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正文內(nèi)容

公司章程的設(shè)計(jì)與起草(留存版)

  

【正文】 大家都簽字同意后,公司決議生效?!  豆痉ǎㄋ痉ń忉尪返谝粭l,單獨(dú)或合并持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東,以股東表決時(shí)無(wú)法達(dá)到法定或者公司章程規(guī)定的比例,持續(xù)兩年以上不能做出有效的股東(大)會(huì)決議,公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難等事由,并且符合《公司法》第一百八十三條規(guī)定的,就可以到法院起訴,法院應(yīng)該受理。既然公司章程是公司治理性、自治性的規(guī)范,那么其可以就公司內(nèi)部股東會(huì)和董事會(huì)的職權(quán)作出規(guī)定。同時(shí),出資合同與公司章程的作用完全不同,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):  第一,解決問(wèn)題的側(cè)重點(diǎn)不同。  公司章程的效力不僅基于股東,還基于董事、監(jiān)事、高管。《公司法》當(dāng)中也規(guī)定了未出資或者未完全履行出資義務(wù)的股東,其出資的填補(bǔ)責(zé)任以及其他發(fā)起人、其他股東的連帶認(rèn)繳責(zé)任,這根據(jù)的是公司章程。因此,這三類(lèi)規(guī)則即成為我們?cè)谠O(shè)計(jì)、起草公司章程過(guò)程中需要把握的基本內(nèi)在結(jié)構(gòu)。因此,對(duì)于此類(lèi)投資者的要求或者你的委托人是這一類(lèi)型的人,在設(shè)計(jì)公司章程過(guò)程中要注意其特點(diǎn)。讓你把企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)做大做強(qiáng)做好,我的股權(quán)價(jià)值(股份價(jià)值)升值了,然后把它賣(mài)出去。他實(shí)際的盈利點(diǎn)、投資目的是希望發(fā)生這樣的關(guān)連交易。對(duì)此,我們要關(guān)心其到底注冊(cè)了多少錢(qián)。但是所列事項(xiàng)的具體規(guī)則,《公司法》當(dāng)中沒(méi)有現(xiàn)成答案,需要公司章程來(lái)細(xì)化。因此,就需要挑選最核心、最重要的來(lái)講。  量上的表決權(quán),即在公司章程里規(guī)定的表決比例,這個(gè)表決比例或許與出資比例不同,如果涉及一些特殊事項(xiàng),還有特殊事項(xiàng)的表決比例,比如1/2/1/一致通過(guò),這是量上的表決權(quán)。有學(xué)者認(rèn)為公司法是程序法,有一定道理。所以,經(jīng)常有人抱怨《公司法》有立法空白。當(dāng)然,一般不會(huì)有太大問(wèn)題,但是作為律師,我想還是需要規(guī)范一下。第五十條,公司經(jīng)理的職權(quán)。  《公司法》第一百七十條規(guī)定公司聘用、解聘承辦公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,依照公司章程的規(guī)定,由股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)決定。  但是,外觀主義有一個(gè)前提,即必須是善意的。確定以后還要進(jìn)行規(guī)范,規(guī)范還需要各方達(dá)成一致,規(guī)范出文件找批復(fù),最后到工商局辦理變更登記,修改章程等等事情?! 〉诙?,股東(大)會(huì)的會(huì)議通知。(四)股東(大)會(huì)的職權(quán)公司章程要確認(rèn)股東會(huì)或股東大會(huì)的法定職權(quán)。董事會(huì)的權(quán)利嚴(yán)格講也是來(lái)源于股東授權(quán)。但是,國(guó)美在香港注冊(cè),其公司章程中就規(guī)定有一個(gè)特殊事項(xiàng)。有的企業(yè)自定義很多名稱(chēng),例如執(zhí)行董事、非執(zhí)行董事、獨(dú)立董事,按照這套系統(tǒng)來(lái)制定,也有制定為全職董事、非全職董事、獨(dú)立董事。人家會(huì)提意見(jiàn),你的律師費(fèi)也要打折,甚至人家就不請(qǐng)你了?!豆痉ā逢P(guān)于董事會(huì)部分規(guī)定的第一個(gè)職權(quán),是決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃,而股東會(huì)也有經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃的職權(quán)。公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)很多,哪些機(jī)構(gòu)設(shè)置由股東會(huì)來(lái)決定,哪些機(jī)構(gòu)設(shè)置由董事會(huì)來(lái)決定,需要公司章程做一個(gè)明確劃界。此外,公司法定代表人或者董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)外作出一個(gè)行為,對(duì)于公司相對(duì)人是有效的。第二,議事程序。為什么要休會(huì)?休會(huì)趕緊去溝通,拉同盟軍,反正就是斗爭(zhēng)很激烈。當(dāng)然,這個(gè)權(quán)限劃分與職權(quán)劃分在不同時(shí)期也會(huì)有所變化?! ×硗?,屬于全部股權(quán)比例的百分之多少,還是出席的百分之多少,這也不一樣。我們認(rèn)為股東會(huì)不能按人頭算,一定要按照持股的股份數(shù)或者持股比例算。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合與溝通,又召開(kāi)了一個(gè)臨時(shí)股東大會(huì),又開(kāi)始投票。所以,公司章程對(duì)于股東可否委托他人代理出席,委托的情況等要作出規(guī)定。我國(guó)《公司法》沒(méi)有,但在實(shí)踐中有通過(guò)虛擬股份來(lái)操作。有一天一塊兒吃飯,我就開(kāi)玩笑說(shuō),這次你不用干活就可以拿一大筆錢(qián)。如果達(dá)不到,我就要退出,你要無(wú)條件回購(gòu)我的股份,并且必須按照什么樣的價(jià)錢(qián)進(jìn)行回購(gòu)?! 〉谝环N形式,公司之間的對(duì)賭。對(duì)于外來(lái)惡意收購(gòu),就起到了一個(gè)屏障作用。這在實(shí)踐當(dāng)中大量運(yùn)用,比如新浪公司在公司章程中設(shè)置了反并購(gòu)措施,盛大進(jìn)去后成為大股東,但一個(gè)董事也沒(méi)有,因?yàn)槠涔径虏荒芨倪x。一般來(lái)說(shuō),有一方控股股東股權(quán)超過(guò)50%,設(shè)計(jì)累計(jì)投票權(quán)比較有意義,主要是保護(hù)小股東在選舉董事和監(jiān)事這方面的安排。有一次我們開(kāi)一個(gè)股東大會(huì),大股東對(duì)這項(xiàng)議案很滿(mǎn)意想通過(guò),但是對(duì)分紅不滿(mǎn)意?!  豆痉ā穼?duì)股東(大)會(huì)的出席人數(shù)沒(méi)有規(guī)定,但是在公司章程中可以作出規(guī)定。如棄權(quán)票算什么,無(wú)效票算什么,是否計(jì)入計(jì)票基數(shù)當(dāng)中。這是實(shí)體性規(guī)則。比如,一個(gè)議案討論表決,對(duì)另一個(gè)議案再討論再表決,也是不同的。有時(shí)雖然找到一些蛛絲馬跡,但是大家又存在不同理解,問(wèn)題照樣無(wú)法解決。比如公司章程規(guī)定,如果公司對(duì)外交易達(dá)到一定金額時(shí),公司的法定代表人或者稱(chēng)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,必須經(jīng)過(guò)董事會(huì)作出相關(guān)決議后才能對(duì)外代表公司,否則董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或者法定代表人的行為公司不予承認(rèn)。后來(lái)我就跟他講,那個(gè)公司可能權(quán)限大,董事會(huì)就能決定,咱們這個(gè)公司權(quán)限小。董事會(huì)是公司具有獨(dú)立性的法定的常設(shè)機(jī)關(guān),其行使經(jīng)營(yíng)決策和相關(guān)業(yè)務(wù)的執(zhí)行權(quán),是對(duì)外代表機(jī)關(guān)。  但在具體實(shí)踐過(guò)程中,在設(shè)計(jì)、起草、修改公司章程時(shí)要注意,職工董事是經(jīng)選舉產(chǎn)生,但不是由股東會(huì)選舉產(chǎn)生,而是由職代會(huì)、職工大會(huì)或者其他民主形式推舉產(chǎn)生。我國(guó)《公司法》對(duì)此沒(méi)有規(guī)定,國(guó)外《公司法》有的明確表示不行,有的規(guī)定可以,對(duì)此我們也不作過(guò)多討論。有的讓渡是一種制度性讓渡,一直讓渡下去;有的是通過(guò)特別授權(quán)方式進(jìn)行讓渡?! ∩鲜鰴?quán)利是股東(大)會(huì)的權(quán)利。但是,在實(shí)踐中,除了有限責(zé)任公司的股東一致作出決議的,大家簽字蓋章即可的形式之外,這種傳統(tǒng)的會(huì)議形式已經(jīng)有很多突破。股東(大)會(huì)由董事會(huì)召集,董事長(zhǎng)主持。以上這些都可以作為公司股東身份的標(biāo)志。我們?cè)谶@里將分成兩部分來(lái)介紹?!  豆痉ā返谝话倭阋粭l規(guī)定召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)所規(guī)定的五種情況以外的其他情況,可以約定。第四十五條,董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的產(chǎn)生方法。是董事長(zhǎng),還是總經(jīng)理,如果只設(shè)執(zhí)行董事,那么執(zhí)行董事就是法定代表人。  第二種情況,《公司法》直接授權(quán)公司章程規(guī)定。  比如公司章程約定公司可以制訂股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。  第二,投票權(quán)。當(dāng)然,不同的公司、不同的投資人,由于其訴求不同,可能在其他一些問(wèn)題上也會(huì)提出特別要求,因而成為章程中很重要、很核心的內(nèi)容。眾所周知,公司的治理結(jié)構(gòu)實(shí)際上是公司利益關(guān)系人相互妥協(xié)的產(chǎn)物,既要達(dá)到制衡,又要妥協(xié)。第三個(gè)要素,凈資產(chǎn)。戰(zhàn)略投資者對(duì)公司的主營(yíng)、利潤(rùn)均不感興趣,其感興趣的是與公司相伴而生,并且持續(xù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)交易。  所以,這一類(lèi)型投資者考慮的是,在主營(yíng)與發(fā)展的前景下,在未來(lái)一個(gè)可以接受的時(shí)間,高出其出資,高價(jià)出售股份,而不是利潤(rùn)分配。打個(gè)比方,我是電腦制造商,我投資一家電腦公司,同時(shí)還制造電腦,盈利是將生產(chǎn)出的電腦產(chǎn)品銷(xiāo)售以后這百分之十至十五的利潤(rùn)回報(bào)。大股東不能利用其大股東的地位過(guò)度控制公司,不能利用公司侵害小股東的利益;經(jīng)理人,不管是信托義務(wù)也好,代理義務(wù)也好,怎么樣來(lái)做等等一些規(guī)則。股東之間追究責(zé)任是依照出資合同,涉及違約責(zé)任也需要依照出資合同。這是出資合同與公司章程之間一個(gè)實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。  所以,《公司法》關(guān)于有限責(zé)任公司權(quán)利分配的結(jié)構(gòu)規(guī)范一般可以調(diào)整,對(duì)于股份有限公司的權(quán)利規(guī)范是不能調(diào)整的;對(duì)股東本源性的權(quán)利規(guī)范不能任意調(diào)整,對(duì)于非本源性的權(quán)利規(guī)范是可以調(diào)整的。那么,在設(shè)計(jì)、起草公司章程時(shí),怎樣做到既可以根據(jù)實(shí)際情況作出適當(dāng)調(diào)整,又能在將來(lái)得到司法最終確認(rèn)?這確實(shí)是個(gè)考驗(yàn)。所以,自治規(guī)范的補(bǔ)充部分不具有排除《公司法》規(guī)范的效力。  第二個(gè)是選擇性規(guī)范。也就是說(shuō),在219條當(dāng)中,有21~22%的條款與公司章程有關(guān)。顯然,這種說(shuō)法是不成立的。國(guó)美之爭(zhēng)鬧得如此嚴(yán)重,那幾天幾乎各個(gè)電視臺(tái)的財(cái)經(jīng)頻道都在報(bào)道,但是政府一直保持極大克制,沒(méi)有過(guò)度干預(yù),只有一個(gè)聯(lián)合會(huì)出來(lái)發(fā)表了一個(gè)東西,結(jié)果被大家批駁得體無(wú)完膚。該商業(yè)組織通過(guò)為消費(fèi)者提供產(chǎn)品、服務(wù)而獲得利潤(rùn)。有時(shí)也稱(chēng)作公司,但名稱(chēng)中不帶“有限責(zé)任”字樣,有時(shí)稱(chēng)作某某中心或者廠、分公司、企業(yè)集團(tuán)等等。因?yàn)楣菊鲁桃?guī)定的是將來(lái)的事情,所以其中一些規(guī)定可能有時(shí)需經(jīng)過(guò)幾年、幾十年才會(huì)用得上,甚至一輩子都用不上。因此,在實(shí)踐中我們還需要向客戶(hù)不斷“推銷(xiāo)”公司章程的意義及作用?! ∫陨纤v的都是我們?cè)谧雎蓭煒I(yè)務(wù)過(guò)程中經(jīng)常遇到的企業(yè)類(lèi)型。他們?cè)陔娨暽限q論或者是發(fā)表言論,認(rèn)為國(guó)美就是黃光裕的,陳曉的行為是盜竊?!豆痉ā穼?duì)公司章程效力的起始與終止時(shí)間沒(méi)有作明確規(guī)定。第三個(gè)方面,公司章程的對(duì)外效力。公司章程實(shí)際上也是圍繞《公司法》這些任意性規(guī)范來(lái)展開(kāi)。即是有限責(zé)任公司可以選擇以全體股東書(shū)面同意的方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的召開(kāi)股東會(huì)的方式來(lái)作出決議?!  豆痉ǎㄋ痉ń忉尪返诙龡l規(guī)定清算組成員從事清算事務(wù)時(shí),違反法律、行政法規(guī)或者公司章程給公司或者債權(quán)人造成損失?! 〉诙?,《公司法》關(guān)于股東會(huì)和董事會(huì)職權(quán)規(guī)定的性質(zhì)。出資合同(或者叫設(shè)立合同),主要是解決公司設(shè)立的問(wèn)題;公司章程主要是解決公司治理的問(wèn)題,兩者側(cè)重點(diǎn)不同。而在公司章程簽署、公司設(shè)立時(shí),董事、監(jiān)事、高管往往還沒(méi)產(chǎn)生或者即便產(chǎn)生了,也可能在后來(lái)發(fā)生各種變換,公司章程對(duì)其都有約束力。  第三,股權(quán)認(rèn)定的依據(jù)。(二)公司的要素設(shè)計(jì)、起草公司章程必須了解公司的基本要素?! 〉诙?lèi),財(cái)務(wù)投資者,也稱(chēng)策略投資者。因此,在設(shè)計(jì)、起草公司章程時(shí)對(duì)這個(gè)問(wèn)題要予以考慮。如果你代表這一類(lèi)型投資者,在起草公司章程時(shí),設(shè)置很多禁止或者是對(duì)關(guān)聯(lián)交易很?chē)?yán)格的條款,那就與你的委托人的意志背道而馳了。第四個(gè)要素,管理當(dāng)局?! 〈送猓豆痉ā穼?duì)有限責(zé)任公司與股份有限公司章程的要求不同。這便涉及公司章程以下四個(gè)方面的核心內(nèi)容?! 〕绦蛏系谋頉Q權(quán),當(dāng)公司陷入僵局或者公司的機(jī)構(gòu)運(yùn)行陷入癱瘓時(shí),股東會(huì)、董事會(huì)長(zhǎng)期不能開(kāi)會(huì),不能議事,不能作出決議,甚至不能作出表決時(shí),怎樣解決公司權(quán)利分配事項(xiàng)。因?yàn)椤豆痉ā芬?guī)定了很多有關(guān)程序方面的問(wèn)題。  我們認(rèn)為《公司法》沒(méi)有空白,其規(guī)定很明確“某某事項(xiàng)授權(quán)公司章程規(guī)定”,你不規(guī)定那是你的事;或者律師要求起草并提示當(dāng)事人但當(dāng)事人不接受,他愿意空白,那是他的事?! 〉诙P(guān)于有限責(zé)任公司部分,《公司法》涉及十八項(xiàng)。第五十一條,執(zhí)行董事的職權(quán)。第一百八十一條,營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)之外的公司解散事由。換言之,明知或應(yīng)該知道內(nèi)在事實(shí)的人,不能適用。  大家注意一點(diǎn),《公司法》第三十三條規(guī)定有限責(zé)任公司股東是憑公司名冊(cè)來(lái)行使其股東權(quán)利。實(shí)踐中,有些控股股東操縱股東(大)會(huì),故意模糊會(huì)議內(nèi)容,通知時(shí)間預(yù)留不充分等情況都可能出現(xiàn)。股東(大)會(huì)的法定職權(quán)有:  第一,選任權(quán)和報(bào)酬決定權(quán)。歸根結(jié)底,公司是股東的,股東通過(guò)股東(大)會(huì)行使其權(quán)利。貝恩資本的董事要進(jìn)來(lái),股東大會(huì)沒(méi)有通過(guò),但是按照公司章程規(guī)定這項(xiàng)權(quán)利讓渡給董事會(huì),然后董事會(huì)通過(guò)了,貝恩資本的三個(gè)董事進(jìn)來(lái)了?! ∮袝r(shí),某家公司的某個(gè)人遞上的名片,稱(chēng)其是該公司的執(zhí)行董事?! ∵€有關(guān)于董事產(chǎn)生的問(wèn)題,董事長(zhǎng)是否可以由職工董事?lián)??總裁是否可以作為職工董事進(jìn)入董事會(huì)?  《公司法》第四十五條規(guī)定,兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。因此,需要公司章程具體做一個(gè)劃界,即董事會(huì)與股東會(huì)的劃界?! 〉谌?,制訂公司的基本管理制度。盡管公司內(nèi)部可能有這樣或那樣的規(guī)定,但是對(duì)公司外部的相對(duì)人是有效的,除非他明知其無(wú)權(quán)或者明知其越權(quán),還與其進(jìn)行相應(yīng)的法律行為。如何確定議案,如何審議,如何發(fā)言,發(fā)言是按照什么,會(huì)議記錄等等?! Q策程序,雖然看著是個(gè)程序問(wèn)題,但是有時(shí)程序決定實(shí)體?! ∨e個(gè)例子,《公司法》關(guān)于對(duì)外投資的規(guī)定,該規(guī)定本身就有實(shí)體性和程序性的問(wèn)題。一般股份公司都是出席股東大會(huì)是多少票,是多少股份;通過(guò)的是多少,占多少,是否過(guò)半數(shù),是否過(guò)2/3。否則,上市公司我買(mǎi)1000股,他也買(mǎi)1000股。對(duì)于大股東說(shuō),要循序漸進(jìn)?! 〉谌?,表決權(quán)排除制度。在公司章程、議事規(guī)則中,有的公司可能有股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或者其他一些在搞虛擬股份(虛擬股份不表決)或者內(nèi)部股份等等,實(shí)際上就是對(duì)股東進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)設(shè)置,并且對(duì)表決權(quán)進(jìn)行劃分。因?yàn)槟羌夜镜恼鲁淌俏規(guī)兔ζ鸩莸?,他是公司高管,外邊要?lái)收購(gòu),你就用我,我有選擇留任和不留任?! 〉谌N形式,與管理層的對(duì)賭,與董事的對(duì)賭。對(duì)賭一般有很多種形式。任期到了進(jìn)行改選,又只能改選多少比例,比如1/1/4。四、公司章程與“驅(qū)鯊劑”條款所謂“驅(qū)鯊計(jì)”條款,是指在公司章程中設(shè)置一些反并購(gòu)條款。對(duì)此,大家在設(shè)計(jì)、起草公司章程時(shí)要考慮,是否需要和你的客戶(hù)商量。即,棄權(quán)如何對(duì)待,無(wú)效如何對(duì)待。股東大會(huì)有時(shí)就一個(gè)股東,他就是大股東,一投票就通過(guò)了,一否決就全完蛋。此外,還要對(duì)棄權(quán)票、無(wú)效票作出規(guī)定。這是一個(gè)計(jì)劃內(nèi)的,計(jì)劃外的又設(shè)定了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。就是,第一項(xiàng)同意,第二項(xiàng)不同意,第三項(xiàng)同意,第四項(xiàng)不同意……,這個(gè)結(jié)果是不同的。找不到時(shí),爭(zhēng)議就不好解決?! ≡凇豆痉ā返膶?shí)踐當(dāng)中,公司業(yè)務(wù)實(shí)踐中經(jīng)常遇到不少公司通過(guò)公司章程、內(nèi)部決議或者內(nèi)部議事規(guī)則的形式,對(duì)法定代表人對(duì)外代表公司的行為加以限制。你這邊做的可嚴(yán)了,最后因?yàn)殚_(kāi)會(huì)來(lái)不及了,來(lái)不及就拍不了,公司的法律顧問(wèn)讓我想想辦法,  正好我有個(gè)客戶(hù)是個(gè)大公司,我就把那個(gè)公司章程拿出來(lái)一看,這家公司規(guī)模大、權(quán)限大,這項(xiàng)職權(quán)就在董事會(huì),而董事會(huì)開(kāi)會(huì)相對(duì)靈活。這個(gè)情形當(dāng)然比法定的情形輕很多,但是也不能容忍,那么,對(duì)此是否要在公司章程中作出規(guī)定?!豆痉ā芬?guī)定,董事經(jīng)選舉產(chǎn)生。每次我都通過(guò)授權(quán)的方式參會(huì),但是董事這個(gè)席位是我公司的。在實(shí)踐中,這種事情還是很多的。批準(zhǔn)董事、高管的關(guān)聯(lián)交易、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。公司章程確定的還是傳統(tǒng)的會(huì)議形式,即一個(gè)時(shí)間、一個(gè)地點(diǎn)大家聚到一起去開(kāi)會(huì)。(大)會(huì)的會(huì)議通知第一,會(huì)議議案。公司臺(tái)帳中記載有公司實(shí)收資本或者公司帳目中實(shí)收資本的來(lái)源;(8)實(shí)際參加股東會(huì)并表決,然后在決議上簽字或者授權(quán)簽字的事實(shí);(9)獲得利潤(rùn)分配;(10)其他股東的意思表示。實(shí)踐中,經(jīng)常發(fā)生股東資格的糾紛,請(qǐng)求法院來(lái)確認(rèn)。之所以要提高,可能在起草公司章程時(shí),對(duì)小股東利益或者大股東的利益的考慮不同?!  豆痉ā返谑龡l是公司法定代表人的人選問(wèn)題,這是允許公司章程作出選擇性的規(guī)定。凡是《公司法》規(guī)定“公司章程另有規(guī)定的除外”,此類(lèi)條款涉及的事項(xiàng),在公司章程中均可以作出設(shè)計(jì)和安排。比如,閑置財(cái)產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)如何處置,公司章
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