【正文】 依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作小組。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求，投標(biāo)人參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；③具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；④具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；⑤參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。 對《招標(biāo)文件》中所要求的各項條款，如無特別說明，均適用于各個獨立分包。所提供的資料必須符合誠實信用、客觀真實的原則，對弄虛作假或違背誠信的違法行為，應(yīng)自行承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。20 / 62 投標(biāo)文件的【正本】及所有【副本】的封面及騎縫均須加蓋投標(biāo)人法人公章。 投標(biāo)人必須以人民幣報價，以其它貨幣標(biāo)價的投標(biāo)將予以拒絕。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在其與采購人簽定合同并經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)見證生效后無息全額退還；中標(biāo)人逾期辦理的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。 評審期間，采購人、評標(biāo)委員會不得對招標(biāo)文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內(nèi)容（包括帶“★”項）進(jìn)行現(xiàn)場臨時修改調(diào)整，也不得單獨與投標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)系接觸。經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會可以于評標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若投標(biāo)人拒絕修正，則其投標(biāo)文件將被拒絕，并作無效投標(biāo)處理。成本控制措施科學(xué)合理，有針對性得分；方法可行，措施一般得分；措施不力，方法不合理得分。）根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財庫[] 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 的扣除，用扣除后的價格參與評審。中標(biāo)服務(wù)費收取方式：現(xiàn)金 或 銀行轉(zhuǎn)帳。 5. 付款方式. 甲方按與乙方簽訂的合同支付費用：. 合同簽訂后，甲方向乙方支付該次監(jiān)理服務(wù)費的；. 具體項目最終驗收合格后，甲方向乙方一次性支付監(jiān)理服務(wù)費余額；. 收款方、出具發(fā)票方、合同乙方均必須與中標(biāo)人名稱一致。. 變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式，協(xié)議未達(dá)成之前，原合同仍然有效。，無論甲方或乙方均不得轉(zhuǎn)讓本合同約定的權(quán)利和義務(wù)。40 / 62第一章 資格性文件資格性文件清單序號 文件名稱 文件內(nèi)容要求 數(shù)量 文件屬性 法定代表人負(fù)責(zé)人資 格證明書 按對應(yīng)格式文件簽署、蓋章 份 原件 法定代表人授權(quán)書 按對應(yīng)格式文件簽署、蓋章 份 原件 投標(biāo)承諾函 按對應(yīng)格式文件簽署、蓋章 份 原件 守法經(jīng)營聲明書 按對應(yīng)格式文件簽署、蓋章 份 原件企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或 事業(yè)單位法人證書投標(biāo)人須是投標(biāo)人必須是在中國大陸境內(nèi)注冊并合法運作的獨立法人機(jī)構(gòu)或其分支機(jī)構(gòu)，并具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，須具有從事本項目內(nèi)容的經(jīng)營范圍和能力。? 投標(biāo)文件封面上須包含但不限于以下內(nèi)容：1) 項目名稱（包號）和項目編號；2) 投標(biāo)人名稱；3) 授權(quán)代表姓名及聯(lián)系電話（含傳真號碼）4) 注明“正本”或“副本”字樣。（包括會議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議等） 、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和響應(yīng)承諾文件、合同附件及《中標(biāo)通知書》均為本合同不可分割的有效組成部分，與本合同具有同等的法律效力和履約義務(wù)，其締約生效日期為有效簽署或蓋章確認(rèn)之日期。. 由于甲方的原因使本項目的工作受到阻礙或延誤，以致延長了完成時間，則乙方應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知甲方，經(jīng)甲方書面確認(rèn)后，完成時間可以相應(yīng)延長。33 / 62甲 方： 佛山市公安局 乙 方： （中標(biāo)供應(yīng)商） 根據(jù)年度佛山市公安局信息化建設(shè)項目咨詢、監(jiān)理資格的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》 、 《中華人民共和國合同法》 、廣東華倫招標(biāo)有限公司招標(biāo)文件的要求，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。. 《中標(biāo)通知書》是合同的一個組成部分。（以上內(nèi)容須提供資格證書復(fù)印件及人員社保參保證29 / 62序號 評審內(nèi)容 評審細(xì)則 滿分值明）擬投入本項目的監(jiān)理工程師資質(zhì)）具有國家軟件分析員證書得分；）具有信息安全或軟件測試師資格的得分；) 具有電子類或信息系統(tǒng)造價資格得分；）具有網(wǎng)絡(luò)類認(rèn)證工程師資格得分；（所有監(jiān)理工程師必須具有信息系統(tǒng)監(jiān)理師資格證，否則不得分）（以上內(nèi)容須提供資格證書復(fù)印件及人員社保參保證明）服務(wù)響應(yīng)能力）在佛山市內(nèi)注冊的公司或分支機(jī)構(gòu)得分；）承諾中標(biāo)后在佛山市內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)得分；）在廣東省內(nèi)注冊公司的得分。當(dāng)有效投標(biāo)人少于或等于五家時，則不作評分，全部推薦為中標(biāo)候選人；當(dāng)有效投標(biāo)人大于五家時，則通過綜合評分擇優(yōu)推薦，綜合得分排名前五名的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)為具有符合性的投標(biāo)文件，若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差并按照以下原則進(jìn)行修正：① 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)進(jìn)行修正；① 單價與數(shù)量（工程量）的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評委會認(rèn)為單價有明顯的錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。19. 評標(biāo)委員會的組成及評審工作要求 采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項目的特點和專業(yè)技術(shù)要求依法組建評審委員會，其成員為五人或以上單數(shù)，由采購人代表（一票）和其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家于開標(biāo)前一天在相關(guān)政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。投標(biāo)人未按要求交納投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件將作為無效予以拒絕。21 / 62投標(biāo)人所報的投標(biāo)總價在投標(biāo)時間截止后至有效期截止前為固定不變價，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。 招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。三、招標(biāo)文件說明9. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 本招標(biāo)文件是采購人作為闡明所需采購的項目內(nèi)容及相應(yīng)的伴隨服務(wù)的基本要求，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)結(jié)果、合同書和相關(guān)承諾確認(rèn)文件均作為任何一方當(dāng)事人履約的重要依據(jù)。7. 紀(jì)律與保密事項： 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。它包括負(fù)偏離（劣于）和正偏離(優(yōu)于)。.“采購代理機(jī)構(gòu)”系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司，是整個采購活動的組織者，依法負(fù)責(zé)編制和發(fā)布招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件擁有最終的解釋權(quán)。（）中標(biāo)供應(yīng)商在項目過程中須接受采購人的管理和監(jiān)督，采購人有權(quán)對項目的進(jìn)度及工作內(nèi)容等進(jìn)行合理規(guī)劃。為防止供應(yīng)商間價格惡性競爭，供應(yīng)商報價的費率范圍應(yīng)控制在最高限價的—之間，即值精確到小數(shù)點后兩位，取值：≤≤。(9) 項目會議制度）為保證監(jiān)理工作的開展和實施協(xié)調(diào)，中標(biāo)人可組織必要的會議來保證：）監(jiān)理單位還應(yīng)積極參加以下會議：）項目設(shè)計論證評審會；）項目階段工作總結(jié)會。(6) 堅持科學(xué)的態(tài)度和事實求是的原則。6．招標(biāo)文件公示 年月日至年月日下午截止，投標(biāo)人可到指定媒體自行瀏覽?，F(xiàn)擬通過政府采購公開招標(biāo)方式授予家中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)為采購人的合同金額達(dá)萬元（含）以上的信息化項目提供咨詢、監(jiān)理服務(wù)。依法原則：中標(biāo)供應(yīng)商的監(jiān)理活動應(yīng)符合國家和佛山市現(xiàn)行的法律和行業(yè)規(guī)范。在項目實施期間，必須承諾的項目組成員未經(jīng)委托方同意不得擅自調(diào)整，監(jiān)理單位確因工作安排或其它原因，需要更換派駐到工程所在地履行監(jiān)理服務(wù)的主要監(jiān)理人員時，監(jiān)理單位應(yīng)個自然日內(nèi)向采購人書面提出。如在合同期滿時，信息化建設(shè)項目仍未通過驗收，則監(jiān)理服務(wù)期延長至該項目通過驗收為止； 服務(wù)地點：采購人（用戶）指定地點。13 / 62序號 內(nèi)容 說明與要求5 投標(biāo)文件的制作要 求及密封要求1) 《投標(biāo)文件》由資格性文件、評審內(nèi)容索引、商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分及其他文件共六部分組成，并將上述六部分內(nèi)容裝訂為一冊。.“甲方”系指在合同條款中指明的采購人。若投標(biāo)人未符合上述條件的，其投標(biāo)將被視為無效。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。 對《招標(biāo)文件》中各類參數(shù)、條款和須知中所列的帶“★”標(biāo)注號項為不可負(fù)偏離的重要參數(shù)要求，在投標(biāo)響應(yīng)中須完全實質(zhì)性響應(yīng)，若其中一項出現(xiàn)劣性負(fù)偏離時將作無效投標(biāo)處理。 無論采購結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)因參加本次投標(biāo)而發(fā)生的一切費用。 投標(biāo)文件應(yīng)包含正本、副本、唱標(biāo)信封和相對應(yīng)的電子文檔，唱標(biāo)信封必須與投標(biāo)文件【正、副本】分開單獨密封，并應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)同時遞交，每份密封文件應(yīng)在封口處加蓋投標(biāo)人法人公章，每一份投標(biāo)文件上應(yīng)明確注明“正本”或“副本”字樣， “電子文檔” （光盤）表面須標(biāo)明投標(biāo)人名稱，并加蓋法人公章。投標(biāo)報價提出有折扣優(yōu)惠者，以折扣后的最終優(yōu)惠價為準(zhǔn)。辦理退還手續(xù)時應(yīng)提供以下文件：1) 本項目中標(biāo)合同；2) 本項目要求交納中標(biāo)服務(wù)費支付證明文件；17. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期為自遞交投標(biāo)文件起至確定正式中標(biāo)人止不少于天，中標(biāo)單位投標(biāo)有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)同意，投標(biāo)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。5) 詳細(xì)評審，比較與評價：評委會橫向?qū)Ρ雀魍稑?biāo)文件，重點對各投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)方案進(jìn)行評審和綜合比較，并對照所公布的量化評分內(nèi)容進(jìn)行獨立評分。合同和信息管理措施科學(xué)合理，有針對性得分；方法可行，措施一般得分；措施不力，方法不合理得分。）根據(jù)財庫〔〕號《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》 ，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。30. 合同的訂立和履行《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起日內(nèi)，應(yīng)委派授權(quán)代表與采購人簽定政府采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。6. 項目負(fù)責(zé)人員（格式自行調(diào)整）：職 務(wù) 姓名 聯(lián)系方式 工作內(nèi)容7. 清退制度34 / 62. 參加本項目投標(biāo)的供應(yīng)商，如發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)分包等違規(guī)行為， 一經(jīng)查實，甲方將撤銷其中標(biāo)資格，甲方可在替補(bǔ)的供應(yīng)商中擇優(yōu)遴選替換。. 本合同的終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。，任何一方均有義務(wù)限制其員工、代理人等僅在為適當(dāng)履行本合同義務(wù)所必須且承諾嚴(yán)守保密義務(wù)時方可獲得和使用上述資料。份副本復(fù)印件加蓋法人公章 資質(zhì)證書投標(biāo)人須具有國家工業(yè)和信息化部（原國家信息產(chǎn)業(yè)部）頒發(fā)的乙級或以上《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》份副本復(fù)印件加蓋法人公章 投標(biāo)人信用投標(biāo)人須提供“信用中國”網(wǎng)站（） 、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢的信用信息查詢記錄網(wǎng)絡(luò)截圖件份復(fù)印件加蓋法人公章特別提示與要求！以上材料將作為投標(biāo)人合格性和有效性審核的重要內(nèi)容之一，投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照其內(nèi)容及序列要求在投標(biāo)文件中對應(yīng)如實提供，對缺漏和不符合項將會直接導(dǎo)致無效投標(biāo)！41 / 62. 法定代表人負(fù)責(zé)人資格證明書致：佛山市公安局 廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司 同志，現(xiàn)任我單位 職務(wù)，為法定代表人，特此證明。39 / 62第五部分 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件封面及目錄部分? 投標(biāo)人應(yīng)按本《招標(biāo)文件》要求，自行設(shè)計和編制投標(biāo)文件的封面和目錄部分。注：如乙方在《投標(biāo)文件》及其相關(guān)承諾附件中作出有比招標(biāo)文件及答疑補(bǔ)遺文件和本合同更有利于甲方的響應(yīng)（該是否有利于甲方的解釋權(quán)雙方同意最終歸甲方所有） ，則乙方投標(biāo)文件及其相關(guān)承諾附件中更有利于甲方的相關(guān)條款內(nèi)容的解釋順序優(yōu)于招標(biāo)文件及答疑補(bǔ)遺文件和本合同，乙方須按這些響應(yīng)承諾履行。35 / 6210. 合同生效、變更與終止. 本合同自各方簽字加蓋公章并經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)見證之日起生效。）在不違反原采購方案要求和各方認(rèn)可的文件內(nèi)容前提下，合同當(dāng)事人可對合同范本中個別非招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)文件承諾的合同條款共同協(xié)商完善補(bǔ)充修訂。. 中標(biāo)結(jié)果發(fā)布后，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受，并向中標(biāo)人發(fā)出書面通知和向其簽發(fā)《中標(biāo)通知書》 ；同時，以書面?zhèn)髡娣绞搅硇型ㄖ渌錁?biāo)單位，但對中標(biāo)與落標(biāo)原因不作任何解釋。（須出具相關(guān)證書復(fù)印件）擬投入本項目的總監(jiān)理工程師資質(zhì)） 總監(jiān)理工程師獲工信部頒發(fā)的信息系統(tǒng)監(jiān)理師資格證書年或以上得分；年以下的得分； ）總監(jiān)理工程師有信息系統(tǒng)項目管理師高級資格的得分；） 總監(jiān)理工程師具有計算機(jī)應(yīng)用專業(yè)咨詢師資格證書得分。滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。4) 細(xì)微偏差修正：細(xì)微偏差是指經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)為具有符合性的投標(biāo)文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。對于缺席開標(biāo)會或在規(guī)定的合理時間內(nèi)未能到達(dá)評審會現(xiàn)場的，該投標(biāo)人將被視為自動放棄投標(biāo)資格或作無效投標(biāo)處理。提交保證金時應(yīng)在用途欄注明本項目名稱、項目編號及分包編號。 投標(biāo)報價不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 投標(biāo)文件所使用的公章必須為企事業(yè)公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其他業(yè)務(wù)章或