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正文內(nèi)容

中國(guó)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告(留存版)

  

【正文】 、半成品和其他材料出口750億美元。通過(guò)對(duì)外投資合作,我國(guó)累計(jì)獲得一億多噸權(quán)益石油,在境外形成了1550萬(wàn)臺(tái)家用電器、49萬(wàn)棉紡錠、9950萬(wàn)件服裝、290萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)和140萬(wàn)輛自行車(chē)的生產(chǎn)能力。如,聯(lián)想收購(gòu)IBM個(gè)人電腦業(yè)務(wù)并實(shí)現(xiàn)成功整合就是一典型例子;二是“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合。我國(guó)企業(yè)以投資辦廠、建生產(chǎn)基地、設(shè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、跨國(guó)并購(gòu)、參股、境外上市等多種方式進(jìn)行投資?! ”?:2006年末中國(guó)對(duì)外直接投資存量的行業(yè)分布情況金 額占比(%)主要行業(yè)商務(wù)服務(wù)業(yè)采礦業(yè)179石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、黑色金屬、有色金屬礦采選業(yè)金融業(yè)批發(fā)和零售業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易類(lèi)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)水上運(yùn)輸業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)制造業(yè)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)等房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)信息傳輸業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)其他服務(wù)業(yè)技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)1農(nóng)林牧漁業(yè)其他  數(shù)據(jù)來(lái)源:2006年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)  (五)中國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)進(jìn)展情況  境外投資主體多元化格局基本形成。從他們的經(jīng)營(yíng)情況看,他們選擇的方式和步驟都是比較成功的。  第二次跨國(guó)投資熱潮從1945年持續(xù)到60年代末,由美國(guó)公司主導(dǎo)?! “l(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體跨國(guó)公司的數(shù)量,過(guò)去15年的增速已經(jīng)超過(guò)了來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司。大量日本企業(yè)為了生存,紛紛把生產(chǎn)基地向人工工資和生產(chǎn)原料低廉的外國(guó)轉(zhuǎn)移,有的從國(guó)外進(jìn)口零件等生產(chǎn)有關(guān)物料,或以委托對(duì)方加工的形式進(jìn)行合作等,主要投資目的地是東南亞各國(guó)和中國(guó)。從印度目前海外投資的行業(yè)分布來(lái)看,有55%的投資分布于制造業(yè)領(lǐng)域,涌現(xiàn)了以塔塔為代表的跨國(guó)公司巨頭?! 「鶕?jù)有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)20072011年中國(guó)資本流出入水平的研究,直接投資輸出輸入將經(jīng)歷一個(gè)重大變化,越來(lái)越多的企業(yè)將通過(guò)對(duì)外直接投資來(lái)拓展國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展。但是,與印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家比,中國(guó)的對(duì)外投資發(fā)展迅猛,而且一直呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì),甚至超過(guò)韓國(guó)。據(jù)世界銀行最新研究 ,經(jīng)濟(jì)全球化將推動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)更快增長(zhǎng),全球產(chǎn)出從2005年的35萬(wàn)億美元增加到2030年的75萬(wàn)億美元,其中發(fā)展中國(guó)家所占比重從23%提升到33%。我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加快由南向北、向東向西的趨勢(shì)。在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體100強(qiáng)跨國(guó)公司中,78家來(lái)自亞洲,拉美和非洲各占11家,其中最多的為中國(guó)香港25家,中國(guó)大陸10家。這是我國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)下一步將要面臨的宏觀背景。據(jù)世行數(shù)據(jù),%, %,%,我國(guó)城市化水平略高于下中等收入國(guó)家,但與世界平均水平還有一定差距,大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家。而推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、加大對(duì)外投資合作力度,有利于為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)做出積極貢獻(xiàn),有利于緩解與有關(guān)國(guó)家的貿(mào)易不平衡,是化解貿(mào)易摩擦的重要途徑。我國(guó)要加快從經(jīng)貿(mào)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變,全面提升在國(guó)際分工中的地位,也必須加快培育自己的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。對(duì)外開(kāi)放可以使我們的要素配置和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不再受自然稟賦的嚴(yán)重約束。   若干具體目標(biāo)。   未來(lái)推進(jìn)我國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)任務(wù)   第一,創(chuàng)新對(duì)外投資方式。除了政策部門(mén)要大力支持中小企業(yè)外,支持龍頭企業(yè)建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)下一步也可以成為一種重要途徑。   盡快加強(qiáng)金融等政策扶持。其次是中小型投資企業(yè)。目前紡織、服裝業(yè)的主要困難之一,是生產(chǎn)能力大于國(guó)內(nèi)需求。此外,餐飲、家庭服務(wù)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)葎趧?dòng)密集型的服務(wù)業(yè),我國(guó)企業(yè)也有從事海外投資的比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的許多產(chǎn)品和技術(shù)在該地區(qū)有著廣闊的潛在市場(chǎng),只要中國(guó)企業(yè)能夠發(fā)揮自身產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢(shì),加之較好地把握當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)文化的特點(diǎn),就能夠在該地區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。   我國(guó)外交戰(zhàn)略總體布局方針對(duì)于企業(yè)制訂國(guó)際化經(jīng)營(yíng)國(guó)別地區(qū)戰(zhàn)略同樣具有極大的指導(dǎo)意義。   以獲取世界先進(jìn)技術(shù)、管理方法和高素質(zhì)人才為目的可選擇的國(guó)家和地區(qū):獲取先進(jìn)技術(shù)和管理方法的重點(diǎn)是北美、西歐國(guó)家。北美、西歐和日本投資環(huán)境良好,消費(fèi)水平高、市場(chǎng)規(guī)模大、市場(chǎng)細(xì)化程度高,投資機(jī)會(huì)相對(duì)較多,但競(jìng)爭(zhēng)激烈,進(jìn)入臺(tái)階高。例如中石油,從長(zhǎng)期看,我國(guó)資源儲(chǔ)量不能滿足需求,進(jìn)口數(shù)量將不斷增加,但是海外石油市場(chǎng)并不是一個(gè)完全由市場(chǎng)機(jī)制支配的市場(chǎng),價(jià)格波動(dòng)很大,而且有可能受制于人。例如家用電器、摩托車(chē)、金屬制品、家用機(jī)械類(lèi)產(chǎn)品等,在國(guó)外市場(chǎng)很有競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展中國(guó)家對(duì)這類(lèi)項(xiàng)目投資需求也較大。要認(rèn)真總結(jié)借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),在政府的指導(dǎo)下,通過(guò)整合資源,積極扶植,規(guī)范管理,把一批符合條件的海外工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為具有示范意義的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。同時(shí),建立了國(guó)內(nèi)有關(guān)行業(yè)組織、我駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)、境外中資企業(yè)商會(huì)、國(guó)內(nèi)投資主體等共同參與的形式多樣的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。與發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在這方面還存在不小差距,急需加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),加大支持力度。目前我國(guó)中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99%,在整體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)中都占有重要地位。(五)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)進(jìn)入新階段   伴隨著我國(guó)進(jìn)入全方位開(kāi)放階段,我國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)也將邁入一個(gè)新的發(fā)展階段。   提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平要求推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化。為了適應(yīng)世界服務(wù)業(yè)信息化現(xiàn)代化全球化的新趨勢(shì),我國(guó)在著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)引進(jìn)來(lái)的同時(shí),也不能忽視“走出去”。同時(shí),我國(guó)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)到部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都在不斷加強(qiáng),具有多元化的比較優(yōu)勢(shì),加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)步伐是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要。我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)目前已躍居全球第三, %,%,明顯低于工業(yè)化國(guó)家平均水平,未來(lái)將會(huì)有大幅度提高。最近一輪發(fā)達(dá)國(guó)家投資保護(hù)主義難以阻擋跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的總體趨勢(shì),日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)必將推動(dòng)全球范圍內(nèi)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)深度和廣度的不斷拓展。當(dāng)前,世界跨國(guó)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)以下新的特點(diǎn):   第一,發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)經(jīng)營(yíng)異軍突起。   新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快,并向高端制造和研發(fā)環(huán)節(jié)延伸。上世紀(jì)90年代以來(lái)的信息技術(shù)革命,使世界的時(shí)間、空間距離不斷縮小,“地球村”在很多方面成為現(xiàn)實(shí),世界越來(lái)越小。另一方面,也說(shuō)明中國(guó)對(duì)外投資增長(zhǎng)空間很大。從這些年來(lái)國(guó)際直接投資發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,這一理論在分析一國(guó)國(guó)際直接投資所處的發(fā)展階段與該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(以人均GNP表示)之間的關(guān)系方面,基本符合各國(guó)直接投資的發(fā)展規(guī)律?! ∮《仁前l(fā)展中國(guó)家當(dāng)中企業(yè)國(guó)際化最具有代表性的國(guó)家之一。美國(guó)跨國(guó)公司的海外投資方式主要是并購(gòu)。它們占全世界國(guó)民生產(chǎn)總值的10%和全世界出口額的三分之一。到19世紀(jì)末20世紀(jì)初,由于運(yùn)費(fèi)和高額關(guān)稅的原因,產(chǎn)品難以出口,更多的歐洲企業(yè)開(kāi)始嘗試在國(guó)外投資設(shè)廠,如德國(guó)貝葉公司出現(xiàn)在1863年,瑞士雀巢公司出現(xiàn)在1867年,英國(guó)利華在1890年。一般來(lái)看,制造業(yè)企業(yè)的國(guó)際化涉及以下五個(gè)步驟:(1)零星外銷(xiāo)商品;(2)通過(guò)代理商銷(xiāo)售商品;(3)建立海外營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)直接銷(xiāo)售商品;(4)建立海外生產(chǎn)或裝配基地直接制造與銷(xiāo)售商品;(5)一部分企業(yè)最后發(fā)展到了在國(guó)外建立研發(fā)中心。2006年末,其中,亞洲、拉丁美洲地區(qū)占九成,中國(guó)香港、開(kāi)曼群島、%。截至2006年末,中國(guó)5000多家境內(nèi)投資主體設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)近萬(wàn)家,共分布在全球172個(gè)國(guó)家和地區(qū)。一方面,充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的優(yōu)勢(shì);另一方面,緊密配合對(duì)象國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略確定合作領(lǐng)域和重點(diǎn)方向,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏。2005年,有16家中國(guó)企業(yè)進(jìn)入世界跨國(guó)公司500強(qiáng),49家中國(guó)企業(yè)進(jìn)入世界最大225家國(guó)際承包商行列。(三)我國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)取得的主要成績(jī)及成功經(jīng)驗(yàn)   擴(kuò)大出口,開(kāi)拓海外市場(chǎng)。2003年以來(lái),在經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際格局的變化下,我國(guó)開(kāi)始從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略新高度認(rèn)識(shí)和規(guī)劃國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,使國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施開(kāi)始走向一個(gè)新的階段。2007年,黨的十七大報(bào)告更是明確指出:“支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng),加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。共分布在全球172個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從1982年起,國(guó)務(wù)院授權(quán)原外貿(mào)部對(duì)對(duì)外投資個(gè)案進(jìn)行審批,并對(duì)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)加以管理。   逐步建立起促進(jìn)企業(yè)國(guó)際化的服務(wù)體系   在商務(wù)部政府網(wǎng)站上設(shè)立“中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作指南”和駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)子站,建立《境外投資國(guó)別環(huán)境庫(kù)》、定期發(fā)布《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》、《對(duì)外投資國(guó)別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》、《境外加工貿(mào)易國(guó)別指導(dǎo)目錄》,為企業(yè)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。據(jù)我國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2004年我國(guó)企業(yè)海外子公司的銷(xiāo)售收入達(dá)到1487億美元。20022005年間,175家重點(diǎn)對(duì)外承包工程企業(yè)完成海外營(yíng)業(yè)額427億美元,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)社會(huì)貢獻(xiàn)度422億元人民幣。京東方2003年通過(guò)收購(gòu)韓國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的TFTLCD(薄膜晶體管有源陣列顯示器)業(yè)務(wù),在較短時(shí)間內(nèi)帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,曾顯現(xiàn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的成效;三是以貸款或項(xiàng)目換能源資源。其中,通過(guò)收購(gòu)、兼并實(shí)現(xiàn)的直接投資目前已占到當(dāng)年流量的近四成。目前,我國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)主體大體上分為三種類(lèi)型:一是專(zhuān)業(yè)貿(mào)易公司;二是具有一定實(shí)力的生產(chǎn)企業(yè);三是從事海外投資的金融性企業(yè)。近年來(lái)涌現(xiàn)了以海爾、華為等為代表的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)成功案例。兩次世界大戰(zhàn)使歐洲經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),美國(guó)企業(yè)獲得迅速發(fā)展,美國(guó)企業(yè)不但享有本國(guó)市場(chǎng),還大量進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。2006年,從世界非金融跨國(guó)公司100強(qiáng)排行榜上,來(lái)自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)數(shù)量從2004年的5家增加到7家。20世紀(jì)80年代以后,日本對(duì)外直接投資累計(jì)總額僅次于美國(guó)和英國(guó),居世界第三位。除了制造業(yè),%的海外投資分布于非金融服務(wù)型領(lǐng)域,主要是信息技術(shù)及相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域。由于對(duì)外投資增加的速度快于外資流入的速度,雖然對(duì)外投資凈額在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍是負(fù)數(shù),但數(shù)值將開(kāi)始減小。表明中國(guó)的對(duì)外投資有很大發(fā)展空間和增長(zhǎng)潛力。同時(shí),貿(mào)易一體化進(jìn)程還將進(jìn)一步加快,金融一體化繼續(xù)加強(qiáng),人員流動(dòng)更加頻繁,技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散的加速將使更多的發(fā)展中國(guó)家從中受益。繼珠三角、長(zhǎng)三角之后,環(huán)渤海地區(qū)正成為承接新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地,其中東北地區(qū)則成為承接重化工業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地;同時(shí),隨著西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的推進(jìn),中西部地區(qū)投資硬、軟環(huán)境正不斷改善,承接國(guó)際和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),一些有條件的中西部中心城市將逐步成為新興的國(guó)際制造基地。   第二,服務(wù)業(yè)跨國(guó)投資成為主體。我國(guó)全面推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化“五輪驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代化進(jìn)程,既為今后企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)提供有利機(jī)遇奠定更好基礎(chǔ),同時(shí)也將提出更艱巨的任務(wù)。未來(lái),我國(guó)城市化發(fā)展將有很大空間。   第四,提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,需要提高企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。這就要求我們必須適應(yīng)形勢(shì)變化,不斷完善相應(yīng)的戰(zhàn)略和政策,不斷提高企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平,在參與激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中提高跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的實(shí)力、能力,孕育培育具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際知名品牌。   同時(shí),在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,走開(kāi)放式發(fā)展道路還是提高資源配置效率、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的必然要求。根據(jù)工業(yè)化現(xiàn)代化所處階段和國(guó)情,參考企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)一般規(guī)律與趨勢(shì),未來(lái)我國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)可以確立以下目標(biāo):   第一,顯著提升我國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)總體水平,為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是以對(duì)外投資合作為主導(dǎo),同時(shí)涉及資金、技術(shù)、人才等多種生產(chǎn)要素的流動(dòng),對(duì)外投資也包括綠地投資、并購(gòu)、技術(shù)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等等多種方式。   第六,發(fā)揮香港作為內(nèi)地企業(yè)“走出去”重要平臺(tái)的作用。一是積極發(fā)展外匯市場(chǎng),加快市場(chǎng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),方便跨國(guó)企業(yè)規(guī)避匯率、利率等風(fēng)險(xiǎn);二是繼續(xù)深化外匯管理體制改革,取消不必要的管制,簡(jiǎn)化手續(xù),提高用匯和匯出的便利化程度;三是鼓勵(lì)有條件的國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立和發(fā)展境外機(jī)構(gòu),包括探索采取并購(gòu)方式參股境外金融機(jī)構(gòu),為企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供便利的金融服務(wù)等;四是充分利用區(qū)域性金融平臺(tái),積極鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作;五是搭建以財(cái)政資金為導(dǎo)向、政策性金融為杠桿、商業(yè)性金融為主渠道、資本市場(chǎng)為必要補(bǔ)充的金融支持平臺(tái)。中小型企業(yè)和技術(shù)擁有為小市場(chǎng)需要提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,可以迎合低收入國(guó)家制成品市場(chǎng)需求量有限的特征。到國(guó)外投資,可以充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力,開(kāi)拓當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。   (四)新形勢(shì)下推動(dòng)我國(guó)企業(yè)國(guó)際化的主要市場(chǎng)導(dǎo)向   企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)首先要明確目的是什么,是開(kāi)發(fā)資源還是獲取技術(shù),是配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、占有市場(chǎng)等,只有明確目的,才能根據(jù)世界各國(guó)的資源和市場(chǎng)狀況,確定跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的國(guó)家和地區(qū)。東歐、俄羅斯等新興市場(chǎng),中國(guó)企業(yè)在這些國(guó)家和地區(qū)具有一定的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。一方面企業(yè)國(guó)際化要配合支援國(guó)家的外交方針。我國(guó)成套設(shè)備和技術(shù)在這一地區(qū)具有明顯的優(yōu)勢(shì),我企業(yè)可利用非洲國(guó)家一些產(chǎn)品可無(wú)配額轉(zhuǎn)口到歐美市場(chǎng)的有利條件,開(kāi)展加工貿(mào)易。   以開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額為目的可選擇的國(guó)家和地區(qū):對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),目前全球有北美、西歐和日本等發(fā)達(dá)成熟的市場(chǎng),東南亞正在發(fā)展的市場(chǎng),東歐、俄羅斯新興的市場(chǎng),拉美和非洲待開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)。通過(guò)對(duì)外投資,在海外建立資源供應(yīng)基地,是其中一個(gè)重要方面。但是,有相當(dāng)一部分行業(yè),技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,很適合國(guó)外市場(chǎng)特別是發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)需求。設(shè)立境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)是推動(dòng)企業(yè)對(duì)外投資的重要發(fā)展模式和新舉措。許多地方政府也制訂了支持本地企業(yè)“走出去”的政策措施。為企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)提供政策性信貸與保險(xiǎn)支持是一種國(guó)際通行的做法。世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲“四小龍”中小企業(yè)國(guó)際化有許多成功的經(jīng)驗(yàn),有的還成為主體。而推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大對(duì)外投資合作,是加強(qiáng)互補(bǔ)合作的重要途徑,將有利于為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn),更多地考慮經(jīng)貿(mào)伙伴的利益關(guān)系,促進(jìn)共同發(fā)展,推動(dòng)和諧世界的建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化將成為新一輪對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)內(nèi)容之一。今年出臺(tái)的國(guó)務(wù)院7號(hào)文件對(duì)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展與升級(jí)做了全面部署,并將擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、積極承接國(guó)際服務(wù)外包作
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