【正文】 文化產業(yè)發(fā)展專項資金”，落實稅收政策，加大金融支持，設立文化產業(yè)投資基金等等，現(xiàn)在這些措施正在組織落實中。 綠色包裝產業(yè)發(fā)展的需要從中央振興東北老工業(yè)基地的政策實施以來，東北地區(qū)的工業(yè)、農業(yè)、裝備制造業(yè)、制藥業(yè)以及各種產品加工業(yè)迅猛發(fā)展，形成了優(yōu)勢的印刷產業(yè)鏈，為遼寧省印刷產業(yè)經濟的發(fā)展提供了廣闊的空間和優(yōu)良的環(huán)境。為適應不斷發(fā)展的塑料包裝制品市場需求。因此，通過沈陽胡臺新城印刷包裝產業(yè)基地建設，不斷培育我省印刷包裝業(yè)的科技創(chuàng)新體系，引導企業(yè)引進智力，外向聯(lián)合，不斷提高自主創(chuàng)新能力、集成引進消化吸收再創(chuàng)新能力，著力開發(fā)具有自主知識產權的新技術、新裝備、新產品，形成一批擁有自主知識產權的知名品牌產品，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展由單純的技術引進向自主創(chuàng)新轉變。形成配套產業(yè)和研發(fā)于一體的新型產業(yè)格局。物流管理“一體化”產業(yè)基地內擁有專業(yè)化的采購、儲運、銷售功能，擁有靈敏的鐵路、公路運輸信息網絡，為企業(yè)提供安全、快捷、經濟的物流服務。３４ / 92優(yōu)勢分析：（1）良好的政策與機遇（2）便利的對外交通條件（3）地勢平坦，易于開發(fā)建設（4）已有部分企業(yè)入駐，園區(qū)建設初具雛形存在問題：基礎設施薄弱；項目規(guī)劃用地內需鋪設道路及排水管網 30km 及亮化、綠化工程，供電線路 15km，土地回填平整 5km2。 道路交通規(guī)劃 對外交通基地主要以 102 國道（胡臺新城繁榮大路） 、振興各街道作為外交通聯(lián)系道路。（2）景觀節(jié)點：產業(yè)基地的景觀軸線上結合道路交叉口的設計布置多個景觀節(jié)點，也成為每一個地塊的形象代表。單位：萬 m2/ 公頃。A. 后退道路紅線基本后退：21m 道路距離不小于 12m；區(qū)內 18m 道路后退距離不小于 10m；15m 道路不小于 8m。 標識系統(tǒng)標識是產業(yè)基地規(guī)劃區(qū)的一個重要的功能特點，指示系統(tǒng)應設計簡潔、易識。表 54 產業(yè)基地電信容量預測表４７ / 92用地類別 建筑面積：萬㎡ 1 部電話/㎡ 電話容量：萬門工業(yè)建筑 340 500 公用設施 39 700 小 計 通訊系統(tǒng)布置由胡臺新城電訊支局引入通訊系統(tǒng)，利用胡臺新城電訊支局長話交換設備、無線尋呼、移動電話設備、數(shù)據交換設備和寬帶網等，完全可以滿足該工業(yè)區(qū)的需要。年平均氣溫 ℃～8℃，平均氣溫在 23℃左右，極端最高年氣溫 ℃，極端最低氣溫為℃，歷年日照時數(shù)最多為 小時（1993 年） ，日照百分率為 66％；最少為 小時（2022 年） ，日照百分率為 51％。規(guī)劃道路占地 60 公頃，占規(guī)劃總用地的 12%；路邊綠化占地 60 公頃，占規(guī)劃總用地的 12%。路面設計采用雙圓垂直均布荷載作用下的多層彈性連續(xù)體系，以設計彎沉值為路面整體剛度的設計指標，計算路面結構厚度，并對瀝青混凝土面層和半剛性材料基層、底基層進行拉應力的驗算。完善全面的交通標志標線必然為提高道路交通能力，實現(xiàn)交通有序化提供有力的保障。要求土基回彈模量≥30MPa。 基地呈長方形占地500 公頃，其中工業(yè)用地 404 公頃、道路用地 36 公頃、綠化用地 60公頃。規(guī)劃區(qū)內地勢平坦，用地類別為現(xiàn)狀工業(yè)用地。道路照明設計應根據道路性質、夜間人流車輛集散活動頻率、路面鋪裝材料以及綠化布置等情況，分別采用雙側對稱布燈。綠地可分為種植性綠地、有水面綠地和有設施綠地三種類型，并根據人在綠地中活動的空間要求，對綠地的硬地率分別進行控制。C. 倉庫和特殊用途的建筑物，其間距按交通、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等有關規(guī)定確定。單位：公頃（萬 m2） 。在 產業(yè)基地支路兩側布置 10 米綠化帶，并結合建筑布置一系列富有文化內涵的小主題園，以豐富企業(yè)文化底蘊。在保證一定縱深建設的情況下，工業(yè)用地的分布有利于工業(yè)用地的階段性建設和可持續(xù)開發(fā)。新 城 園 區(qū) 內 已 實 現(xiàn) 七 通 一 平 ， 污 水 處 理 供 暖 設 施 功 能 完 善 ， 目前 已 有 多 家 企 業(yè) 入 駐 。 基地功能一體化循環(huán)經濟“一體化” 產業(yè)項目一體化， 基地產業(yè)規(guī)劃以節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展為前提，實現(xiàn)資源利用最大化，減少對環(huán)境的污染，提高經濟效益，形成循環(huán)經濟。近年來沈陽市加大了招商引資的力度，加速了民營企業(yè)、中小企業(yè)的有序發(fā)展，極大地緩解了就業(yè)和再就業(yè)的矛盾，促進了沈陽市構建和諧社會、奔小康的步伐。目前，要促進全省印刷產業(yè)科學發(fā)展，必須按照科學發(fā)展觀的要求，２６ / 92樹立科學的發(fā)展理念，制定適合遼寧省印刷產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，制定相關的產業(yè)經濟政策，鼓勵印刷企業(yè)積極采用新技術、新材料、新工藝、新設備以及現(xiàn)代化的管理技術，全面提升企業(yè)的綜合管理水平、產品質量水平和經濟效益水平，推進產業(yè)科學發(fā)展。分別以沈陽(撫順、本溪、遼陽、鐵嶺)、大連(丹東)為核心，建立以出版物、包裝裝潢印刷為主體的產業(yè)集群。因此我們對印刷媒體發(fā)展前景充滿信心，印刷媒體在市場上仍具有競爭力和適應能力。中國印刷處在戰(zhàn)略轉型的關鍵時刻。紙袋包裝主要用于銷售包裝，作為包裝的輔助手段。大量的商品在中國完成了最后的組裝加工過程，被貼上“MADE IN CHINA”的標簽發(fā)往世界各地。 這幾年我國多色膠印機的大量進口也證實了這一點。據新聞出版總署統(tǒng)計，中國包裝印刷市場正在以每年大約12％的速度增長，包裝印刷生產總值約占全國印刷生產總值的 1/3。合理資源配置，滿足園區(qū)建設要求。因此，南方的包裝印刷企業(yè)紛紛到東北開展業(yè)務，南資北上已成定局，不僅包裝印刷的老牌企業(yè)北上，還有相當一部分業(yè)外人士紛紛到東北投資設立包裝印刷企業(yè)，以便搶占一定的市場份額。沈陽胡臺新城2022年3月奠基， 5月開始建設。 項目提出的依據遼寧省乳業(yè)、制藥業(yè)、釀酒業(yè)以及裝備制造業(yè)等行行業(yè)發(fā)展迅速，這些行業(yè)都需要包裝印刷業(yè)的緊密配合，為打適優(yōu)勢的印刷產業(yè)鏈，促進包裝印刷產業(yè)的發(fā)展提供了市場基礎。著名經濟學家溫元凱教授指出，中國包裝印刷企業(yè)目前最缺乏 CEO、營銷經理、懂資本運作、懂國際商務、研發(fā)領頭人五種高級人才。隨著這些改革措施加快實施和５ / 92不斷完善，我國包裝工業(yè)的生產經營機制和管理水平將更快地與國際市場接軌，參與國際經濟循環(huán)的廣度和深度會不斷增強，對經濟全球化的總趨勢將越來越適應。但是，我國雖已成為世界包裝大國，但還不是包裝強國，與世界發(fā)達國家和地區(qū)相比，我國包裝印刷業(yè)還存在著較大差距。從中央振興東北老工業(yè)基地的政策實施以來，東北地區(qū)的工業(yè)、農業(yè)、裝備制造業(yè)、制藥業(yè)以及各種產品加工業(yè)迅猛發(fā)展，形成了優(yōu)勢的印刷產業(yè)鏈，為遼寧省印刷產業(yè)經濟的發(fā)展提供了廣闊的空間和優(yōu)良的環(huán)境。 在過去，我國包裝印刷業(yè)是以國有企業(yè)和集體企業(yè)為主。 大量的商品需要大量的包裝，因此中國加入 WTO，極大地帶動了國內包裝印刷市場的發(fā)展。如此惡性循環(huán)，長此以往，雖然將有一批低端產品的生產企業(yè)被淘汰出局，但是也會拖累一批發(fā)展較好的企業(yè)。越來越多的外商進入國內投資建廠，進行本土化生產，質優(yōu)價廉的商品贏得了國內消費者的信賴，對國內產品及市場造成了強大的沖擊。 胡 臺 新 城 充 分發(fā) 揮 項 目 平 臺 、 載 體 作 用 ， 是 沈 陽 西 部 工 業(yè) 走 廊 的 重 要 組 成 部 分 ，到 2022年 ， 將 新 城 建 設 成 為 高 速 發(fā) 展 的 、 新 型 的 工 業(yè) 新 城 。開發(fā)建設沈陽胡臺新城印刷包裝產業(yè)基地，這是沈陽市委、市政１０ / 92府立足國家振興東北老工業(yè)基地的大背景，為填補遼寧省乃至東北地區(qū)的產業(yè)集群空白，構建沈陽現(xiàn)代化新型工業(yè)體系而做出的一項重大決策；振興東北老工業(yè)基地、沈陽經濟區(qū)等國家發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為沈陽胡臺新城包裝印刷產業(yè)集群建設提供了良好的發(fā)展契機。為新民市進入哈國百強縣做出巨大貢獻。 在發(fā)達國家，紙質印刷品已經放慢了增長速度。所以說，紙質包裝印刷業(yè)是“永遠的朝陽產業(yè)”。但是，我國現(xiàn)雖已成為世界包裝大國，但還１６ / 92不是包裝強國，與世界發(fā)達國家和地區(qū)相比，我國包裝印刷業(yè)還存在著較大差距。根據包裝產品的不同 和包裝件形式的不同，包裝印刷又可以分為紙盒包裝、紙箱包裝、紙袋包裝、塑料軟包裝、標簽印刷等幾類。分別為；東北制藥集團公司遼寧好護士藥業(yè)(集團)有限責任公司遼寧華源本溪三藥有限公司沈陽天益堂中藥有限公司沈陽恩世制藥有限公司沈陽雙鼎制藥有限公司沈陽新馬藥業(yè)有限公司沈陽富東制藥有限公司沈陽中藥制藥有限公司１９ / 92沈陽綠洲制藥有限責任公司沈陽奧吉娜藥業(yè)有限公司沈陽神龍藥業(yè)有限公司沈陽協(xié)和生物制藥股份有限公司沈陽漢信生物制藥有限公司沈陽康達制藥集團有限公司大連珍奧藥業(yè)有限公司大連天宇制藥有限公司大連全港制藥有限公司輝瑞制藥有限公司(中國大連)大連美創(chuàng)藥業(yè)有限公司鴻宇集團大連藥業(yè)股份有限公司大連泛太平洋制藥有限公司大連經濟技術開發(fā)區(qū)遠大制藥有限公司大連百利天華制藥有限公司大連美羅中藥廠有限公司大連天山藥業(yè)有限公司朝陽制藥廠朝陽富祥藥業(yè)有限公司錦州市九泰藥業(yè)有限責任公司錦州奧鴻藥業(yè)有限責任公司丹東藥業(yè)有限公司 遼寧酒企業(yè)情況 遼寧地區(qū)共有酒企400余家。的確，數(shù)字媒體發(fā)展是對傳統(tǒng)印刷媒體的挑戰(zhàn)，其發(fā)展速度肯定會超過傳統(tǒng)媒體，過去單一的印刷媒體主流地位，可能會改變成多種主流、多元發(fā)展的格局。因此，包裝印刷業(yè)有很大的發(fā)展空間。不斷完善瓦楞紙板、蜂窩紙板、紙漿模塑、發(fā)泡紙等紙類材料的生產技術和工藝，為當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的印刷企業(yè)開辟新的市場。 促進發(fā)展循環(huán)經濟的需要２７ / 92沈陽胡臺新城印刷包裝產業(yè)基地基本定位是：構建以先進技術為支撐的循環(huán)經濟體系，實現(xiàn)產業(yè)基地的生態(tài)化、科技化，打造生態(tài)科技產業(yè)基地。多元化主體——最大限度地獲取外部資源；獨立運營——保證經營主體的利益與活力；資源共享——實現(xiàn)存量資源效用最大化；市場鏈連接——用市場力量整合產業(yè)基地資源。 基地開發(fā)區(qū)域與開發(fā)計劃產業(yè)基地規(guī)劃發(fā)展區(qū)域確定為，沈陽胡臺新城繁榮大路102國道以南，振興十二街以西，總面積5平方公里，見下圖。（4）按照社會化服務、市場化經營、合理布局的原則完善基礎３５ / 92設施建設。（3）道路等級支路：為了實現(xiàn)道路網具備應有的可達性，道路間距控制在 300米以下，規(guī)劃道路紅線寬度為 20 米，中間 8 米機動車道，兩側各 2３８ / 92米的非機動車道，非機動車道外布置 10m 寬的綠化帶。 劃分內容根據產業(yè)基地規(guī)劃的總體原則和目標，結合區(qū)域內的功能分區(qū)，有效指導規(guī)劃區(qū)的建設，控制用地、空間、容量。建筑密度指標確定主要考慮環(huán)境質量、地塊區(qū)位、使用性質、建筑高度、容積率、建筑安全、衛(wèi)生間距、氣候條件和地形坡度、朝向等，并結合現(xiàn)狀。一般情況下，每個地塊設置一到兩個車輛出入口。工業(yè)污水經污水管線排入污水處理廠。 有線電視設施結合產業(yè)基地規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內配置完善的有線電視系統(tǒng)，由胡臺新城電視臺統(tǒng)一建設、維護。 總圖布置 標準和依據《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范》 ；《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》 （GB5018793） ；《110kv 及以上送變電工程啟動及竣工驗收規(guī)范》DL/T782—2022（參照執(zhí)行） ；《送變電工程質量驗收評定標準及強制性條文實用手冊》 ；５０ / 92《建筑電器工程施工質量驗收規(guī)范》GB50303—2022；《公路地面工程工質量驗收標準及國家強制性條文》 ；《混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范》GB50204—2022； 布置原則和功能根據該項目的建設條件，結合環(huán)保、衛(wèi)生、安全、消防運輸及施工安裝等要求，進行合理的總平面布置，并使其符合總體規(guī)劃的要求，同時根據園區(qū)的發(fā)展趨勢，在總體布置上考慮對今后企業(yè)發(fā)展留有余地，總平面在保證安全距離的同時，力求緊湊，以節(jié)省用地和投資。 表61 道路規(guī)劃估算表紅線 機動車道寬度 長度 車速道路名稱 等級(m) (m) (m) (kmJh)基地路網 支干路 20 16 30000 50 ５２ / 92道路設計在滿足規(guī)范要求，在可能實施的條件下，盡量采用較高的設計指標。與水泥混凝土路面相比，瀝青路面具有表面平整、無接縫、行車舒適、耐磨、振動小、噪聲低、施工期短、養(yǎng)護維修簡便、適宜于分期修建等優(yōu)點。因此，從經濟、技術、安全、舒適的角度，推薦方案一為建設實施方案.(1)、車行道路面結構結構初估厚度50厘米：3厘米密級配細粒式瀝青混凝土（ACI3) 粘層瀝青（～)；4厘米密級配中粒式瀝青混凝土（ACI6)透層瀝青(～)；５４ / 9220厘米水泥穩(wěn)定砂礫(廠拌，水泥含量為5%)；20厘米級配砂礫碾壓路床。道%。豎向布置與總平面布置結合考慮，場地標高符合建設的要求，為生產、經營管理創(chuàng)造良好的條件。４８ / 92第六章 項目實施方案 建設條件和廠址選擇 廠址自然地理概況建設項目選址在沈陽市胡臺新城，沈 陽 胡 臺 新 城 位 于 沈 陽 城 市西 部 邊 緣 ， 是 沈 陽 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 最 活 躍 的 地 區(qū) ， 是 沈 陽 “西 進 ”戰(zhàn) 略（ 沈 西 工 業(yè) 走 廊 ） 重 要 的 承 接 空 間 。 電力工程 規(guī)劃依據《城市電力規(guī)劃規(guī)范（GB/50293—1999） 》 ；《城市道路照明設計標準》 ；《沈陽胡臺新城總體規(guī)劃》 。 指導性指標控制 建筑形式、體量、色彩、風格要求建筑形式與風格是在分析當?shù)刈匀坏乩?、氣候?