以上企業(yè)工程技術中心中，有73%的中心三年來沒有獲得到發(fā)明專利，三年中獲得的實用新型專利在2項以下。到2002年底，已經(jīng)建立市級以上企業(yè)工程技術中心60家，其中省級工程技術中心34家；市級以上企業(yè)技術中心49家，其中省級企業(yè)技術中心24家。全國已有十幾個地方己提出“區(qū)域創(chuàng)新體系建設”綱要或規(guī)劃初稿，很多地方都把參與跨區(qū)域創(chuàng)新體系構建作為一項重要內容進行戰(zhàn)略考量。一、寧波加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設面臨的形勢（一）我國科技發(fā)展以及國家或區(qū)域創(chuàng)新體系建設正步入一個嶄新的歷史階段經(jīng)過二十余年的改革開放，我國的經(jīng)濟社會又處于一個十分關鍵的轉折期。全面建設小康社會，走新型工業(yè)化道路，追趕科技創(chuàng)新步伐，迎接新世紀信息化與全球化的挑戰(zhàn)，都非常迫切需要國家和地方加快科技發(fā)展，強化自主創(chuàng)新能力建設，以提高綜合競爭力，并技術實現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展，這是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的必由之路。（三）寧波加快創(chuàng)新體系建設面臨著空前的緊迫性首先，在全球產(chǎn)業(yè)轉移和結構優(yōu)化的大調整過程中，急需本地的積極回應，而本地科技創(chuàng)新能力是爭奪投資和創(chuàng)業(yè)的重要根據(jù)。目前，己有87 %以上的大中型企業(yè)建立了技術開發(fā)機構，有近39%的大中型企業(yè)擁有單位辦的科研機構。此外，人才和信息的缺乏，與高成本、高風險特點相關聯(lián)的資金的緊缺，是目前企業(yè)技術創(chuàng)新活動的主要難點。從金融體系的支撐角度看，則主要表現(xiàn)為銀行中介、金融資本的支持不夠和風險投資發(fā)育不足，突出表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)期科技型中小企業(yè)的融資困難。在此基礎上我們要加快建設，早日形成創(chuàng)新驅動經(jīng)濟的機制。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)信息化達到國內領先水平，基本完成支柱行業(yè)的共性技術攻關，形成現(xiàn)代農業(yè)的科技服務體系，增強環(huán)保、醫(yī)療等社會發(fā)展領域的科技支撐能力。繼續(xù)結合本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引進科研院所，結合本地的關鍵和共性技術攻關支持科研院所的基地建設。在繼續(xù)做好政府倡導的科技合作活動的同時，著力培育科技中介機構，形成科技合作的新渠道與新途徑，實現(xiàn)從政府主導型的科技合作活動向市場化的科技合作活動轉移。鼓勵各類科技創(chuàng)業(yè)服務中心開展財政融資等科技投融資活動，積極嘗試成立政策性風險擔保公司，引導商業(yè)銀行進入科技投融資體系。圍繞建設中國浙江網(wǎng)上技術市場寧波網(wǎng)上技術市場，進一步加快科技成果庫、技術需求庫等信息資源和技術交易平臺建設，著力培育圍繞技術交易的中介機構。加大對重點實驗室的支持力度，建設開放、合作的重點實驗室。（一）加快建設企業(yè)技術開發(fā)體系，提升企業(yè)技術開發(fā)能力著力提升企業(yè)技術創(chuàng)新層次。到2007年具體的發(fā)展指標包括：（1）建成以企業(yè)為主體的研發(fā)機構體系。雖然嘗試建立了