【正文】 時規(guī)劃發(fā)展花卉、煙草、果蔬、醫(yī)藥等專業(yè)物流中心，積極培育大型的第三方物流企業(yè)。重點建設(shè)景洪港、思茅港和景洪機(jī)場物流基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)和培育從事商貿(mào)物流的第三方物流企業(yè)。主要為曲靖及其周邊地區(qū)的商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)。（二）特色專業(yè)物流中心依托云南省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在全省布局特色專業(yè)物流中心。依托普洱茶，物流中心定位為優(yōu)質(zhì)茶葉集散、中轉(zhuǎn)、配送，商品展示交易、貿(mào)易洽談，茶文化展示等。磨憨口岸物流中心將主要擔(dān)負(fù)西雙版納州和周邊城市貨物的進(jìn)出口及貨物集散任務(wù)。（7）物流信息處理與咨詢平臺：針對收集的物流信息數(shù)據(jù)，進(jìn)行加工處理，為政府決策服務(wù)，為企業(yè)和市場提供信息指導(dǎo)。，加強(qiáng)以泛珠三角區(qū)域為重點的區(qū)域物流合作，建立健全非政府間的橫向協(xié)調(diào)機(jī)制，組建區(qū)域性行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施的集約利用和生產(chǎn)要素自由流動，促進(jìn)區(qū)域大交通體系、統(tǒng)一市場體系和公共服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)資源共享。物流協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)要通過計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步建立企業(yè)行為檔案，通過建立記錄體系、公布“黑名單”等方式，加大懲罰力度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)公平競爭，誠信經(jīng)營。（五）加快物流人才的培養(yǎng)針對云南目前物流專業(yè)人才匱乏、管理水平較低的突出問題，要采取多種形式，加快物流人才的培養(yǎng)?！?0戶具有一定經(jīng)營規(guī)模和競爭優(yōu)勢，發(fā)展態(tài)勢良好的大型物流企業(yè)作為我省現(xiàn)代物流行業(yè)的重點企業(yè)，在資金、土地、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鐵路運(yùn)力資源等方面給予重點扶持和政策傾斜，進(jìn)一步提高企業(yè)的綜合實力和核心競爭力，在行業(yè)中形成示范、帶動效應(yīng)，促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家和省的物流企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對物流企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。開展物流標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語、計量與設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)的普及工作，積極推動托盤、集裝箱、各種物流裝卸設(shè)施、條形碼等通用性較強(qiáng)的物流技術(shù)和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化。（3）物流通關(guān)平臺：通過EDI（電子數(shù)據(jù)交換）實現(xiàn)口岸國際物流作業(yè)的電子化，理順海關(guān)、邊防、檢驗檢疫、外匯、財稅、金融、工商和統(tǒng)計等政府部門的業(yè)務(wù)關(guān)系。河口口岸既是滇越鐵路、昆河公路、紅河航道與越南鐵路、公路、水道連接的交通樞紐，也是中國西南進(jìn)入東南亞、南太平洋最近的國際大通道。定位為國內(nèi)外企業(yè)提供果蔬、農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)、零售交易、倉儲、貨物運(yùn)輸?shù)确?wù)。蒙自地緣及交通優(yōu)勢突出，物流園區(qū)定位為國際+轉(zhuǎn)運(yùn)+城市配送型，覆蓋紅河州、文山州，通過泛亞鐵路和河口口岸完成貨物進(jìn)出境。該物流園區(qū)主要是結(jié)合鐵路貨站進(jìn)行建設(shè)，為鋼鐵工業(yè)、鎳銅有色冶金、磷復(fù)肥等礦冶化工產(chǎn)品的物流需求服務(wù)。大理樞紐重點建設(shè)農(nóng)資、建材、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品和日用消費(fèi)品等綜合物流中心；麗江重點建設(shè)面向滇西北的綜合物流中心。 四、全省物流區(qū)域及功能定位圍繞把我省建設(shè)成為以口岸物流和支柱產(chǎn)業(yè)物流為重點的區(qū)域性物流中心和面向東南亞、南亞的國際物流樞紐的總體目標(biāo)，根據(jù)全省物流流向、流量和區(qū)域物流市場發(fā)展?jié)摿?，在整合物流資源的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)筑“一個物流核心圈、三大物流樞紐、五大物流區(qū)”（簡稱“135”布局），最終形成國際國內(nèi)雙向物流、區(qū)域分工合理、重點突出的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)體系，促成物流業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的新格局。指導(dǎo)卷煙、食品、醫(yī)藥等行業(yè)，編制行業(yè)物流規(guī)劃，建設(shè)專業(yè)物流中心或分撥配送中心；建立重點生產(chǎn)企業(yè)和物流企業(yè)的聯(lián)系制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)物流發(fā)展中的問題；完善產(chǎn)業(yè)物流操作規(guī)范等；建立適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制，促進(jìn)供應(yīng)鏈的有效發(fā)展并提供多樣化的便利服務(wù)。大力推進(jìn)物流電子數(shù)據(jù)交換（EDI）的普及和應(yīng)用，建立物流信息共享機(jī)制。二、云南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、原則和主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想充分發(fā)揮云南省的區(qū)位優(yōu)勢，以國際國內(nèi)區(qū)域市場需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，以提高物流效率、降低物流成本為核心，加大物流技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，以現(xiàn)代物流的理念整合現(xiàn)有物流資源，合理布局物流產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù)與管理方法，促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，使之成為我省國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。 “十一五”期間，云南經(jīng)濟(jì)仍將保持較快發(fā)展。因而，在中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和泛珠三角“9+2”區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作中，云南的區(qū)位優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮，具備發(fā)展成為東南亞物流中心和泛珠三角“9+2”區(qū)域合作的重要物流樞紐的區(qū)位條件，發(fā)展?jié)摿薮?。云南在邊境口岸實現(xiàn)了“大通關(guān)”，構(gòu)建了新型便捷的通關(guān)模式；昆明國際機(jī)場、昆明火車東站集裝箱貨場等口岸，實行“一站式”服務(wù)?！F(xiàn)代物流在全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng)，成為帶動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。三、“十一五”時期現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點及任務(wù)（一）大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)品的供應(yīng)鏈體系加快以出省出境大通道為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決運(yùn)力不足和國際國內(nèi)路網(wǎng)不配套問題。引導(dǎo)企業(yè)通過社會招標(biāo)的方式與物流企業(yè)建立戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系，充分利用社會化的物流設(shè)施和服務(wù)。（三）五大物流區(qū)五大物流區(qū)的劃分是根據(jù)各個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)位優(yōu)勢，依托三大經(jīng)濟(jì)走廊、四大物流通道進(jìn)行布局，旨在促進(jìn)物流企業(yè)在不同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極爭取國家支持，將昆明呈貢新城國際物流園區(qū)建設(shè)成為內(nèi)陸具有國家口岸功能，集港口功能、國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、中轉(zhuǎn)及第三方物流功能于一體的國際物流園區(qū)。實現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、咨詢與培訓(xùn)、商品展示交易、貿(mào)易洽談和電子商務(wù)等綜合物流服務(wù)功能。臨滄是昆明通往緬甸仰光的陸上捷徑，有國家一級口岸孟定，國家二級口岸滄源、南傘以及清水河、河外、賣鹽場等17條通道以及眾多的邊民互市點，是內(nèi)地通往東南亞、南亞的重要門戶。東部、北部和南部與緬甸木姐市接壤，是中國對緬貿(mào)易最大的陸路口岸。云南省公用物流信息平臺主要將各相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)進(jìn)行集成，實現(xiàn)其在通關(guān)、工商管理、稅收等領(lǐng)域的順暢銜接；將貨主企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)系起來，與需求企業(yè)聯(lián)系起來。重點解決包裝、裝卸、運(yùn)輸、倉儲等各物流環(huán)節(jié)之間的配合性問題；對現(xiàn)有物流設(shè)施裝備進(jìn)行改造利用以提高經(jīng)濟(jì)效益；協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃與社會和環(huán)境的關(guān)系。改革貨運(yùn)代理行政性管理，取消經(jīng)營國內(nèi)鐵路貨運(yùn)代理、水路貨運(yùn)代理和聯(lián)運(yùn)代理的行政性審批，加強(qiáng)對貨運(yùn)代理經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。物流企業(yè)入駐物流園區(qū)的，優(yōu)先辦理登記注冊，并在電信服務(wù)、申請城區(qū)配送車輛指標(biāo)等方面提供便利。借鑒或引進(jìn)國外成熟的職業(yè)資格認(rèn)證體系，積極探索物流職業(yè)資格認(rèn)證工作。企業(yè)投資項目，依據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容和資金性質(zhì)，由省人民政府負(fù)責(zé)基本建設(shè)投資管理的部門審批、核準(zhǔn)或備案。統(tǒng)一協(xié)調(diào)制定符合云南實際的各種物流標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、制度，加強(qiáng)物流統(tǒng)計核算工作，建立和完善物流統(tǒng)計指標(biāo)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)云南現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等基礎(chǔ)工作。（9）物流業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺：為中小企業(yè)提供各種物流業(yè)務(wù)應(yīng)用功能，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的異地受理和網(wǎng)上管理等功能。在中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中，天?？诎短幱谠颇虾痛笪髂祥_放的前沿，是對外開放的橋梁和紐帶，是連接中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要樞紐，天?？诎兑劳袊H大通道，建設(shè)為服務(wù)東南亞的國際物流中心。紅河州農(nóng)業(yè)資源比較豐富，是云南省糧食、甘蔗、烤煙、水果、蔬菜的主產(chǎn)區(qū)之一。通過對現(xiàn)有交易市場進(jìn)行改造，以信息系統(tǒng)建設(shè)為支撐，采用拍賣及電子商務(wù)等交易形式，促進(jìn)物流服務(wù)與貨物交易的有效連接；積極推進(jìn)和開展各類果蔬保鮮技術(shù)與專用裝備的推廣與普及；逐步推進(jìn)果蔬交易市場向?qū)I(yè)化果蔬物流中心轉(zhuǎn)化。實現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、物流咨詢與培訓(xùn)、商品展示交易、貿(mào)易洽談、電子商務(wù)等功能。該區(qū)將以昆河鐵路、公路、建設(shè)中的泛亞鐵路東線及連接中越兩國的