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第十講城市環(huán)境管理(留存版)

2025-09-15 13:31上一頁面

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【正文】 環(huán)境容量(指某一環(huán)境(要素)在自然生態(tài)結(jié)構(gòu)和正常功能不受損害,人類生存環(huán)境質(zhì)量不下降的前提下,能容納的污染物的最大負(fù)荷量。) ? 城市環(huán)境容量(城市所在地域的環(huán)境,在一定的時(shí)間、空間范圍內(nèi),在一定的經(jīng)濟(jì)水平和安全衛(wèi)生要求下,在滿足城市生產(chǎn)、生活等各種活動(dòng)正進(jìn)行的前提下,通過城市的自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)文化歷史條件等共同作用,對城市建設(shè)發(fā)展規(guī)模以及人們在城市中各項(xiàng)活動(dòng)的度提供的容許限度。 涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然等多方面的因素,人口、資源、環(huán)境等諸方面的關(guān)系,以及效益、機(jī)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)等多項(xiàng)指標(biāo)的綜合評價(jià)。 ( 4) 城市環(huán)境衛(wèi)生管理是城市精神文明的重要組成部分,它陶冶和展示著一個(gè)城市市民的高尚情操。 ? 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和原則。 二是環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的資金管理。 ? 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì) 《 關(guān)于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定 》 指出: “ 環(huán)境綜合整治是城市政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。 ?城市的人工化強(qiáng)。 ? 城市環(huán)境既是客觀存在,又是一種主觀創(chuàng)造。 ? 1979年:成都環(huán)境保護(hù)會(huì)議提出 “ 以管促治,管治結(jié)合 ” 方針 ? 1992年:在里約熱內(nèi)盧提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 城市環(huán)境管理的內(nèi)容 ? ( 1)城市環(huán)境的國家標(biāo)準(zhǔn)管理 ? 污染物控制指標(biāo)管理 ? 污染物控制指標(biāo)管理和排污收費(fèi)制度相結(jié)合,構(gòu)成了我國城市環(huán)境管理的一個(gè)重要方面。 ? 城市環(huán)境管理的作用: ( 1) 有利于合理開發(fā)利用自然環(huán)境 ( 2) 有助于企業(yè)降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益 ( 3) 有助于保護(hù)市民的身體健康,提高生活水平 ( 4) 有利于維護(hù)生態(tài)平衡 ( 5) 有助于縮小城鄉(xiāng)差別 ? 市政府環(huán)保部門的職責(zé) ? 執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的法律和標(biāo)準(zhǔn),擬訂本市的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件 ( 1) 編制城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,參與制訂城市規(guī)劃、城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 ( 2) 確定環(huán)境污染總量控制的區(qū)域和指標(biāo),組織落實(shí)各級環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,協(xié)調(diào)城市環(huán)境綜合整治和定量考核工作 ( 3) 直接監(jiān)督管理重大的建設(shè)項(xiàng)目,審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,組織實(shí)施環(huán)境管理的各項(xiàng)制度 ( 4) 組織環(huán)保的科技攻關(guān),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ( 5) 管理城市的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào),協(xié)調(diào)環(huán)境污染糾紛 ( 6) 管理與國內(nèi)外的環(huán)保交流 ( 7) 組織環(huán)保宣傳,培訓(xùn)專門人才等 ? 城市環(huán)境衛(wèi)生管理的作用 ( 1) 城市環(huán)境衛(wèi)生管理保護(hù)著市民的身體健康。 ? 城市環(huán)境管理的內(nèi)容。 五是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。 ? 城市環(huán)境管理的原則和手段 ? ( 1)城市環(huán)境管理的基本原則 現(xiàn)代城市管理的根本目標(biāo)是環(huán)境效益優(yōu)先,社會(huì)效益為主,兼顧經(jīng)濟(jì)效益。 ?城市系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能演替快。 ? 城市環(huán)境是與人類在城市的生產(chǎn)和生活相互作用的、由動(dòng)物、植物、微生物、水、土壤、大氣、陽光等組成的自然環(huán)境和由建筑物、構(gòu)筑物等組成的人工環(huán)境的復(fù)合體。 ? ( 4)噪聲污染 ? (
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