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廣東省林業(yè)行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)試行(留存版)

  

【正文】 補(bǔ)種毀壞株數(shù)倍的樹(shù)木未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材行為《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十條:違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得,并處違法所得倍以下的罰款。較輕違法所得金額在元以下的沒(méi)收違法買賣的證件、文件和違法所得;并處違法所得倍的罰款具有此違行為的,根據(jù)法釋〔〕號(hào)的規(guī)定,應(yīng)移交森林公安處理,只有經(jīng)司法機(jī)關(guān)審查認(rèn)為不需要刑事處罰的情況下,才能實(shí)施行政處罰。以下或者幼樹(shù)株以下的責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)倍的樹(shù)木;沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得;并處盜伐林木價(jià)值倍至倍的罰款依法賠償損失拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算立方米以上或者幼樹(shù)株以上的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)倍的樹(shù)木,并處濫伐林木價(jià)值倍至倍的罰款。以下或者幼樹(shù)株以上株以下的責(zé)令停止違法行為;沒(méi)收木材或者變賣所得;可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款倍的罰款 毀壞森林、林木(進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞)毀壞森林、林木(進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞)《中華人民共和國(guó)森林法》第四十四條第一款:違反本法規(guī)定,進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木,可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。責(zé)令限期完成造林任務(wù);可處應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用倍罰款一般(一)連續(xù)年未完成更新造林任務(wù),面積在畝以上畝以下的;(二)當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積的,未完成面積在畝以上畝以下的;(三)除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外,更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到,面積在畝以上畝以下的;(四)植樹(shù)造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)的,面積在畝以上畝以下的。以下的 沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静模? 對(duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款的罰款一般非法運(yùn)輸?shù)哪静牟姆e在179。較輕非法獵捕,沒(méi)有獵獲物的沒(méi)收獵捕工具;處元以下罰款一般獵獲物屬三有保護(hù)野生動(dòng)物的沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得;處相當(dāng)于獵獲物價(jià)值倍以下的罰款情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百三十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。較輕超馴養(yǎng)繁殖許可證范圍馴養(yǎng)繁殖重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的價(jià)值在萬(wàn)元以下的,沒(méi)收野生動(dòng)物、違法所得;處元以下罰款一般未取得馴養(yǎng)繁殖許可證馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的或者超馴養(yǎng)繁殖許可證范圍馴養(yǎng)繁殖重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的價(jià)值在萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的沒(méi)收野生動(dòng)物、違法所得;處元以上元以下的罰款較重未取得馴養(yǎng)繁殖許可證馴養(yǎng)繁殖國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的或者超馴養(yǎng)繁殖許可證范圍馴養(yǎng)繁殖重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的價(jià)值在萬(wàn)元以上的沒(méi)收野生動(dòng)物、違法所得;吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證;處元以上元以下的罰款未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第二十三條:未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的,由野生植物行政主管部門沒(méi)收所采集的野生植物和違法所得,可以并處違法所得倍以下的罰款;有采集證的,并可以吊銷采集證。在司法機(jī)關(guān)決定不予追究刑事責(zé)任情況下執(zhí)行未取得林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證,或者未按照種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)林木種子《中華人民共和國(guó)種子法》第六十條:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款;可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變?cè)臁①I賣、租借種子生產(chǎn)許可證,或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的。《營(yíng)利性治沙管理辦法》第二十條:林業(yè)行政主管部門依照防沙治沙法第四十一條的規(guī)定,對(duì)從事?tīng)I(yíng)利性治沙活動(dòng)中不按照治理方案進(jìn)行治理,或者經(jīng)林業(yè)行政主管部門驗(yàn)收不合格又不按要求繼續(xù)治理的單位和個(gè)人,依法予以處罰。較輕沒(méi)有貨值金額或者貨值金額萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下,且違法行為人能及時(shí)消除社會(huì)影響的;或貨值金額萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的責(zé)令停止侵權(quán)行為;沒(méi)收違法所得和植物品種繁殖材料;并處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下罰款;或處以違法所得倍至倍的罰款?!吨参餀z疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》第三十條第一款:有下列行為之一的,森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正,可以處以元至元罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書(shū)》或者在報(bào)檢過(guò)程中弄虛作假的?!渡址阑饤l例》第五十三條:造成森林火災(zāi),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外,縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹(shù)木。較輕沒(méi)有違法所得的沒(méi)收偽造林木良種證書(shū);處元以下罰款在司法機(jī)關(guān)決定不予追究刑事責(zé)任情況下執(zhí)行一般違法所得金額在萬(wàn)元以下的沒(méi)收偽造林木良種證書(shū);處違法所得倍至倍的罰款。較輕生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣林木種苗價(jià)值在元以下的 責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng); 沒(méi)收種苗; 沒(méi)有違法所得的處元罰款; 有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處以違法所得倍至倍的罰款。偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證較輕倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證的吊銷證件,沒(méi)收違法所得;處元以下的罰款在司法機(jī)關(guān)決定不予追究刑事責(zé)任情況下執(zhí)行一般偽造狩獵證或倒賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證的吊銷證件,沒(méi)收違法所得;處元以上元以下罰款較重偽造國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證或倒賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證的吊銷證件,沒(méi)收違法所得;處元以上元以下的罰款嚴(yán)重偽造國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證的吊銷證件,沒(méi)收違法所得;處元以上元以下的罰款偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書(shū)較輕倒賣、轉(zhuǎn)讓省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物特許獵捕證或者《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅲ物種允許進(jìn)出口證明書(shū)的吊銷證件,沒(méi)收違法所得;處萬(wàn)元以下的罰款一般偽造省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物特許獵捕證或者《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅲ物種允許進(jìn)出口證明書(shū)的或者倒賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物特許獵捕證或者《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅱ物種允許進(jìn)出口證明書(shū)的吊銷證件,沒(méi)收違法所得;處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款較重偽造國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物特許獵捕證或者《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅱ物種允許進(jìn)出口證明書(shū)或倒賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物特許獵捕證或者《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅰ物種允許進(jìn)出口證明書(shū)的吊銷證件,沒(méi)收違法所得;處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款嚴(yán)重偽造國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物特許獵捕證或者《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄Ⅰ物種允許進(jìn)出口證明書(shū)的吊銷證件,沒(méi)收違法所得;處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十三條:非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,依照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,由野生動(dòng)物行政主管部門沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值十倍以下的罰款,沒(méi)有獵獲物的處一萬(wàn)元以下罰款。以下的沒(méi)收運(yùn)費(fèi);并處運(yùn)費(fèi)倍至倍的罰款較重承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材179。 責(zé)令限期恢復(fù)原狀; 并處非法改變用途林地每平方米元以上元以下的罰款較重臨時(shí)占用用材林、薪炭林、經(jīng)濟(jì)林,逾期不歸還的面積在畝以上畝以下的。較輕擅自開(kāi)墾其他林地畝以下的責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀;處以每平方米元以下罰款一般擅自開(kāi)墾公益林畝以下或其他林地畝以下的責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀;處以每平方米元以上元以下的罰款較重擅自開(kāi)墾公益林畝以上畝以下或其他林地畝以上畝以下的責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀;處以每平方米元以上元以下的罰款特別重大擅自開(kāi)墾公益林畝以上或其他林地畝以上的按較重情形最高幅度處罰,并報(bào)上一級(jí)林業(yè)行政主管部門備案 采伐林木的單位或者個(gè)人沒(méi)有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)采伐林木的單位或者個(gè)人沒(méi)有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)《中華人民共和國(guó)森林法》第四十五條:采伐林木的單位或者個(gè)人沒(méi)有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證,直到完成更新造林任務(wù)為止;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由林業(yè)主管部門處以罰款,對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。以下或者幼樹(shù)株以下的責(zé)令停止違法行為;沒(méi)收木材或者變賣所得;可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款倍的罰款一般非法收購(gòu)木材數(shù)量179。以下或者幼樹(shù)株以上株以下的責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)倍的樹(shù)木;沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得;并處盜伐林木價(jià)值 倍至倍的罰款較重盜伐森林或者其他林木,立木材積179。以上 179。以上179?!吨腥A人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十二條:有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期完成造林任務(wù);逾期未完成的可以處應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用倍以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰。臨時(shí)占用防護(hù)林、特種用途林,逾期不歸還面積在畝以上畝以下的。元以上的沒(méi)收運(yùn)費(fèi);并處運(yùn)費(fèi)倍至倍的罰款擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十六條:違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門收回經(jīng)營(yíng)者所獲取的森林生態(tài)效益補(bǔ)償,并處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償倍以下的罰款。輕微非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物沒(méi)有獵獲物,屬初犯的沒(méi)收獵捕工具;有特許獵捕證的,吊銷特許獵捕證;處元以下罰款較輕在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物沒(méi)有獵獲物的,沒(méi)收獵捕工具;有特許獵捕證的吊銷特許獵捕證;處元以上萬(wàn)元以下的罰款一般非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有獵獲物的沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得;有特許獵捕證的,吊銷特許獵捕證;處相當(dāng)于獵獲物價(jià)值倍以下的罰款在司法機(jī)關(guān)決定不予追究刑事責(zé)任情況下執(zhí)行較重在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有獵獲物的沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得;有特許獵捕證的吊銷特許獵捕證;處相當(dāng)于獵獲物價(jià)值倍至倍的罰款在司法機(jī)關(guān)決定不予追究刑事責(zé)任情況下執(zhí)行非法獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l倒》第二十三條:違反本條例規(guī)定,非法獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物行政主管部門沒(méi)收獵捕工具,有獵獲物的,沒(méi)收獵獲物和違法所得,并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;沒(méi)有獵獲物的,處以二千元以下罰款。責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng);沒(méi)收種苗;吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證一般生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣林木種苗價(jià)值在元以上萬(wàn)元以下的沒(méi)有違法所得的處元以上萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處以違法所得倍至倍的罰款。較重違法所得金額在萬(wàn)元以上的沒(méi)收偽造林木良種證書(shū);處違法所得倍至倍的罰款,但最多不得超過(guò)萬(wàn)元罰款。一般未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的單位或個(gè)人,經(jīng)警告后及時(shí)改正的責(zé)令改正;警告;對(duì)個(gè)人處元以上元以下的罰款,對(duì)單位處元以上元以下的罰款;較重未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的單位或個(gè)人,經(jīng)多次警告教育后不予改正未引發(fā)森林火災(zāi)事故的責(zé)令改正;警告;對(duì)個(gè)人處元以上元以下的罰款,對(duì)單位處元以上元以下的罰款;未經(jīng)品種權(quán)人許可,以商業(yè)目的非法生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》第三十九條第一款:未經(jīng)品種權(quán)人許可,以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售授權(quán)品種的繁殖材料的,品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)進(jìn)行處理,也可以直接向人民法院提起訴訟?!稄V東省植物檢疫實(shí)施辦法》第三十二條第一款:有《植物檢疫條例》第十八條(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列行為之一的,由植檢機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,并處以違法所得倍罰款,最高不得超過(guò)萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以元以上萬(wàn)元以下罰款;較輕在報(bào)檢過(guò)程中弄虛作假的或者未依規(guī)定辦理植物檢疫證書(shū)的,且報(bào)檢或調(diào)運(yùn)的貨物未攜帶檢疫性森林病蟲(chóng)害的屬初次違法的責(zé)令糾正;沒(méi)收違法所得,并處以違法所得倍罰款,最高不得超過(guò)萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以元元以下罰款依法賠償損失一般在報(bào)檢過(guò)程中弄虛作假的或者未依規(guī)定辦理植物檢疫證書(shū)的,且報(bào)檢或調(diào)運(yùn)的貨物未攜帶檢疫性森林病蟲(chóng)害的責(zé)令糾正;沒(méi)收違法所得,并處以違法所得倍罰款,最高不得超過(guò)萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處以元以上元以下罰款
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