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防偽技術產品生產許可證實施細則(防偽票證產品部分)(留存版)

2025-08-28 15:15上一頁面

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【正文】 門、人員的質量職責。 費用的收繳方式按《財政部、國家發(fā)展改革委關于調整工業(yè)產品生產許可證收費政策有關問題的通知》(財綜[2006]69號)規(guī)定執(zhí)行。 被委托企業(yè)申請備案應當符合以下條件: 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照,經營范圍應當覆蓋申請委托加工備案產品; 已獲得生產許可證; 已簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責全部產品銷售。全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內完成申報材料的書面審核,報送國家質檢總局批準,國家質檢總局自收到材料之日起15日內作出是否準予補領的決定。證書產品明細內容示例如下:產品單元:防偽票證;產品品種:防偽票據。 (5)抽樣后,抽樣人員應當場填寫《防偽票證產品生產許可證抽樣單》(見表5)一式四份,由審查組成員和企業(yè)代表簽字并加蓋企業(yè)公章,一份交企業(yè)留存,三份隨樣品封存在包裝內。 其他經濟聯合體及所屬單位申請辦理生產許可證的,參照集團公司辦證程序執(zhí)行。 產品抽樣與檢驗 企業(yè)實地核查合格的,審查組根據《防偽票證產品生產許可證抽樣規(guī)則》()抽封樣品,填寫《防偽票證產品生產許可證抽樣單》()一式四份,告知企業(yè)所有承擔該產品生產許可證檢驗任務的檢驗機構名單及聯系方式,由企業(yè)自主選擇。企業(yè)試生產的產品,必須經承擔生產許可證產品檢驗任務的檢驗機構,依據本實施細則規(guī)定批批檢驗合格,并在產品或者包裝、說明書標明“試制品”后,方可銷售??h級以上質量技術監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內防偽票證產品生產許可證的監(jiān)督檢查工作。、3個產品品種(見表11)。3 企業(yè)申請生產許可證的基本條件企業(yè)申請生產許可證,應當符合下列條件: 有營業(yè)執(zhí)照,經營范圍覆蓋申報的產品; 有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員(見附件2); 有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗手段(、附件2); 有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件(見附件2); 有健全有效的質量管理制度和責任制度(見附件2); 產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求(、附件2); 符合國家產業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。]的一組單位產品為一批。 檢驗機構應當在收到企業(yè)樣品之日起15日內完成檢驗工作,并出具檢驗報告(格式見附件5)一式四份(企業(yè)、審查部、全國許可證審查中心和省級許可證辦公室各一份)。表32 企業(yè)生產防偽票證產品必備的檢測設備產品單元產品品種檢測設備檢驗項目防偽票證防偽票據讀數顯微鏡(≥20X,177。樣品先分兩組單獨包裝,每組樣品包裝完畢后,抽樣人員應立即用防偽技術產品審查部統(tǒng)一配發(fā)的專用封條封樣,由審查組長在封條上注明樣品和企業(yè)名稱,并在封條騎縫處簽字,然后將兩組樣品和一張簽署完畢的抽樣單包裝在一起,由抽樣人員用防偽技術產品審查部統(tǒng)一配發(fā)的專用封條再行封樣,由審查組長再在外包裝封條騎縫處簽字。,新增所屬單位需要與集團公司一起辦理生產許可證的,新增所屬單位審查合格后,換發(fā)生產許可證證書,但有效期不變。對不符合條件的,不予備案并說明理由。10 生產許可證工作人員守則 遵紀守法,依法行政,保守秘密,誠實守信; 堅持原則,秉公辦事,忠于職守,盡職盡責; 服務企業(yè),高效快捷,謙虛謹慎、文明待人; 作風正派,清正廉潔,自警自省,慎權慎欲11 附則 本實施細則規(guī)定的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。1.是否有相應的考核辦法。檢驗、試驗和計量設備是否在檢定或校準的有效期內并有標識。o 符合o 輕微缺陷o 不符合四、技術文件管理序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄技術標準1.企業(yè)應具備和貫徹《實施細則》。是否按制度、規(guī)程等工藝文件進行生產操作。3.不合格品經返工后是否重新進行了檢驗。o 符合o 不符合七、安全防護及行業(yè)特殊要求序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄安全生產企業(yè)應根據國家有關法律法規(guī)制定安全生產制度并實施。、廢品數量等信息。附件4企業(yè)實地核查輕微缺陷項匯總表企業(yè)名稱:序號條款號輕微缺陷程度輕微缺陷事實描述整改要求審查組組長(簽字): 年 月 日企業(yè)代表簽字:企業(yè)公章年 月 日審查組成員(簽字): 年 月 日整改時限:請企業(yè)按照整改要求在7日內完成整改,并將整改情況報企業(yè)所在地質量技術監(jiān)督部門。 第四類防偽技術 fourth class techniques一般的防偽技術。:D65標準光源或點光源。 常用的防偽技術識別特征及檢驗方法。迎光透視觀察,水印圖文清晰可辯。數碼安全線。在產品標準中規(guī)定。用硬物按壓印樣,觀察墨色是否變化。2微孔防偽膜微孔孔徑(181。定向觀察潛影圖案清晰可辨。8莫爾條紋(或開鎖)功能試樣放置同外觀檢驗要求。7對印印刷(背對印防偽功能)一般是采用正背面同時印刷,迎光透視印品正背面同一部位的局部圖案會組成一個完整的圖案;且對接無錯位現象。 印刷防偽的防偽識別特征和檢驗方法序號項目名稱要 求檢驗方法1版紋:底紋、團花、花邊、浮雕、劈線、變線、接線線條為光滑的實線,掃描、復印等圖像復制手段不能完全復制。注:標稱值指供需雙方在合同中約定的數值或封樣。3℃時,有明顯變色。7防復印紙可防止復印或復印后能標識出復印件的功能。磁性(碼)安全線。其它材料。 包裝內包裝有包裝紙,外包裝有瓦楞紙箱,箱內附有合格證。防偽印記的耐性指標要求見表2。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。o2. 生產過程中發(fā)現的廢品是否得到有效控制。(重點檢查制版、防偽制作、賦碼工序)o 符合o 輕微缺陷o 不符合*出廠檢驗,對產品進行出廠檢驗和試驗,出具產品檢驗合格證,并按規(guī)定進行包裝和標識。、特殊過程和最終產品的標識。o 符合o 輕微缺陷o 不符合、半成品、成品、工裝器具等應按規(guī)定放置,并應防止出現損傷或變質。、協(xié)作記錄。3. 是否能熟練地進行生產操作。1.是否有本實施細則中規(guī)定的檢驗、試驗和計量設備,必要時應核查其購銷合同、發(fā)票等憑證及設備編號。o 符合o 輕微缺陷o 不符合管理職責應規(guī)定各有關部門、人員的質量職責、權限和相互關系。 產品檢驗費:由企業(yè)按照《關于新增工業(yè)產品生產許可證產品質量檢驗費收費標準(第六批)備案的函》(國質檢科[2008]481號)文件規(guī)定的標準向檢驗機構交付。 7 委托加工備案程序 委托企業(yè)申請備案應當符合以下條件: 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照,經營范圍應當覆蓋申請委托加工備案的產品; 申請委托加工備案產品涉及產業(yè)政策的,應符合產業(yè)政策有關要求; 已簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責全部產品銷售。省級質量技術監(jiān)督局自受理企業(yè)補領生產許可證材料之日起5日內將上述材料上報全國許可證審查中心。集團公司的生產許可證證書還載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產地址和產品名稱。每一產品品種按產品主要印刷工藝抽取,并在抽樣單的主要印刷工藝欄中明確。 各所屬單位無論是否具有法人資格,均可以與集團公司一起提出辦理生產許可證申請。,企業(yè)審查工作終止。,企業(yè)可以試生產申請取證產品。省級工業(yè)產品生產許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負責本行政區(qū)域內防偽票證產品生產許可證管理的日常工作。表11 企業(yè)生產防偽票證產品的產品單元及產品品種產 品 單 元產品品種防偽票證防偽票據防偽證件、證書防偽卡防偽票證產品是指為了安全需要,采用了防偽技術和(或)防偽材料生產、制作的,客觀上起到防止偽造,可鑒別真?zhèn)蔚钠睋?、證件證書和卡類產品。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應當符合其規(guī)定。 企業(yè)實地核查 審查部收到企業(yè)申請材料后,應制定核查計劃,提前5日通知企業(yè),同時將核查計劃抄送所在地省級許可證辦公室。產品檢驗時間不計入本實施細則規(guī)定的許可期限。)套印誤差各聯圖文重合對準偏差(本式、折疊式)鋼板尺()橫向、單份縱向尺寸偏差橫向、單份縱向尺寸偏差游標卡尺()多聯成品上下各聯輸送孔偏差(折疊式)橫向、縱向易撕線(折疊式、卷式)芯管內徑、芯管長度偏差(卷式)成品外徑偏差(卷式)標準光源(D65)檢測臺外觀防偽特征專用識別設備號碼、條碼(如有)防偽識別特征驗證防偽證件、證書防偽特征專用識別設備)防偽識別特征驗證標準光源(D65)檢測臺外觀鋼板尺()成品規(guī)格尺寸偏差讀數顯微鏡(≥20X,177。(7)抽樣、封樣工作按產品單元的產品品種進行,每一產品品種的樣品單獨包裝,單獨填寫抽樣單。企業(yè)獲得生產許可證后需要增加產品品種時,應當按照本實施細則規(guī)定的程序組織實地核查和產品檢驗。 標志,應當自準予許可之日起6個月內,完成在其產品或者包裝、說明書上標注生產許可證標志和編號。8 監(jiān)督檢查縣級以上質量技術監(jiān)督部門負責對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查,通過監(jiān)督抽查、日常監(jiān)督檢查、企業(yè)年度自查等措施和方式,加強對企業(yè)獲得生產許可證后的生產情況和產品質量狀況的監(jiān)督,檢查應當包括以下內容:。 本實施細則國家質檢總局負責解釋。2.是否嚴格實施考核并記錄。o 符合o 輕微缺陷o 不符合三、人力資源要求序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄企業(yè)領導企業(yè)領導應具有一定的質量管理知識,并具有一定的專業(yè)技術知識?!秾嵤┘殑t》中所列的與申證產品有關的標準。o 符合o 輕微缺陷o 不符合質量控制1.企業(yè)應明確設置關鍵質量控制點,對生產中的重要工序或產品關鍵特性進行質量控制。o 符合o 輕微缺陷o 不符合六、產品質量檢驗序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄檢驗管理1.企業(yè)應有獨立行使權力的質量檢驗機構或專(兼)職檢驗人員,并制定質量檢驗管理制度以及檢驗、試驗、計量設備管理制度。企業(yè)的生產設施、設備的危險部位應有安全防護裝置,車間、庫房等地應配備消防器材,易燃、易爆等危險品應進行隔離和防護。注: 實地核查不合格的企業(yè),“整改要求”、“企業(yè)代表簽字”、“整改時限”欄不填。[GB/T 170041997 ] 第三類防偽技術 third class techniques在一般的防偽技術基礎上,經過適當加密處理的技術。 印制產品質量要求的檢驗方法防偽票證產品印制產品質量要求的檢驗方法按表1對應的產品及標準規(guī)定的方法進行。 防偽紙的防偽識別特征和檢驗方法序號產品名稱要 求檢驗方法1纖維防偽紙物理結構:特殊添加物在紙中的物理結構應穩(wěn)定牢固且分布均勻。3安全線防偽紙(全埋、開窗)結合牢固。目視觀察或用專用識讀設備自動識別。8磁性防偽油墨專用識讀設備可辯識。m)≤10用分辨率優(yōu)于500nm()的測量顯微鏡(應談放大倍數即可)或相同原理的檢測裝置直接測量。3浮雕版紋形成的浮雕圖文,有明顯的視覺立體感。使用規(guī)定的莫爾條紋開鎖模片,覆蓋預設部位,通過方向與位移微調,可以顯現預設的莫爾圖文,與批樣一致為合格。樣品預設部位色調是由連續(xù)漸變濃淡漸變的組色形成,猶如自然界的彩虹色彩多樣。用波長為365nm的長紫外光或波長為254nm的短紫外光,在距離樣品設定部位20mm50mm照射,關閉紫外光源目視觀察預設的發(fā)光圖形持續(xù)發(fā)光的時間。6熱敏變色防偽油墨(可逆、不可逆)與標稱注)溫度偏差177。目視或借助檢測設備與設計標樣觀察比較。用相應波長的激發(fā)光源照射試樣,試樣中的安全線應發(fā)出400~720nm的可見熒光。用專用檢測設備測量,在特殊添加物上應檢測出磁信號。8 標志、包裝、運輸、儲存 標志包裝箱應注明產品名稱、數量、生產廠名、廠址、生產日期。 防偽技術評價指標防偽票證產品的防偽獨占性、防偽識別特征的數量、仿制難度、仿制成本、識別性能、技術安全保密性和安全期指標要求應符合GB/T 194252003 的要求。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。o1.是否制訂廢品銷毀程序。,能否有效防止產品混淆、區(qū)分質量責任和追溯性。o 符合o 輕微缺陷o 不符合3.技術文件應和實際生產相一致,各車間、部門使用的文件必須完全一致。1. 是否熟悉自己的崗位職責;2. 是否能看懂相關圖紙、配方和工藝文件。o 符合o 輕微缺陷o 不符合測量設備1*.、試驗和計量設備,其性能和精度應能滿足生產合格產品的要求。2.是否設置了質量管理機構或質量管理人員。審查費由企業(yè)在申請時向省級質量技術監(jiān)督局交付。委托企業(yè)不具有其委托加工產品生產許可證的,應當標注委托企業(yè)的名稱、住所,以及被委托企業(yè)的名稱、生產許可證標志和編號。生產許可證證書遺失或者毀損,應當向企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督局提出補領生產許可證申請。其中,生產許可證副本中載明產品明細,包括產品單元及產品品種
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