【正文】 工作 58（一）工程變更 58(二)索賠管理 61（三）違約管理 62（四）工程擔(dān)保 62（五）工程保險 63（六）施工合同解除 64（七）爭議的解決 64（八）清場與撤離 64七、信息管理 65（一）監(jiān)理信息管理體系 65（二）監(jiān)理文件規(guī)定 65（三）通知與聯(lián)絡(luò)規(guī)定 66（四）文件的傳遞規(guī)定 66（五）監(jiān)理日志、報告與會議紀(jì)要規(guī)定 67（六）檔案資料管理規(guī)定 67八、工程驗收與移交 68（一）工程驗收的監(jiān)理 68（二）分部工程驗規(guī)定 68（三）階段驗收規(guī)定 69（四）單位工程驗收規(guī)定 69（五）合同項目竣工驗收規(guī)定 70施工監(jiān)理規(guī)劃一、總則（一）工程概況農(nóng)場優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料基地建設(shè)水利化項目位于河廣西合浦縣南康鎮(zhèn)。2. 參與管理發(fā)包人與設(shè)計人簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議，督促設(shè)計人按合同和協(xié)議的要求及時供應(yīng)合格的設(shè)計文件。4. 督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。進(jìn)度計劃的重大調(diào)整應(yīng)書面報發(fā)包人批準(zhǔn)。不符合合同及國家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得投入施工，且應(yīng)限期清理出場。（4）受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。（6）參加對安全事故進(jìn)行的調(diào)查分析、審查承包人的安全事故報告及安全表報、監(jiān)督施工單位對安全事故的處理。簽發(fā)移交證書。10．進(jìn)度款支付情況。（12）協(xié)調(diào)合同各方之間的關(guān)系。（14）簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。 （14）參與工程質(zhì)量評定和驗收工作。進(jìn)場的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報監(jiān)理部檢驗。（6）工作報告制度。監(jiān)理部對承包人報送的砼澆筑開倉報審表進(jìn)行審核，確認(rèn)開挖、鋼筋制作安裝、模板制作安裝、施工縫和止水處理、下層砼面鑿毛（或基礎(chǔ)面）等工序驗收合格后方可簽發(fā)。；可以建議、要求、直至指令承包人對工程質(zhì)量管理中嚴(yán)重失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測資料以及造成質(zhì)量事故的責(zé)任人予以警告、處罰、撤換直至責(zé)令退場。（見附表）施工質(zhì)量控制程序框圖施工組織設(shè)計；工作程序；機械設(shè)備、勞力、技術(shù)人員配備；材料到場；各項指標(biāo)試驗報告。，采用先進(jìn)的施工方法、施工工藝、確保施工資源投入，提高設(shè)備完好率和臺時利用率，作到均衡施工、有序施工，提高效率。（四）施工總進(jìn)度計劃，按合同有關(guān)規(guī)定，采取關(guān)鍵線路法編制施工總進(jìn)度及網(wǎng)絡(luò)計劃，報送監(jiān)理部審批。（6） 本月投入勞動力數(shù)量。對關(guān)鍵線路的進(jìn)度實施重點跟蹤檢查。，監(jiān)理部未及時下達(dá)暫停施工通知時，在承包人提出暫停施工申請后，監(jiān)理部應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)予以答復(fù)。(2）若事件持續(xù)較長或影響工期較長，當(dāng)承包人采取了趕工措施而無法實現(xiàn)按期完工時，承包人應(yīng)在事件結(jié)束后的14天內(nèi)提交補充細(xì)節(jié)報告，詳細(xì)說明采取的趕工計劃 的實施和要求延長工期的理由，并再次修訂進(jìn)度計劃。投資的節(jié)約應(yīng)是在滿足工程建設(shè)質(zhì)量和工期前提下的節(jié)約。（4） 經(jīng)發(fā)包方或監(jiān)理部確認(rèn)并有文字依據(jù)的有關(guān)工程量計量與量測圖件等資料。條件具備、額度準(zhǔn)確時，簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書。，監(jiān)理部可以對以往歷次已簽證的月進(jìn)度付款證書的匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯、漏或重復(fù)進(jìn)行修正或更改；承包人亦有權(quán)提出此類修正或更改；經(jīng)雙方復(fù)核同意的此類修正或更改，應(yīng)列入月進(jìn)度付款證書中予以支付或扣除。如果監(jiān)理部認(rèn)為還有部分剩余缺陷工作需要處理，報發(fā)包人同意后，可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費用相應(yīng)的保留金余額，直到工作全部完成后再支付剩余的保留金。，監(jiān)理部應(yīng)對雙方已同意的部分出具臨時付款證書。（2）工程量清單中列有的、已實施的臨時工程合同金額和計日工金額。（2）較大工程變更：指僅涉及單位或分部工程的局部布置、結(jié)構(gòu)型式或施工方案改變的工程變更。（2）變更的內(nèi)容及范圍。由于地形條件、施工條件變化，需對設(shè)計圖紙作一定修改，無論哪一方提出，仍應(yīng)請設(shè)計單位確認(rèn)，并發(fā)出設(shè)計修改通知單。（3）承包人在收到書面警告的規(guī)定時限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度,甚至危及工程安全時, 監(jiān)理部應(yīng)限令其停工整改,并要求承包人在規(guī)定時限內(nèi)提交整改報告。，其為履行合同義務(wù)所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時，監(jiān)理部在接到承包人申請后，應(yīng)依據(jù)承建合同約定界定風(fēng)險與責(zé)任，確認(rèn)責(zé)任者或合理劃分合同雙方分擔(dān)保險賠償不足部分費用的比例。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應(yīng)按施工合同約定及時予以書面確認(rèn)。，作好監(jiān)理資料檔案的管理工作。，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按合同約定簽發(fā)合同項目工程移交證書。、資料齊全時，提請發(fā)包人及時進(jìn)行分部工程驗收。，向發(fā)包人、監(jiān)理咨詢中心報送監(jiān)理月報。（二）監(jiān)理文件規(guī)定、打印、校核、簽發(fā)。（五）工程保險，并要求承包人在向發(fā)包人提交各項保險單副本的同時抄報監(jiān)理部。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理部的處理決定，則按爭議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行解決。（3） 變更引起的費用及工期變化經(jīng)濟合理。（2）設(shè)計單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定或設(shè)計合同約定在其職責(zé)與權(quán)限范圍內(nèi)提出對工程設(shè)計文件的變更建議。，及時清除垃圾和廢棄物，并運至指定地點進(jìn)行處理。（5）由于解除承建合同給承包人造成的直接損失。承包人向監(jiān)理部提交最終付款申請單的同時，應(yīng)向發(fā)包人提交結(jié)清單，并將結(jié)清單的副本提交監(jiān)理人。完成后確認(rèn)其計日工工作量，并簽發(fā)有關(guān)付款證明。（6） 工程材料予付款扣回金額。若承包人不按監(jiān)理部的要求派代表參加復(fù)核，則監(jiān)理部復(fù)核修正的工程量應(yīng)被視為承包人實際完成的準(zhǔn)確工程量。，簽發(fā)最終付款證書。（4） 趕工費用和獎金。如工期延誤發(fā)生在非關(guān)鍵線路上，承包人只需修訂進(jìn)度計劃，而不需制定趕工計劃。（4） 承包人拒絕服從監(jiān)理部的管理，不執(zhí)行監(jiān)理部的指示，從而將對工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制嚴(yán)重產(chǎn)生影響時。（九）監(jiān)理部對施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)。（2） 工程形象進(jìn)度。（9）工程質(zhì)量管理與控制措施。 ，并指示承包人按批準(zhǔn)的工程質(zhì)量事故處理設(shè)計進(jìn)行處理。（2）承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對工序、單元工程、分部工程單位工程的質(zhì)量等級進(jìn)行自評。，特別注意對容易引起滲漏、凍融、沖刷、氣蝕等部位的質(zhì)量控制。鋼號不明的鋼材，經(jīng)試驗合格后方能使用，但不能在承重結(jié)構(gòu)的重要部位使用。從事試驗、測量人員的資格證書及試驗儀器、儀表的數(shù)量、性能、精度應(yīng)報監(jiān)理部備案。內(nèi)容主要是通報工程進(jìn)展情況；上次監(jiān)理例會決定事項的執(zhí)行情況；分析施工中存在的問題，研究提出解決方案或建議，明確下一步應(yīng)完成的任務(wù)。平行檢測由監(jiān)理部委托廣西水利工程質(zhì)量檢測中心進(jìn)行。 （10）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實情況。（10）主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，必要時對施工合同條款做出解釋。8．其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文件。6．現(xiàn)場會議和往來信函：包括會議記錄、往來信函。簽發(fā)中期支付憑證。（3）按照發(fā)包人的統(tǒng)一布署檢查承包人的工程防汛措施并監(jiān)督實施。其主要工作內(nèi)容及要求如下：（1）協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃，審查承包人提交的資金流計劃。（5）審查批準(zhǔn)承包人自建的試驗室或委托試驗的試驗室，審查內(nèi)容主要有試驗室資質(zhì)、設(shè)備和儀器的計量認(rèn)證文件、試驗檢測設(shè)備及其他設(shè)備的配備、試驗室人員的構(gòu)成、上崗資質(zhì)及素質(zhì)、試驗室的工作規(guī)程規(guī)章制度等。（2）以監(jiān)理工程項目控制性總進(jìn)度計劃及其階段性的季度控制性進(jìn)度計劃為基礎(chǔ)，在合同規(guī)定的期限內(nèi)對承包人提交的實施性進(jìn)度計劃進(jìn)行審核批準(zhǔn)。3. 其他與采購相關(guān)的業(yè)務(wù)。（1）本項目的建設(shè)監(jiān)理是節(jié)水灌溉工程施工圖設(shè)計至工程施工保修期結(jié)束階段，全過程、全方位的施工監(jiān)理。 。（二）、建設(shè)內(nèi)容 本工程的主要建設(shè)項目有：3565畝甘蔗地節(jié)水灌溉，管溝開挖回填、噴墩、閥門保護(hù)井、鎮(zhèn)墩、變壓器。7. 協(xié)助發(fā)包人會同設(shè)計人對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進(jìn)行專題論證。6. 簽發(fā)補充設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見。8．施工質(zhì)量控制：審查施工承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件；要求承包人按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工，依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過程進(jìn)行檢查，對重要工程部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和旁站監(jiān)理；通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；對用于工程建設(shè)的原材料、重要外購成品件或半成品件進(jìn)行有效的質(zhì)量控制；以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》和《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗評定表》的要求，對施工單位評定的工程質(zhì)量等級進(jìn)行復(fù)核；調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大事故時，督促承包人按規(guī)定上報有關(guān)部門。及時組織進(jìn)行隱蔽工程、重要部位、重要工序的質(zhì)量檢查驗收和簽證工作以及分部、單元工程的檢查驗收工作。上述所有臺帳及支付除書面報告發(fā)包人外，應(yīng)及時用電子文件報送發(fā)包人。13．在第三方檢測試驗室進(jìn)行監(jiān)理試驗、檢測工作。1簽發(fā)最終支付證書。（三）日常監(jiān)理文件1．監(jiān)理日記及監(jiān)理大事記。（3）指導(dǎo)監(jiān)理工程師工作；負(fù)責(zé)監(jiān)理部人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)的需要調(diào)整監(jiān)理人員。 （3）予審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。包括投入施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、設(shè)備完好率、材料；氣溫、降雨量、環(huán)境；施工進(jìn)度、質(zhì)量情況及出現(xiàn)的問題。（4）工程計量付款簽證制度：所有申請付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計量并經(jīng)監(jiān)理部確認(rèn)。二、工程質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制的原則：遵守《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》，執(zhí)行國家、水利行業(yè)施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)理合同、工程承建合同為依據(jù)，運用事先審批、事中監(jiān)督和事后檢驗的方法，實行以單元工程為基礎(chǔ)、工序控制為環(huán)節(jié)、承包人自控和監(jiān)理部監(jiān)控的程序，實現(xiàn)對工程的質(zhì)量控制。，而需增加工程措施時，由承包人提交申請報告，并附方案圖紙。、構(gòu)配件和 工程設(shè)備未經(jīng)檢測，不得使用；經(jīng)檢測不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人及時運離工地或作出相應(yīng)處理。（1）工程承建合同及合同技術(shù)條款；（2）經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)的設(shè)計文件（包括施工圖紙、設(shè)計技術(shù)要求、施工變更和設(shè)計變更文件）。即“四不放過”原則，事故原因不查清不放過，事故主要責(zé)任人和職工未受到教育不放過，補救和防范措施不落實不放過，主要責(zé)任人未受到處理不放過。（2）施工管理機構(gòu)及主要管理人員表。，14日內(nèi)予以批復(fù)。（七）月進(jìn)度會議月進(jìn)度會議納入監(jiān)理例會。（十）停工與復(fù)工，監(jiān)理部可視情況決定是否下達(dá)暫停施工通知：（1） 發(fā)包人要求暫停施工時。（1） 增加合同中任何一項的內(nèi)容。，發(fā)包人應(yīng)按有關(guān)合同條款給予獎勵。實現(xiàn)工程造價（不含價差）不突破審批的靜態(tài)投資額。（3）承包人實際完成的并按合同文件有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量。（4） 工程計量有效、準(zhǔn)確。，28天內(nèi)對變更報價書進(jìn)行審核后作出變更決定，并通知承包人。，并與承包人協(xié)商修改后，在完工付款申請單上簽字，并出具完工付款證書報送發(fā)包人審批。（3） 為合同項目合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費用。，應(yīng)及時指示承包人采取有效措施予以改正，若承包人故意延誤或拒絕改正時，監(jiān)理人有權(quán)責(zé)令其停工整改。（3） 改變合同中任何一項工作的標(biāo)準(zhǔn)和性質(zhì)。（2） 較大工程變更建議的提出，應(yīng)在變更審查的1個月前提出。，應(yīng)核查承包人的當(dāng)時記錄，指示承包人作好延續(xù)記錄，并要求承包人提供近一步的支持性資料。（四）工程擔(dān)保,督促承包人辦理各類擔(dān)保,并審核承包人提交的擔(dān)保證件。七、信息管理（一）監(jiān)理信息管理體系。，發(fā)包人應(yīng)就監(jiān)理部書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復(fù)；超過期限，監(jiān)理部未收到發(fā)包人的書面答復(fù)，則視為發(fā)包人同意。，整理監(jiān)理部應(yīng)提交和提供的驗收資料。，監(jiān)理部應(yīng)審核承包人因驗收前無法完成、但不影響工程投入使用而編制的尾工項目清單，和已完工程存在的質(zhì)量缺陷項目清單及其延期完工、修復(fù)期限和相應(yīng)施工措施計劃。，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)工程移交證書。（四）文件的傳遞規(guī)定 ，文件應(yīng)按下列程序傳遞：（1）承包人向發(fā)包人報送的文件均應(yīng)報送監(jiān)理部，經(jīng)監(jiān)理部審核后轉(zhuǎn)報發(fā)包人。、送閱、歸檔及文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等在內(nèi)的文檔資料的管理制定。（2）對索賠支持性資料的真實性逐一進(jìn)行分析和審核。（4） 設(shè)計修改通知應(yīng)在施工實施的10天前提出。（5） 改變合同中任何一項工程經(jīng)批準(zhǔn)的施工計劃、施工方案。監(jiān)理部應(yīng)就合同解除前承包人所應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費用簽發(fā)付款證書。該申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容，并附有關(guān)的證明文件。（2）合同《工程量清單》無適用于變更工作的項目時，可引用合同報價中類似的單價或價格修正、調(diào)整的執(zhí)行。：（1） 本月已完成并經(jīng)監(jiān)理部簽認(rèn)的工程項目應(yīng)支付金額。監(jiān)理部應(yīng)審核其測繪成果。，對合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見。承包人征得發(fā)包人同意后，在保證工程質(zhì)量的前提下，若能提前完工時，應(yīng)由監(jiān)理部核實提前天數(shù)，并按有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包人向承包人支付提前完工獎金。（3） 改變合同中任何一項工作的標(biāo)準(zhǔn)或特性。（3） 承包人未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或工法施