【正文】 20的工作），或只有風(fēng)險(xiǎn)降低時(shí)才開(kāi)始工作。一方面反映出企業(yè)管理中的嚴(yán)重失職，制度的虛設(shè)現(xiàn)象十分普遍；另一方面說(shuō)明安全生產(chǎn)管理知識(shí)型人才嚴(yán)重缺乏，面對(duì)新的安全生產(chǎn)要求無(wú)所適從。本文就施工現(xiàn)場(chǎng)建立重大危險(xiǎn)源預(yù)控及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制提出意見(jiàn)與建議，與廣大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員共同探討，以便正確理解《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的規(guī)定，更準(zhǔn)確地預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)事故的發(fā)生，提高現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。對(duì)于建筑施工企業(yè)，要盡可能完全消除有不可接受的風(fēng)險(xiǎn)是不現(xiàn)實(shí)的預(yù)控策劃，因?yàn)槊恳粋€(gè)工作項(xiàng)目必須完成。因此，建議在現(xiàn)有施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)上，增設(shè)“施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源牌”，明示施工現(xiàn)場(chǎng)各部位危險(xiǎn)的存在，以利警示人們，提高施工人員的自我防護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了對(duì)這些方面的安全管理中重點(diǎn)突出編制、審批專(zhuān)項(xiàng)施工方案，專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、專(zhuān)人管理。安全生產(chǎn)重在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在于建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與運(yùn)行。目前，建筑施工企業(yè)按照法律法規(guī)的要求，雖然制定了相應(yīng)的制度措施，但普遍缺少對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制的機(jī)制，并且對(duì)制度措施的正確貫徹執(zhí)行也存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題，較多地停留在應(yīng)付政府有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的層面上，制度措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全管理人員、作業(yè)人員沒(méi)有起到應(yīng)有的約束作用。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)量大小，風(fēng)險(xiǎn)分為5個(gè)等級(jí)，S在20以下為可忽略風(fēng)險(xiǎn)，S在20～70為何容許風(fēng)險(xiǎn)，S在70～160為中度風(fēng)險(xiǎn)，160～320為重大風(fēng)險(xiǎn)，320以上為不容許風(fēng)險(xiǎn)。建立危險(xiǎn)源評(píng)估機(jī)制，目的在于讓大量從事現(xiàn)場(chǎng)管理的施工人員熟悉它的作用和意義，使之能更直觀地幫助施工人員理解危險(xiǎn)源的真實(shí)涵義，從思想意識(shí)上加深對(duì)危險(xiǎn)程度的理解，提高施工人員的自我防護(hù)能力?！睂?duì)上述危險(xiǎn)區(qū)域、部位的評(píng)估列表分析如下（見(jiàn)表2）：表2 危險(xiǎn)區(qū)域、部位的評(píng)估表序號(hào)危險(xiǎn)部位危險(xiǎn)源特征事故發(fā)生