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省海洋與漁業(yè)行政處罰裁量基準表(留存版)

2024-09-07 00:06上一頁面

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【正文】 原則上為該區(qū)間的罰款上限(對沒收漁船的,罰款可以降低)。較輕責令立即停止捕撈;沒收漁獲物;沒收漁具;罰款海洋:;內(nèi)陸:5002000元。一般海洋涉漁:24萬元;內(nèi)陸涉漁:。嚴重中型船:23003000元;大型船:38005000元。一般加收滯納金按日加征千分之二。一般沒收漁獲物、漁具,并處罰款漁業(yè)捕撈:50萬元以下;漁業(yè)資源調(diào)查:40萬元以下;(對沒收漁船的,罰款可以降低)。具備“擅自下水航行”或者“擅自下水作業(yè)”情形之一,即可處罰。較輕責令改正;罰款;拒不改正的,暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書船長12米以下:;船長超過12米且不足24米:;船長24米以上:。嚴重。未保證漁船適航要求,(因此發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,罰款25萬元)。較輕責令限期改正;罰款200500元。未留值班人員,并因此引發(fā)事故的,為嚴重階次;較規(guī)定值班人數(shù)少12名的,為較輕階次;其余為一般階次。變更主機功率未按規(guī)定辦理變更登記的,從重處罰。嚴重。2900690未按規(guī)定配齊職務船員;或者普通船員通船員未取得專業(yè)訓練合格證或基礎訓練合格證 《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十二條責令其限期改正,對船舶所有者或經(jīng)營者并處200元以上1000元以下罰款。違章裝載,超過額定裝載量30%以內(nèi)的,為較輕階次;超過額定裝載量3060%的,為一般階次;超過額定裝載量60%以上或發(fā)生水上安全事故的,為嚴重階次。以不正當手段取得漁業(yè)普通船員證書,發(fā)現(xiàn)后主動承認錯誤,屬于較輕階次;以不正當手段取得漁業(yè)普通船員證書,發(fā)現(xiàn)后阻礙調(diào)查,屬于一般階次;以不正當手段取得漁業(yè)職務船員證書,屬于嚴重階次。一般罰款;扣留職務船員證書56個月嚴重罰款;吊銷職務船員證書3806805漁業(yè)船舶船長未按規(guī)定履行依法組織開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)職責《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第二十三條《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第四十四條處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并可暫扣漁業(yè)船舶船長職務船員證書6個月以上2年以下;情節(jié)特別嚴重的,并可吊銷漁業(yè)船舶船長職務船員證書。嚴重(并)暫扣漁業(yè)船舶船長職務船員證書6個月以上2年以下2萬元。一般。較輕警告無。一般12萬元。嚴重(并)暫扣漁業(yè)船員證書6個月以上2年以下2萬元。嚴重14002000元。5700700危害漁業(yè)航標或破壞航標輔助設施《中華人民共和國航標條例》第十五條、十六條《中華人民共和國航標條例》 第二十二條責令其限期改正,給予警告,可以并處2000元以下的罰款;造成損失的,應當依法賠償。特別嚴重(并)吊銷漁業(yè)船員證書5400704漁業(yè)船員在船舶航行、作業(yè)、錨泊時不按規(guī)定值班及履行法定職責《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第二十二條《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第四十三條處1000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并可暫扣漁業(yè)船員證書6個月以上2年以下;情節(jié)特別嚴重的,并可吊銷漁業(yè)船員證書。嚴重(并)暫扣漁業(yè)船員證書6個月以上2年以下2萬元。較輕警告無。嚴重350500元。特別嚴重(并)吊銷漁業(yè)船舶船長職務船員證書4006805漁業(yè)船舶船長在不嚴重危及自身船舶和人員安全的情況下,未盡力救助遇險人員《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第二十三條第(十)項《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第四十四條處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并可暫扣漁業(yè)船舶船長職務船員證書6個月以上2年以下;情節(jié)特別嚴重的,并可吊銷漁業(yè)船舶船長職務船員證書。嚴重。一般500800元。嚴重(并)吊銷船長職務船員證書海洋:2萬元;內(nèi)陸:。較輕責令離港前改正;逾期不改正的,罰款200500元。2500687使用過期漁業(yè)船舶登記證書或國籍證書 《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第十九條 登記機關應通知船舶所有者限期改正,過期不改的,責令其停航,并對船舶所有者或經(jīng)營者處1000元以上10000元以下罰款。嚴重8001000元。一般300500元。被指令離港、停航、改航、停止作業(yè)期間,強行闖卡逃離的,或有安全事故、較大案件未結而逃離的,為嚴重階次;距指令停航期滿不足2天而擅自離開的,為較輕階次;其余為一般階次。嚴重。較輕責令立即停止作業(yè),限期申報檢驗;罰款;并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書。已完成的工程量不足三分之一的較輕階次;已完成的工程量在三分之一到三分之二的,為一般階次;工程量超過三分之二的,為嚴重階次。嚴重船長12米以下:;船長超過12米且不足24米:34萬元;船長24米以上:45萬元。嚴重海洋:;內(nèi)陸:。按擅自調(diào)運的野生水產(chǎn)苗種的市場價值計罰,但罰款最高不超過3萬元,最低不低于1000元。一般嚴重2000642大中型海洋捕撈漁船未按規(guī)定填寫漁撈日志《浙江省漁業(yè)管理條例》第二十一條第二款《浙江省漁業(yè)管理條例》第五十二條第(一)項 責令限期改正,處五千元以下罰款。1700650明知是無船名號、無船籍港、無漁業(yè)船舶證書的漁船,向其供油、供冰或者代凍、收購、銷售、轉(zhuǎn)載漁獲物《浙江省漁業(yè)管理條例》第四十八條第二款《浙江省漁業(yè)管理條例》第六十條第(四)項沒收漁獲物、違法所得和漁具,處五萬元以下罰款。在上述各檔的總體罰款區(qū)間內(nèi),較輕階次罰款為區(qū)間的前三分之一段,一般階次罰款為區(qū)間的中間三分之一段,嚴重階次罰款為區(qū)間的后三分之一段。幼魚比例超標部分的重量,海洋20004000公斤,內(nèi)陸100200公斤,為嚴重階次;海洋大于4000公斤,內(nèi)陸大于200公斤,為特別嚴重階次。處罰裁量時綜合考慮船舶長度、主機功率、超越許可規(guī)定的程度、漁具數(shù)量、漁獲物數(shù)量價值、資源損害程度以及配合或抗拒檢查等因素。在上述各檔的總體罰款區(qū)間內(nèi),較輕階次罰款為區(qū)間的前三分之一段,一般階次罰款為區(qū)間的中間三分之一段,嚴重階次罰款為區(qū)間的后三分之一段。處罰裁量時綜合考慮毒魚行為對漁業(yè)資源、水域生態(tài)環(huán)境、飲用水安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、周邊養(yǎng)殖用水的損害、社會負面影響程度、配合或抗拒檢查。在上述各檔的總體罰款區(qū)間內(nèi),較輕階次罰款為區(qū)間的前50%段,一般階次罰款為區(qū)間的后50%段,嚴重階次和特別嚴重階次罰款原則上為該區(qū)間的罰款上限(對沒收漁船的,罰款可以降低)。2較輕階次罰款:下限至區(qū)間中點;一般階次罰款:區(qū)間中點至上限。以下情形應視為違反本項規(guī)定:許可證未年審或年審不合格從事捕撈的;有基本捕撈證而無特許捕撈證從事特許捕撈的;應貼附功率指標而未貼附或貼附不足的。違反本項規(guī)定并且有以下情形之一的,依據(jù)非法捕撈刑事立案標準,移送司法機關:使用禁用的工具、方法捕撈的;在內(nèi)陸漁獲500公斤以上或價值5000元以上,在海洋漁獲2000公斤以上或價值2萬元以上的。嚴重(并)沒收漁具,吊銷捕撈許可證原則上為一般階次罰款上限(對沒收漁船的,罰款可以降低)。一般嚴重800650禁漁期內(nèi)隨船攜帶禁漁期禁止作業(yè)的漁具《浙江省漁業(yè)管理條例》第四十八條第一款《浙江省漁業(yè)管理條例》第六十條第(三)項沒收漁獲物、違法所得和漁具,處五萬元以下罰款。較輕沒收漁獲物和違法所得;罰款以下各檔漁船(或非船作業(yè))的總體罰款區(qū)間分別為:海洋非船作業(yè):2002000元;海洋船長12米以下:;海洋船長超過12米且不足24米:;海洋船長24米以上:25萬元;內(nèi)陸非船作業(yè):1001000元;內(nèi)陸非機動船:2002000元;內(nèi)陸機動船:3003000元。計算公式參見序號1?!√幜P裁量時綜合考慮船舶長度、主機功率、作業(yè)時期和方式、漁獲物數(shù)量價值、資源破壞程度以及配合或抗拒檢查等因素。嚴重海洋涉漁:45萬元;內(nèi)陸涉漁:。2100642輔助漁船收購、轉(zhuǎn)載漁獲物未按規(guī)定如實記錄《浙江省漁業(yè)管理條例》第二十一條第三款《浙江省漁業(yè)管理條例》第五十二條第(二)項 責令限期改正,處五千元以下罰款。嚴重罰款15倍的滯納金。嚴重(并)可以沒收漁船2800525未取得入漁許可或取得入漁許可但航行于許可作業(yè)區(qū)域以外的外國船舶,未將漁具收入艙內(nèi)或未按規(guī)定捆扎、覆蓋 《中華人民共和國管轄海域外國人、外國船舶漁業(yè)活動管理暫行規(guī)定》第十六五條可處以沒收漁具和3萬元以下罰款的處罰。 備注:部分地區(qū)對內(nèi)陸漁船尚未核發(fā)漁業(yè)船舶國籍證書,而以漁業(yè)船舶所有權證書代替。處罰裁量時綜合考慮:船舶大小、船舶改變程度、安全危害性、對資源的潛在損害以及配合或抗拒檢查等因素。1000708使用未經(jīng)檢驗合格的有關航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設備、部件和材料,制造、改造、維修漁業(yè)船舶《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第九條第二款或第十六條第二款《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第三十四條第(一)項責令立即改正,處2000元以上2萬元以下的罰款;正在作業(yè)的,責令立即停止作業(yè);拒不改正或者拒不停止作業(yè)的,強制拆除非法使用的重要設備、部件和材料或者暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。上述2項罰款可以累加,但最高不超過5萬元。船名、船號、船籍港之一標寫不規(guī)范但能夠識別的,或者僅船名牌未掛的,為較輕階次;船名、船號、船籍港任何一項被涂抹而無法識別的,為嚴重階次,改成它船名號的,頂格罰款;其余為一般階次。一般300500元。較輕禁止其離港,責令其限期改正;可對船舶所有者處以罰款。2600688在非緊急情況下,未經(jīng)批準,濫用遇險求救信號 《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十條第(二)項責令其限期改正,對船舶所有者或經(jīng)營者處200元以上1000元以下罰款。普通船員未取得專業(yè)訓練合格證或基礎訓練合格證的,責令其限期改正,對船舶所有者或經(jīng)營者并處1000元以下罰款。確定階次后,再按船舶性能優(yōu)劣、航區(qū)和航行季節(jié)的風險程度等因素裁量具體罰款。一般。較輕罰款船長12米以下:;船長超過12米且不足24米:;船長24米以上:。特別嚴重(并)吊銷漁業(yè)船舶船長職務船員證書4100703漁業(yè)船員因違規(guī)造成責任事故《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第四十五條暫扣漁業(yè)船員證書6個月以上2年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷漁業(yè)船員證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。嚴重。危險水域或時段不執(zhí)行命令的,為嚴重階次。嚴重(并)暫扣漁業(yè)船員證書6個月以上2年以下2萬元。特別嚴重(并)吊銷漁業(yè)船員證書5506811漁業(yè)船員培訓機構不具備規(guī)定條件開展?jié)O業(yè)船員培訓;未按規(guī)定的漁業(yè)船員考試大綱內(nèi)容要求進行培訓;未按規(guī)定出具培訓證明;出具虛假培訓證明《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第二十五條、二十六、二十七、第二十六條、第二十七條或第十二條或第二十八條《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第四十八條 給予警告,責令改正;拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的,可處2萬元以上5萬元以下罰款。5800701影響漁業(yè)航標工作效能的處罰《中華人民共和國航標條例》第十七條《中華人民共和國航標條例》第二十二條責令其限期改正,給予警告,可以并處2000元以下的罰款;造成損失的,應當依法賠償。嚴重12萬元。嚴重(并)暫扣漁業(yè)船員證書6個月以上2年以下2萬元。一般12萬元。4700697漁業(yè)船員不執(zhí)行漁業(yè)船舶上的管理制度、值班規(guī)定《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第二十一條第(三)項《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第四十二條 予以警告;情節(jié)嚴重的,處200元以上2000元以下罰款。發(fā)現(xiàn)后積極改正,屬于較輕階次;妨礙調(diào)查進展的,屬于一般階次;涉外海事報告書不實的,屬于嚴重階次一般200350元。嚴重(并)暫扣漁業(yè)船舶船長職務船員證書6個月以上2年以下2萬元。一般。違規(guī)申請補發(fā)普通船員證書,發(fā)現(xiàn)后主動承認錯誤,屬于較輕階次;違規(guī)申請補發(fā)普通船員證書,發(fā)現(xiàn)后阻礙調(diào)查,屬于一般階次;違規(guī)申請補發(fā)職務船員證書,屬于嚴重階次。一般海洋:12萬元;內(nèi)陸:。2800689未按規(guī)定配備救生、消防設備 《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十一條 責令其在離港前改正,逾期不改的,處200元以上1000元以下罰款。嚴重轉(zhuǎn)讓者:7001000元;借用者:,但不超過船價的2倍。一般500800元。在事故發(fā)生或者集中避風等急迫情況下,不服從管理且造成交通嚴重阻礙的,為嚴重階次;在非急迫情況輕微不服從管理,尚未造成實質(zhì)影響的,為較輕階次;其余為一般階次。較輕罰款海洋:;內(nèi)陸:。一般。900707漁業(yè)船舶未按規(guī)定申報營運檢驗或者臨時檢驗《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第十四條第一款或第二十條《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》第三十三條 責令立即停止作業(yè),限期申報檢驗;逾期仍不申報檢驗的,處1000元以上1萬元以下的罰款,并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書。較輕責令限期改正;罰款船長12米以下:;船長超過12米且不足24米:;船長24米以上:。一般船長12米以下:;船長超過12米且不足24米:23萬元;船長24米以上:34萬元。一般海洋:;內(nèi)陸:。較輕責令停止違法行為;沒收野生水產(chǎn)苗種;罰款。罰款按違法總貨值的2倍計算,但罰款最高不超過10000元,最低不低于1
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