【正文】 地點設(shè)立海關(guān)　　歷年考題(多選題)　　海關(guān)的設(shè)關(guān)原則( )。　　A. 海關(guān)　　B. 稅務(wù)部門　　C. 上一級工商行政管理部門　　D. 煙草專賣部門　　答案：A　　判斷題(09年考題)　　查緝走私是海關(guān)依照法律賦予的權(quán)力，在海關(guān)監(jiān)管場所和海關(guān)附近的沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，為發(fā)現(xiàn)、制止、打擊綜合治理走私活動而進行的一種調(diào)查和懲處活動。C、未經(jīng)海關(guān)批準，擅自將已免稅進境的物品進行轉(zhuǎn)讓、出售等處置后，再次申請進境同類物品的。(1)“綠色通道”(無申報通道)是指帶有綠色標志的通道適用于攜運物品在數(shù)量上和價值上均不超過免稅限額，且無國家限制或禁止進出境物品的旅客。海關(guān)接受原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，收貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)方可向海關(guān)辦理貨物、物品的申報手續(xù)。第一章 報關(guān)與海關(guān)管理第一節(jié) 報關(guān)概述一、報關(guān)是指進出口貨物的收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責(zé)人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。(1)進境①進境運輸工具載有貨物、物品的，艙單傳輸人應(yīng)當在規(guī)定時限向海關(guān)傳輸原始艙單主要數(shù)據(jù)，艙單傳輸人應(yīng)當在進境貨物、物品運抵目的港以前向海關(guān)傳輸原始艙單其他數(shù)據(jù)。A、合理在境內(nèi)使用原則B、合法進出境原則C、自用合理數(shù)量原則D、不在轉(zhuǎn)讓原則答案：C進出境行李物品的報關(guān)世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進出境采用“紅綠通道制度”，我國也采用“紅綠通道制度”。B、未依照規(guī)定向海關(guān)辦理有關(guān)備案、申報手續(xù)的?！　v年考題(單選題)　　根據(jù)我國緝私體制，不具有查緝走私權(quán)力的單位是：　　　　　　　　　　答案：D　　工商行政管理部門查獲的應(yīng)當給予行政處罰的香煙走私案件，應(yīng)移送( )依法處理?！　、書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款內(nèi)扣繳稅款　　B、將應(yīng)稅貨物依法變賣，以變賣所得抵繳稅款　　C、扣留并依法將其價值相當于應(yīng)繳納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)，以變賣所得抵繳稅款　　D、扣留進出口貨物納稅人　　答案：ABC　　歷年考題(多選題)　　進出口貨物納稅義務(wù)人在海關(guān)依法責(zé)令其提供納稅擔(dān)保，而納稅義務(wù)人不能提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準，海關(guān)可以采取下列稅收保全措施( )?！　?2)進出口貨物收發(fā)貨人：備案制　　只需向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門備案登記，直接向海關(guān)辦理報關(guān)單位注冊登記手續(xù)。并將材料報送直屬海關(guān)，直屬海關(guān)自收到接受審定的海關(guān)報送的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定?！　∽N登記　　(1)破產(chǎn)、解散、自行放棄報關(guān)權(quán)或者分立成兩個以上新企業(yè)的?！　?2)上一年度進出口總值3000萬美元(中西部1000萬美元)以上?！　?4)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣50萬元以下的?！　∶堪肽陥笏汀皥箨P(guān)代理業(yè)務(wù)情況表”　　A類報關(guān)企業(yè)，應(yīng)當同時符合下列條件：　　(1)已適用B類管理1年以上?！　箨P(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用D類管理：　　(1)有走私罪的?！　《噙x題(08年考題)　　下列關(guān)于報關(guān)單位分類管理的表述，正確的是：　　A. A類報關(guān)企業(yè)代理B類進出口貨物收發(fā)貨人開展報關(guān)業(yè)務(wù)的，適用B類管理措施　　B. C類報關(guān)企業(yè)代理D類進出口貨物收發(fā)貨人開展報關(guān)業(yè)務(wù)的，適用D類管理措施　　C. AA類報關(guān)企業(yè)代理A類進出口貨物收發(fā)貨人開展報關(guān)業(yè)務(wù)的，適用AA類管理措施　　D. A類報關(guān)企業(yè)代理AA類進出口貨物收發(fā)貨人開展報關(guān)業(yè)務(wù)的，適用A類管理措施　　答案：BCD　　加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)與承接委托加工的生產(chǎn)企業(yè)管理類別不一致的，海關(guān)對該加工貿(mào)易業(yè)務(wù)按照較低的管理類別實施相應(yīng)的管理措施?！　?3)必須與所在報關(guān)單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系。　　注冊的有效期為：2年　　(三)注冊的變更、延續(xù)　　注冊變更(掌握)　　變更的內(nèi)容：報關(guān)員姓名、身份證件號碼等身份資料、所在報關(guān)單位名稱、海關(guān)編碼　　期限：變更事實發(fā)生之日起的20日內(nèi)(向注冊地海關(guān)書面申請)　　注意：報關(guān)員注冊變更不包括報關(guān)員更換報關(guān)單位的情形　　單選題(08年考題)　　下列情形不屬于注冊變更范圍的是：　　A. 報關(guān)員更名　　B. 報關(guān)員所在“順通報關(guān)行”更名為“海洋報關(guān)公司”　　C. 報關(guān)員所在單位海關(guān)編碼的第5位“9”變更為“2”　　D. 報關(guān)員自“順通報關(guān)行”辭職，應(yīng)聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報關(guān)工作　　答案：D　　注冊延續(xù)　　(1)報關(guān)員證的有效期期為2年，在有效期屆滿30日前向海關(guān)提出。②放行前修改。　　(四)向海關(guān)工作人員行賄的，取消其從業(yè)資格，并處10萬元以下罰款?！　選項參見教材37頁，海關(guān)不予報關(guān)員注冊的情形包括三種情形，其中一個就是，被海關(guān)取消報關(guān)從業(yè)資格的，不予報關(guān)員注冊。　　報關(guān)員構(gòu)成走私罪，或者1年內(nèi)有2次以上走私行為的，海關(guān)可以取消其報關(guān)從業(yè)資格?！　?7)其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益的行為　　(四)報關(guān)員的記分考核管理(重點)　　對象：在職報關(guān)員　　性質(zhì)：一種教育和管理措施，不是行政處罰?！　?3)報關(guān)員資格證書復(fù)印件?！　?二)考試紀律(2010年新增，參見教材3536頁)　　有下列行為之一的，應(yīng)當認定為考試違紀　　有下列行為之一的，應(yīng)當認定為考試作弊　　有下列行為之一的，按作弊論處　　(三)報關(guān)員資格的取得　　海關(guān)總署核定并公布報關(guān)員資格考試合格分數(shù)線。　　(4)企業(yè)發(fā)生新設(shè)合并，合并企業(yè)視為首次注冊企業(yè)?！　?4)上一年度代理申報的進出口報關(guān)差錯率在10%以上的?！　〈鸢福哄e　　(二)報關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定　　AA類報關(guān)企業(yè)，應(yīng)當同時符合下列條件：　　(1)已適用A類管理1年以上?！　?9)每年報送“經(jīng)營管理狀況報告”　　(10)按照規(guī)定辦理“中華人民共和國海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書”的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)。　　(1)在同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)，從一個隸屬海關(guān)到另一個隸屬海關(guān)辦理業(yè)務(wù)，應(yīng)在擬從事報關(guān)服務(wù)的口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點依法設(shè)立分支機構(gòu)，并且在開展報關(guān)服務(wù)前按規(guī)定向直屬海關(guān)備案。提交有關(guān)的材料，符合要求的，注冊地海關(guān)核發(fā)“報關(guān)企業(yè)登記證書”?！　√峤徊牧虾蠛ｊP(guān)審核，符合條件的核發(fā)“中華人民共和國進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書”(簡稱“收發(fā)貨人登記證書”)　　進出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類型是沒有取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案表,但是按照國家規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的企業(yè)，海關(guān)允許對這樣的企業(yè)辦理“臨時注冊登記手續(xù)”，海關(guān)不核發(fā)“注冊登記證書”，僅出具“臨時報關(guān)單位注冊登記證明”，有效期是7天。　　，受加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)的委托，開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè)　　，在海關(guān)辦理 了保稅加工注冊登記手續(xù)，受加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)的委托，開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè)　　，由其經(jīng)營并自行開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè)　　，亦未在海關(guān)辦理保稅加工注冊登記手續(xù)，受加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)的委托，開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè)　　答案：C三、報關(guān)單位的注冊登記　　(一)報關(guān)注冊登記制度的概念　　概念　　報關(guān)注冊登記制度是指：進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊登記申請材料，經(jīng)注冊地海關(guān)依法對申請注冊登記材料進行審核，準予其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。　　A. 依法提取變賣處理超期未報貨物　　B. 對超期申報的貨物征收滯報金　　C. 扣留納稅義務(wù)人價值相當于應(yīng)納稅款的貨物　　D. 取消有違法情事的報關(guān)企業(yè)的報關(guān)資格　　答案：ABC　　注意：海關(guān)哪些權(quán)力須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長批準才能夠行使?！　《噙x題(09年考題)　　關(guān)稅的作用是( )。公務(wù)用品：是指使館執(zhí)行職務(wù)直接需用的進出境物品。2008年判斷題：進境運輸工具載有貨物、物品的，運輸工具負責(zé)人應(yīng)當在規(guī)定時限向海關(guān)傳輸原始艙單主要數(shù)據(jù)，并在進境貨物、物品運抵目的港以前向海關(guān)傳輸原始艙單其他數(shù)據(jù)。A、直接代理報關(guān)B、間接代理報關(guān)C、自理報關(guān)D、跨關(guān)區(qū)報關(guān)答案：A三、報關(guān)的基本內(nèi)容報關(guān)的基本內(nèi)容包括進出境運輸工具、貨物、物品三個方面的基本內(nèi)容。(1)直接代理是：以委托人的名義進行報關(guān)。海關(guān)接受預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)后，艙單傳輸人應(yīng)在規(guī)定時限向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單其他數(shù)據(jù)。(3)海關(guān)在對外開放口岸實行新的進出境旅客申報制度：①進出境旅客沒有攜帶應(yīng)向海關(guān)申報物品的，無需填寫申報單，選擇“無申報通道”通關(guān)。第二節(jié) 海關(guān)管理概述　　一、海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)　　(一)海關(guān)的性質(zhì)　　海關(guān)是國家的行政機關(guān)　　海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)　　①海關(guān)實施監(jiān)督管理的范圍是：進出關(guān)境及與之有關(guān)的活動。另外還要注意海關(guān)哪些權(quán)力須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長批準才能夠行使)　　(一)海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容(6項)　　行政審批權(quán)　　稅費征收權(quán)　　行政檢查權(quán) (重點)　　行政強制權(quán) (重點)　　行政處罰權(quán)　　其他權(quán)力(佩戴武器權(quán)、連續(xù)追緝權(quán)、行政裁定權(quán)、行政獎勵權(quán))　　※重點掌握第3個權(quán)力：“行政監(jiān)督檢查權(quán)”和第 4個權(quán)力：“行政強制權(quán)”　　※“行政監(jiān)督檢查權(quán)”包括：　　檢查權(quán)，查驗權(quán)，施加封志權(quán)，查閱、復(fù)制權(quán)，查問權(quán)，查詢權(quán)，稽查權(quán)　　(1)檢查權(quán)　　歷年考題(判斷題)　　海關(guān)對進出境運輸工具的檢查不受海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的限制。實行海關(guān)總署和公安部雙重領(lǐng)導(dǎo)，以海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。)　　(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件?？珀P(guān)區(qū)分支機構(gòu)報關(guān)員人數(shù)不