【正文】 待提高等問(wèn)題已經(jīng)引起了高度關(guān)注，直升機(jī)應(yīng)急救援要做到滿足黨和政府的要求，符合人民群眾的期望，我們就必須加速發(fā)展民族直升機(jī)工業(yè)，加速建設(shè)我國(guó)的直升機(jī)應(yīng)急救援體系，用國(guó)產(chǎn)裝備挺起直升機(jī)應(yīng)急救援的脊梁。其中又以直升機(jī)的問(wèn)題最為嚴(yán)重，而直升機(jī)又正是航空救援最為重要的裝備。直升機(jī)應(yīng)用于應(yīng)急救援，具有快速、高效、受地理空間限制少等諸多優(yōu)勢(shì)，能快速到達(dá)水、陸路不可通達(dá)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搜索救援、物資運(yùn)送、空中指揮等項(xiàng)工作，是世界上許多國(guó)家普遍采用的最有效的應(yīng)急救援手段。原北京軍區(qū)空軍航空運(yùn)輸團(tuán)在接到求救信息后，立即派2架國(guó)產(chǎn)直5型直升機(jī)，于凌晨2時(shí)，冒著零下30度嚴(yán)寒，飛到出事現(xiàn)場(chǎng)的上空，在空投棉衣和食品之后，飛行員大膽采用“單輪懸?！眲?dòng)作，將直升機(jī)單輪輕輕觸在船頭板上，使直升機(jī)處于懸停狀態(tài)，讓船上人員直接登機(jī)。從1978年開始，又在海上石油領(lǐng)域廣泛應(yīng)用了直升機(jī)?？傟?duì)建設(shè)的初步目標(biāo)要達(dá)到80至120架輕重型直升機(jī)，采購(gòu)機(jī)型應(yīng)以國(guó)產(chǎn)直升機(jī)為主，利用直升機(jī)進(jìn)行空中監(jiān)測(cè)和災(zāi)害的救援，以有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。所以，直升機(jī)產(chǎn)業(yè)化直接拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成效將十分明顯。對(duì)于中國(guó)而言也同樣如此，加速建立和發(fā)展我國(guó)的直升機(jī)應(yīng)急救援體系，必須走依靠國(guó)產(chǎn)裝備之路，我們必須通過(guò)最近幾年，利用我國(guó)低空空域尚未開放的時(shí)期，快速做大我國(guó)民族直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)，而直升機(jī)應(yīng)急救援體系的建立，就提供了一個(gè)培育我國(guó)民族直升機(jī)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的寶貴機(jī)遇。這些，都見(jiàn)證了中航工業(yè)在直升機(jī)研制中適應(yīng)應(yīng)急救援要求的努力。可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)直升機(jī)產(chǎn)業(yè)即將面臨世界直升機(jī)產(chǎn)業(yè)的生死競(jìng)爭(zhēng)。 2007年10月28日，中國(guó)飛龍專業(yè)航空公司的一架“直9”型直升機(jī)從哈飛機(jī)場(chǎng)起飛轉(zhuǎn)場(chǎng)飛往上海，搭乘“雪龍”號(hào)考察船赴南極參加了我國(guó)第24次南極科學(xué)考察，在北極經(jīng)受了2個(gè)多月惡劣環(huán)境的考驗(yàn)，創(chuàng)造了中國(guó)直升機(jī)首次在極區(qū)飛行、首次在浮冰降落、首次在北極國(guó)家領(lǐng)土起降等多項(xiàng)“中國(guó)之最”。 美國(guó)、歐洲、俄羅斯、日本等國(guó)家都將直升機(jī)產(chǎn)業(yè)作為其重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持。同時(shí)，直升機(jī)的廣泛適用性不僅體現(xiàn)在原理上，而且體現(xiàn)在設(shè)計(jì)、工藝和試驗(yàn)技術(shù)上，更體現(xiàn)在每個(gè)機(jī)種、甚至每架直升機(jī)的直接用途上。把組建由國(guó)家主導(dǎo)的直升機(jī)應(yīng)急救援體系提上了緊迫的議事日程，加速建立我國(guó)的直升機(jī)應(yīng)急救援體系已顯得刻不容緩，而國(guó)產(chǎn)直升機(jī)裝備在其中應(yīng)該、必須且一定能發(fā)揮主要作用。主要發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家已形成了符合各自國(guó)情、較為完善的直升機(jī)應(yīng)急救援體系，具有很強(qiáng)的應(yīng)急救援能力。參與行動(dòng)的直升機(jī)主要是UH60“黑鷹”和貝爾412直升機(jī)。 在我國(guó)，應(yīng)急救援是指以政府為主體，動(dòng)用軍隊(duì)以及非營(yíng)利性組織參與組成救援主體，針對(duì)各類災(zāi)難及突發(fā)事件相互協(xié)調(diào)配合，共同實(shí)施的救援行動(dòng)，其目的在于最大限度地拯救民眾生命，減少財(cái)產(chǎn)損失。直升機(jī)是我國(guó)航空應(yīng)急救援事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵 2008年5月12日，是直升機(jī)第一個(gè)將中央領(lǐng)導(dǎo)同志和救護(hù)人員送入災(zāi)區(qū)；是直升機(jī)第一個(gè)抵達(dá)汶川、映秀等重災(zāi)區(qū)；是直升機(jī)第一個(gè)將藥品、食品送入災(zāi)區(qū)；是直升機(jī)第一個(gè)從災(zāi)區(qū)運(yùn)出傷員；是直升機(jī)第一個(gè)將通訊設(shè)備送到災(zāi)區(qū)；第一次將超過(guò)13噸的重型設(shè)備運(yùn)上唐家山堰塞湖的還是直升機(jī)。行動(dòng)包括準(zhǔn)確定位受災(zāi)、受難的地區(qū)以及公民所在的地理位置，提供避險(xiǎn)信息，營(yíng)救脫險(xiǎn)，采取初步的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)，阻止災(zāi)害及其次生災(zāi)害的蔓延和發(fā)展，幫助受災(zāi)地區(qū)和公眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活等。 2004年印度洋海嘯，受災(zāi)國(guó)家傷亡慘重，世界各國(guó)紛紛派遣直升機(jī)參與救援活動(dòng)，營(yíng)救受災(zāi)群眾和運(yùn)送物資。 美國(guó)在1956年頒布了《全國(guó)搜索救援計(jì)劃》，確定緊急救援管理的最高行政機(jī)構(gòu)是美國(guó)聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局，美國(guó)空軍為本土范圍的搜救執(zhí)行機(jī)構(gòu)，管理28支城市探測(cè)和救援隊(duì)，可用于執(zhí)行救援任務(wù)的直升機(jī)近1萬(wàn)架，僅紐約市的民用直升機(jī)保有量就超過(guò)2000架；俄羅斯在政府中專門設(shè)立俄羅斯聯(lián)邦民防、應(yīng)急和減災(zāi)部，管理4萬(wàn)余人的救援部隊(duì)以應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害；日本歸屬警方、消防機(jī)構(gòu)及民間企業(yè)所擁有的直升機(jī)1000多架，在緊急時(shí)可隨時(shí)應(yīng)召投入救援行動(dòng)；加拿大擁有可參與救援的各類飛機(jī)1000多架，所需費(fèi)用由政府撥款；德國(guó)建立了覆蓋全國(guó)的航空緊急救援體系，救援用直升機(jī)數(shù)量已超過(guò)300架，在整個(gè)德國(guó)國(guó)土內(nèi)的任何一點(diǎn)，15分鐘內(nèi)都可以得到國(guó)家的航空救援服務(wù)；法國(guó)航空緊急救援隊(duì)可實(shí)施覆蓋法國(guó)全境的航空緊急救援行動(dòng)，空中救