【正文】 時規(guī)劃發(fā)展花卉、煙草、果蔬、醫(yī)藥等專業(yè)物流中心，積極培育大型的第三方物流企業(yè)。重點建設景洪港、思茅港和景洪機場物流基礎設施，引進和培育從事商貿(mào)物流的第三方物流企業(yè)。主要為曲靖及其周邊地區(qū)的商貿(mào)流通企業(yè)服務。（二）特色專業(yè)物流中心依托云南省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在全省布局特色專業(yè)物流中心。依托普洱茶，物流中心定位為優(yōu)質(zhì)茶葉集散、中轉(zhuǎn)、配送，商品展示交易、貿(mào)易洽談，茶文化展示等。磨憨口岸物流中心將主要擔負西雙版納州和周邊城市貨物的進出口及貨物集散任務。（7）物流信息處理與咨詢平臺：針對收集的物流信息數(shù)據(jù)，進行加工處理，為政府決策服務，為企業(yè)和市場提供信息指導。，加強以泛珠三角區(qū)域為重點的區(qū)域物流合作，建立健全非政府間的橫向協(xié)調(diào)機制，組建區(qū)域性行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會，推進區(qū)域內(nèi)物流基礎設施的集約利用和生產(chǎn)要素自由流動，促進區(qū)域大交通體系、統(tǒng)一市場體系和公共服務體系建設，實現(xiàn)資源共享。物流協(xié)會等中介機構(gòu)要通過計算機技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)，逐步建立企業(yè)行為檔案，通過建立記錄體系、公布“黑名單”等方式，加大懲罰力度，維護企業(yè)合法權(quán)益，促進企業(yè)公平競爭，誠信經(jīng)營。（五）加快物流人才的培養(yǎng)針對云南目前物流專業(yè)人才匱乏、管理水平較低的突出問題，要采取多種形式，加快物流人才的培養(yǎng)?！?0戶具有一定經(jīng)營規(guī)模和競爭優(yōu)勢，發(fā)展態(tài)勢良好的大型物流企業(yè)作為我省現(xiàn)代物流行業(yè)的重點企業(yè)，在資金、土地、物流基礎設施建設、鐵路運力資源等方面給予重點扶持和政策傾斜，進一步提高企業(yè)的綜合實力和核心競爭力，在行業(yè)中形成示范、帶動效應，促進我省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家和省的物流企業(yè)資質(zhì)認證標準，對物流企業(yè)進行資質(zhì)認證。開展物流標準術(shù)語、計量與設施技術(shù)標準、數(shù)據(jù)傳輸標準、物流運作模式與管理標準的普及工作，積極推動托盤、集裝箱、各種物流裝卸設施、條形碼等通用性較強的物流技術(shù)和裝備的標準化。（3）物流通關(guān)平臺：通過EDI（電子數(shù)據(jù)交換）實現(xiàn)口岸國際物流作業(yè)的電子化，理順海關(guān)、邊防、檢驗檢疫、外匯、財稅、金融、工商和統(tǒng)計等政府部門的業(yè)務關(guān)系。河口口岸既是滇越鐵路、昆河公路、紅河航道與越南鐵路、公路、水道連接的交通樞紐，也是中國西南進入東南亞、南太平洋最近的國際大通道。定位為國內(nèi)外企業(yè)提供果蔬、農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)、零售交易、倉儲、貨物運輸?shù)确铡Ｃ勺缘鼐壖敖煌▋?yōu)勢突出，物流園區(qū)定位為國際+轉(zhuǎn)運+城市配送型，覆蓋紅河州、文山州，通過泛亞鐵路和河口口岸完成貨物進出境。該物流園區(qū)主要是結(jié)合鐵路貨站進行建設，為鋼鐵工業(yè)、鎳銅有色冶金、磷復肥等礦冶化工產(chǎn)品的物流需求服務。大理樞紐重點建設農(nóng)資、建材、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品和日用消費品等綜合物流中心；麗江重點建設面向滇西北的綜合物流中心。 四、全省物流區(qū)域及功能定位圍繞把我省建設成為以口岸物流和支柱產(chǎn)業(yè)物流為重點的區(qū)域性物流中心和面向東南亞、南亞的國際物流樞紐的總體目標，根據(jù)全省物流流向、流量和區(qū)域物流市場發(fā)展?jié)摿Γ谡衔锪髻Y源的基礎上，加快構(gòu)筑“一個物流核心圈、三大物流樞紐、五大物流區(qū)”（簡稱“135”布局），最終形成國際國內(nèi)雙向物流、區(qū)域分工合理、重點突出的現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡和產(chǎn)業(yè)體系，促成物流業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的新格局。指導卷煙、食品、醫(yī)藥等行業(yè)，編制行業(yè)物流規(guī)劃，建設專業(yè)物流中心或分撥配送中心；建立重點生產(chǎn)企業(yè)和物流企業(yè)的聯(lián)系制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)物流發(fā)展中的問題；完善產(chǎn)業(yè)物流操作規(guī)范等；建立適當?shù)募顧C制，促進供應鏈的有效發(fā)展并提供多樣化的便利服務。大力推進物流電子數(shù)據(jù)交換（EDI）的普及和應用，建立物流信息共享機制。二、云南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展指導思想、原則和主要目標（一）指導思想充分發(fā)揮云南省的區(qū)位優(yōu)勢，以國際國內(nèi)區(qū)域市場需求為導向、企業(yè)為主體，以提高物流效率、降低物流成本為核心，加大物流技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，以現(xiàn)代物流的理念整合現(xiàn)有物流資源，合理布局物流產(chǎn)業(yè)，引進先進物流技術(shù)與管理方法，促進流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，使之成為我省國民經(jīng)濟新的增長點。 “十一五”期間，云南經(jīng)濟仍將保持較快發(fā)展。因而，在中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設和泛珠三角“9+2”區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作中，云南的區(qū)位優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮，具備發(fā)展成為東南亞物流中心和泛珠三角“9+2”區(qū)域合作的重要物流樞紐的區(qū)位條件，發(fā)展?jié)摿薮?。云南在邊境口岸實現(xiàn)了“大通關(guān)”，構(gòu)建了新型便捷的通關(guān)模式；昆明國際機場、昆明火車東站集裝箱貨場等口岸，實行“一站式”服務?！F(xiàn)代物流在全省國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷增強，成為帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。三、“十一五”時期現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點及任務（一）大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)品的供應鏈體系加快以出省出境大通道為重點的交通基礎設施建設，解決運力不足和國際國內(nèi)路網(wǎng)不配套問題。引導企業(yè)通過社會招標的方式與物流企業(yè)建立戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系，充分利用社會化的物流設施和服務。（三）五大物流區(qū)五大物流區(qū)的劃分是根據(jù)各個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)位優(yōu)勢，依托三大經(jīng)濟走廊、四大物流通道進行布局，旨在促進物流企業(yè)在不同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極爭取國家支持，將昆明呈貢新城國際物流園區(qū)建設成為內(nèi)陸具有國家口岸功能，集港口功能、國際集裝箱多式聯(lián)運、中轉(zhuǎn)及第三方物流功能于一體的國際物流園區(qū)。實現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務、咨詢與培訓、商品展示交易、貿(mào)易洽談和電子商務等綜合物流服務功能。臨滄是昆明通往緬甸仰光的陸上捷徑，有國家一級口岸孟定，國家二級口岸滄源、南傘以及清水河、河外、賣鹽場等17條通道以及眾多的邊民互市點，是內(nèi)地通往東南亞、南亞的重要門戶。東部、北部和南部與緬甸木姐市接壤，是中國對緬貿(mào)易最大的陸路口岸。云南省公用物流信息平臺主要將各相關(guān)政府部門的業(yè)務進行集成，實現(xiàn)其在通關(guān)、工商管理、稅收等領(lǐng)域的順暢銜接；將貨主企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)系起來，與需求企業(yè)聯(lián)系起來。重點解決包裝、裝卸、運輸、倉儲等各物流環(huán)節(jié)之間的配合性問題；對現(xiàn)有物流設施裝備進行改造利用以提高經(jīng)濟效益；協(xié)調(diào)標準化規(guī)劃與社會和環(huán)境的關(guān)系。改革貨運代理行政性管理，取消經(jīng)營國內(nèi)鐵路貨運代理、水路貨運代理和聯(lián)運代理的行政性審批，加強對貨運代理經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。物流企業(yè)入駐物流園區(qū)的，優(yōu)先辦理登記注冊，并在電信服務、申請城區(qū)配送車輛指標等方面提供便利。借鑒或引進國外成熟的職業(yè)資格認證體系，積極探索物流職業(yè)資格認證工作。企業(yè)投資項目，依據(jù)項目建設內(nèi)容和資金性質(zhì)，由省人民政府負責基本建設投資管理的部門審批、核準或備案。統(tǒng)一協(xié)調(diào)制定符合云南實際的各種物流標準、規(guī)章、制度，加強物流統(tǒng)計核算工作，建立和完善物流統(tǒng)計指標體系，統(tǒng)籌推進云南現(xiàn)代物流標準化、信息化等基礎工作。（9）物流業(yè)務應用平臺：為中小企業(yè)提供各種物流業(yè)務應用功能，實現(xiàn)業(yè)務的異地受理和網(wǎng)上管理等功能。在中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)建設中，天?？诎短幱谠颇虾痛笪髂祥_放的前沿，是對外開放的橋梁和紐帶，是連接中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要樞紐，天?？诎兑劳袊H大通道，建設為服務東南亞的國際物流中心。紅河州農(nóng)業(yè)資源比較豐富，是云南省糧食、甘蔗、烤煙、水果、蔬菜的主產(chǎn)區(qū)之一。通過對現(xiàn)有交易市場進行改造，以信息系統(tǒng)建設為支撐，采用拍賣及電子商務等交易形式，促進物流服務與貨物交易的有效連接；積極推進和開展各類果蔬保鮮技術(shù)與專用裝備的推廣與普及；逐步推進果蔬交易市場向?qū)I(yè)化果蔬物流中心轉(zhuǎn)化。實現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務、物流咨詢與培訓、商品展示交易、貿(mào)易洽談、電子商務等功能。該區(qū)將以昆河鐵路、公路、建設中的泛亞鐵路東線及連接中越兩國的