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江西省水行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(留存版)

2025-08-29 00:48上一頁面

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【正文】 以下罰款。 違反上述規(guī)定,在地下水限采區(qū)取水的,處5萬元以上8萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,日取地表水5千立方米、地下水500立方米以下的,責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處2萬元罰款。 在許可證期限內(nèi),首次未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的, 違反上述規(guī)定,日取地表水5千立方米、地下水500立方米以下的,給予警告,責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi),處2萬元以上4萬元以下罰款; 拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,超出限制量50%以上的,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)50%以上的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處8萬元以上10萬以下罰款; 逾期仍不更換的,處5千元以上1萬元以下罰款; 違反上述規(guī)定,對行洪、河勢及水工程影響特別嚴(yán)重的,責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個人負(fù)擔(dān),并處8萬元以上10萬元以下罰款。 圍湖造地、圍墾河道,面積在600至1千平方米以內(nèi),對河道行洪影響較小的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處3萬元以上4萬元以下罰款; 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 《中華人民共和國水法》第六十五條第二款:未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個人負(fù)擔(dān),并處1萬元以上10萬元以下的罰款。 違反上述規(guī)定,對河道行洪、河勢及水工程影響較大的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù),可以處3萬元以上5萬元以下罰款; 擅自開挖大堤、拆除河道工程設(shè)施,對大堤及河道工程安全影響輕微的,責(zé)令停止建設(shè),限期拆除,恢復(fù)原貌,或者采取補(bǔ)救措施,恢復(fù)原貌所需資金在2萬元以內(nèi)的按10%進(jìn)行罰款; 二十三、《江西省河道管理條例》第四十九條第二項:非管理人員操作河道上的涵閘閘門的,處以200元以下罰款,造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失的1倍至3倍處以罰款。 非管理人員操作河道上的涵閘閘門造成損失較大,對安全影響嚴(yán)重的,責(zé)令其停止違法行為,賠償損失或者采取補(bǔ)救措施,并可按經(jīng)濟(jì)損失的3倍罰款。 在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目,未編制洪水影響評價報告,對防洪安全影響嚴(yán)重的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處3萬元以上5萬元以下罰款。 在禁止開墾的陡坡地開墾種植農(nóng)作物,面積15畝以上的,責(zé)令停止開墾、采取補(bǔ)救措施,處以每平方米2元罰款。 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》第二十九條:依照《水土保持法》第三十五條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為造成的水土流失面積每平方米2元至5元。 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 違反上述規(guī)定,多次從事水文活動的或者造成委托方損失10萬元以下的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處6萬元以上8萬元以下罰款; 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):  禁止向灌區(qū)水利工程渠道水域內(nèi)傾倒垃圾、丟棄廢物。 違反上述規(guī)定,嚴(yán)重阻礙渠道輸水,嚴(yán)重影響行洪,嚴(yán)重危害水利工程設(shè)施安全,拒不采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令停止違法行為,排除阻礙、恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,并可處3萬元以上5萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,對行洪影響輕微的,責(zé)令停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施,可處1萬元罰款; 違反上述規(guī)定,對水文設(shè)施監(jiān)測功能影響嚴(yán)重的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處8千元以上1萬元以下罰款。 四十八、《中華人民共和國水文條例》第四十一條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,處1萬元以上5萬元以下罰款: ?。ㄒ唬┚懿粎R交水文監(jiān)測資料的; ?。ǘ┦褂梦唇?jīng)審定的水文監(jiān)測資料的; ?。ㄈ┓欠ㄏ蛏鐣鞑ニ那閳箢A(yù)報,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的。 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 四十一、《長江河道采砂管理條例》第十九條:違反本條例規(guī)定,未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。 三十七、《江西省河道采砂管理辦法》第三十七條:違反本辦法第二十七條規(guī)定,采砂船舶、機(jī)具在禁采區(qū)滯留,未取得河道采砂許可證的采砂船舶、機(jī)具在可采區(qū)滯留,或者采砂船舶、機(jī)具不按規(guī)定集中停放,擅自離開指定停放地點(diǎn)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可并處1 萬元以上3 萬元以下的罰款。 違反河道采砂管理行為的行政處罰 《江西省實(shí)施〈中華人民共和國水保法〉辦法》第十六條:在山區(qū)、丘陵區(qū)修建鐵路、公路、水工程,開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),其環(huán)境影響報告書中的水土保持方案,必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意。 《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》第二十八條:依照《水土保持法》第三十四條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為500元以上、5千元以下。 違反上述規(guī)定,對防洪安全影響輕微的,責(zé)令其停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可處1千元罰款; (三)擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,破壞大壩正常運(yùn)行的; (一)亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水土流失的; 擅自開挖大堤、拆除河道工程設(shè)施,對大堤及河道工程安全影響嚴(yán)重的,責(zé)令停止建設(shè),限期拆除,恢復(fù)原貌,或者采取補(bǔ)救措施,恢復(fù)原貌所需資金在15萬元以上的,按20%進(jìn)行罰款,但最高不得超過5萬元。 開發(fā)利用河道、湖泊、水庫,對防洪安全影響較小但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可處1萬元以上3萬元以下罰款; 二十、《中華人民共和國防洪法》第五十八條:違反本法第二十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù);工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。 違反上述規(guī)定,對河道行洪及河勢有較大影響的,責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處恢復(fù)原貌或者采取補(bǔ)救措施所需資金的18%罰款,但最高不得超過5萬元,其中設(shè)置攔河漁具的影響輕大的,處以每具800元罰款; 《江西省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》第四十七條:違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定的,由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可處1千元以上1萬元以下罰款,嚴(yán)重影響防洪的,可處1萬元以上5萬元以下罰款。 (一)未安裝取水計量設(shè)施的 違反上述規(guī)定,逾期不拆除或者不封閉,工程或設(shè)備規(guī)模日取地表水5千至1萬立方米、地下水500至1千立方米以下的,處1萬元以上2萬元以下罰款; 超過水行政主管部門同意的緩繳期限30日以內(nèi),拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)1倍罰款; 違反上述規(guī)定,日取地表水5千至1萬立方米、地下水500至1千立方米的,責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處2萬元以上5萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,在地下水禁采區(qū)取水的,處8萬元以上10萬元以下罰款。 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 三、《中華人民共和國水法》第六十七條:在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。 違反上述規(guī)定,逾期不拆除或者不封閉,工程或設(shè)備規(guī)模日取地表水5千立方米、地下水500立方米以下的,處1萬元罰款; 違反上述規(guī)定,日取地表水2萬立方米、地下水2千立方米以上的,給予警告,責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi),處8萬元以上10萬元以下罰款。 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 上述行為情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。 十五、《中華人民共和國水法》第六十六條第二項:有下列行為之一,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款:圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。 違反上述規(guī)定,對河道行洪及河勢有一定影響的,責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處恢復(fù)原貌或者采取補(bǔ)救措施所需資金的15%罰款,但最高不得超過5萬元,其中設(shè)置攔河漁具有一定影響的,處以每具700元罰款; 違反上述規(guī)定,工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪且無法采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令停止違法行為,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 開發(fā)利用河道、湖泊、水庫,對防洪安全影響輕微但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可處1萬元罰款; 二十二、《江西省河道管理條例》第四十七條第三項:違反本條例第十四條規(guī)定,擅自開挖大堤、拆除河道工程設(shè)施的,處以恢復(fù)原貌所需資金的10%至20%罰款,但最高不得超過5萬元。 擅自開挖大堤、拆除河道工程設(shè)施,對大堤及河道工程安全影響較大的,責(zé)令停止建設(shè),限期拆除,恢復(fù)原貌,或者采取補(bǔ)救措施,恢復(fù)原貌所需資金在10萬元至15萬元的按18%進(jìn)行罰款; 《江西省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》第十六條:在水庫大壩管理范圍內(nèi),禁止下列影響防洪安全的行為: (二)在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的; 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):  違反上述規(guī)定,取土、挖砂或者采石50立方米以上的,停止上述違法行為、采取補(bǔ)救措施,處以5千元罰款。建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)同時驗收水土保持設(shè)施,并有水行政主管部門參加。 禁采期內(nèi),采砂船舶、機(jī)具在在禁采區(qū)滯留的,責(zé)令其停止違法行為,可并處2萬元以上3 萬元以下罰款。 三十九、《長江河道采砂管理條例》第十八條:違反本條例規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在長江采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機(jī)具,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒收非法采砂船舶,并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣,拍賣款項全部上繳財政。 兩次以上在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無合法移動手續(xù)擅自離開指定地點(diǎn),處1萬元以上3萬元以下罰款。 拒絕匯交水文監(jiān)測資料的;匯交不真實(shí)水文監(jiān)測資料的;使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測資料造成經(jīng)濟(jì)損失的;非法向社會傳播水文情報預(yù)報,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的,責(zé)令停止違法行為,處4萬元以上5萬元以下罰款。 違反上述規(guī)定,對水文設(shè)施監(jiān)測功能影響較大的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處6千元以上8千元以下罰款; 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 《江西省贛撫平原灌區(qū)管理條例》第十四條:在灌區(qū)水利工程管理范圍內(nèi)禁止從事下列危害水利工程安全的活動: ?。ㄒ唬┍啤⒋蚓?、葬墳、采石、采砂、取土、挖塘、建窯、破壞植被; ?。ǘ┰谇赖添敽蛢?nèi)、外邊坡開墾土地種植農(nóng)作物; ?。ㄈ┒逊艞壨?、棄碴、雜物; ?。ㄋ模┡d建本條例第十三條規(guī)定外的各類建筑物、構(gòu)筑物。 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 匯交不齊全水文監(jiān)測資料的;首次使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測資料的;初次非法向社會傳播水文情報預(yù)報,造成嚴(yán)濟(jì)損失和不良影響的,責(zé)令停止違法行為,處1萬元以上2萬元以下罰款; 違反上述規(guī)定,造成委托方損失10萬元以上的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處8萬元以上10萬元以下罰款。 違反水文條例行為的行政處罰 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn): 首次未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元罰款,并吊銷河道采砂許可證; 采砂船舶、機(jī)具不按規(guī)定集中停放或擅自離開指定停放地點(diǎn)的,責(zé)令其停止違法行為,可并處1 萬元的罰款; 《江西省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》第四十八條:違反本辦法第十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)從事采砂的,違反本辦法第十八條規(guī)定,擅自占用河道管理范圍內(nèi)的灘地的,由水行政主管部門按《江西省河道管理條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。 違反上述規(guī)定,取土、挖砂或者采石5立方米以下的,停止上述違法行為、采取補(bǔ)救措施,處以500元罰款; 《江西省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第三十條:違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的(在二十五度以上坡地全墾造林),由縣級人民政府水行政主管部門責(zé)令停止開墾,采取補(bǔ)救措施,并按非法開墾的陡坡面積處以每平方米1元至2元罰款。 《水庫大壩安全管理條例》第二十九條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,可以并處罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 二十五、《中華人民共和國防洪法》第五十九條第一款:違反本法第三十三條第一款規(guī)定,在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目,未編制洪水影響評價報告的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以下的罰款。 擅自開挖大堤、拆除河道工程設(shè)施,對大堤及河道工程安全影響輕小的,責(zé)令停止建設(shè),限期拆除,恢復(fù)原貌,或者采取補(bǔ)救措施,恢
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