【正文】 （室）等某一部門實(shí)際上推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)行政公開工作公開主體行政機(jī)關(guān)、被授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位公開制作的信息，公開保存的信息工作機(jī)構(gòu)各行政機(jī)關(guān)某一下屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位政府信息公開的具體事務(wù)真題42（08川48單選）下列哪一事項(xiàng)不屬于政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)？A．更新本行政機(jī)關(guān)公開的政府信息 B．監(jiān)督本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作 C．對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查 D．組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開目錄★★公開范圍（圖－49） 涉及國家秘密的信息，不公開 部分涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密信息，不公開 非普遍需要的信息，依申請(qǐng)公開普遍需要的信息，主動(dòng)公開對(duì)涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密信息的公開（圖－50） 決定不公開 結(jié)果：不公開行政機(jī)關(guān)初判 同意公開 結(jié)果：公開 決定公開 征求權(quán)利人意見 認(rèn)可 結(jié)果：不公開 不同意公開 行政機(jī)關(guān)權(quán)衡 不認(rèn)可 結(jié)果：公開第一步 第二步 第三步★★公開方式和公開場(chǎng)所（表－51）公開方式①法定方式：政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、大眾媒體（廣播、電視、報(bào)刊）②非法定方式：公開欄、公開墻、手機(jī)媒體等公開場(chǎng)所①法定場(chǎng)所：檔案館、圖書館②非法定場(chǎng)所：行政服務(wù)中心、機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所等★★公開程序主動(dòng)公開的程序（圖－52） 公開主體編制公開指南和公開目錄并公布 形成了某條政府信息使用者閱讀公開指南和公開目錄 經(jīng)過保密審查 （①自我審查②保密局審查） 20日內(nèi)將該信息公布 使用者獲得該信息真題43（1179多選）某鎮(zhèn)政府主動(dòng)公開一胎生育證發(fā)放情況的信息。真題38（08川89多選）下列哪些情形屬于間接強(qiáng)制執(zhí)行措施？ A．張某患傳染病，拒絕住院治療，衛(wèi)生機(jī)關(guān)將其強(qiáng)制送入傳染病醫(yī)院治療 B．某單位拒絕拆除違章建筑，城建行政主管部門委托某工程隊(duì)拆除該違章建筑 C．某交通管理局將沒收的黑車委托某停車場(chǎng)管理 D．某公司拖欠罰款，行政機(jī)關(guān)決定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款實(shí)施主體（表—45）間接強(qiáng)制一般行政機(jī)關(guān)直接強(qiáng)制行政機(jī)關(guān)①法律規(guī)定有直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的機(jī)關(guān)②法律沒有規(guī)定直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，但已采取了查封、扣押的機(jī)關(guān)有拍賣權(quán)人民法院其他情況下只能申請(qǐng)法院執(zhí)行真題39（0478多選）某市技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)力青公司進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，立即查封了廠房和設(shè)備，事后作出了沒收全部偽劣產(chǎn)品并處罰款的決定。派出所工作人員將孔某帶回調(diào)查，孔某因受到逼供而說出實(shí)情。★行政處罰的種類（表－32）大類型自由罰行為罰財(cái)產(chǎn)罰聲譽(yù)罰其它處罰子類型行政拘留；勞動(dòng)教養(yǎng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照罰款；沒收違法所得、非法財(cái)物警告；通報(bào)批評(píng)可由法律、行政法規(guī)創(chuàng)設(shè)★★★行政處罰的設(shè)定（表－33）可創(chuàng)設(shè)可規(guī)定注意問題法律各種處罰下位法應(yīng)當(dāng)在上位法規(guī)定給予處罰的行為、種類和幅度范圍內(nèi)對(duì)已有處罰做出規(guī)定限制人身自由的處罰由法律保留行政法規(guī)限制人身自由除外可設(shè)定吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的處罰地方性法規(guī)限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照除外可設(shè)定暫扣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的處罰部門規(guī)章警告；罰款罰款限額由國務(wù)院規(guī)定地方性規(guī)章罰款限額由省級(jí)人大常委會(huì)規(guī)定★★★★行政處罰的實(shí)施行政處罰的實(shí)施主體（表－34）一般處罰機(jī)關(guān)①地域管轄：違法行為發(fā)生地機(jī)關(guān)（包括行為實(shí)施地與直接違法結(jié)果發(fā)生地）②級(jí)別管轄：縣級(jí)以上地方政府的有權(quán)機(jī)關(guān)③指定管轄：對(duì)管轄權(quán)有爭議的由其共同上一級(jí)機(jī)關(guān)指定集中處罰機(jī)關(guān)國務(wù)院或其授權(quán)的省級(jí)政府可以決定集中處罰，該綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政處罰領(lǐng)域具有主體資格；中央垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)（海關(guān)、國稅、金融、外匯管理）的處罰權(quán)和限制人身自由的處罰權(quán)不得被集中行使真題31（08川39單選）個(gè)體戶華某在某市A區(qū)取得經(jīng)營許可證，在B區(qū)違法經(jīng)營。甲不服，就市教委的報(bào)告向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。 市公安局長（弟弟） 招生辦主任（弟弟） 市教育局長（哥哥） 市長（弟弟） 教育局組織科（人事科）、紀(jì)檢組（監(jiān)察組）、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科工作人員近親回避示例圖（圖－8）真題9（1041單選）關(guān)于國家機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的做法或說法，下列哪一選項(xiàng)是正確的？A．張某受記過處分期間，因表現(xiàn)突出被晉升一檔工資B．孫某撤職處分被解除后，雖不能恢復(fù)原職但應(yīng)恢復(fù)原級(jí)別C．童某受到記大過處分，處分期間為二十四個(gè)月D．田某主動(dòng)交代違紀(jì)行為，主動(dòng)采取措施有效避免損失，應(yīng)減輕處分真題10（09—42—單選）下列哪一做法不屬于公務(wù)員交流制度？ A．沈某系某高校副校長，調(diào)入國務(wù)院某部任副司長 B．劉某系某高校行政人員，被聘為某區(qū)法院書記員 C．吳某系某國有企業(yè)經(jīng)理，調(diào)入市國有資產(chǎn)管理委員會(huì)任處長 D．鄭某系某部人事司副處長，到某市掛職擔(dān)任市委組織部副部長真題11（0785多選）下列哪些情形違反《公務(wù)員法》有關(guān)回避的規(guī)定？A．張某擔(dān)任家鄉(xiāng)所在縣的縣長B．劉某是工商局局長，其侄擔(dān)任工商局人事處科員C．王某是稅務(wù)局工作人員，參加調(diào)查一企業(yè)涉嫌偷漏稅款案，其妻之弟任該企業(yè)的總經(jīng)理助理D．李某是公安局局長，其妻在公安局所屬派出所擔(dān)任戶籍警察★★公職的喪失（怎么不當(dāng)公務(wù)員）（表－9）特點(diǎn)應(yīng)注意問題辭職公務(wù)員自己提出，辭職后無特殊待遇想辭職而辭不了：①未滿最低服務(wù)年限②擔(dān)任涉密職位或未滿原職脫密期限③重要公務(wù)尚未處理完畢且須本人繼續(xù)處理④正接受審計(jì)、紀(jì)檢、刑事審查不想辭而必須辭：①引咎辭職②責(zé)令引咎辭職辭退單位單方面決定，被辭退后按照失業(yè)處理①年度考核連續(xù)2年不稱職（1年不稱職僅降1級(jí)）②不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排③因所在單位變動(dòng)需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排④不履行義務(wù)，不遵守紀(jì)律，不適合繼續(xù)工作又不宜開除的⑤連續(xù)曠工超15天或1年累計(jì)礦工超30天退休因客觀原因喪失職位，可獲退休金和其它待遇正常退休：達(dá)到法定年齡。2005年2月市政府以合作項(xiàng)目系國家明令禁止的變相對(duì)外融資舉債的“固定回報(bào)”項(xiàng)目，違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資固定回報(bào)項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》的精神，屬于應(yīng)清理、廢止、撤銷的范圍為由，作出“關(guān)于廢止《污水處理專營管理辦法》的決定”，但并未將該決定告知合作公司和港方。甚至有的人對(duì)老師總結(jié)出來的規(guī)律性結(jié)論置之不理，而孜孜不倦地將這些結(jié)論重新還原為法條來記憶。因此，僅僅執(zhí)著于記住授課內(nèi)容可能會(huì)讓你一無所獲。下列哪些做法違反合法行政的要求？A．因蔬菜價(jià)格上漲銷路看好，某鎮(zhèn)政府要求村民拔掉麥子改種蔬菜B．為解決殘疾人就業(yè)難，某市政府發(fā)布《促進(jìn)殘疾人就業(yè)指導(dǎo)意見》，對(duì)錄用殘疾人達(dá)一定數(shù)量的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)C．孫某受他人脅迫而毆打他人致輕微傷，某公安局決定對(duì)孫某從輕處罰D．某市政府發(fā)布文件規(guī)定，外地物流公司到本地運(yùn)輸貨物，應(yīng)事前得到當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T的準(zhǔn)許，并繳納道路特別通行費(fèi)真題—2（08—46—單選）關(guān)于合理行政原則，下列哪一選項(xiàng)是正確的？A．遵循合理行政原則是行政活動(dòng)區(qū)別于民事活動(dòng)的主要標(biāo)志B．合理行政原則屬實(shí)質(zhì)行政法治范疇C．合理行政原則是一項(xiàng)獨(dú)立的原則，與合法行政原則無關(guān) D．行政機(jī)關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準(zhǔn)確是合理行政原則的要求之一真題—3（1177多選）高效便民是社會(huì)主義法治理念的要求，也是行政法的基本原則。②初任法官、初任檢察官，可以面向社會(huì)從通過司法考試的人員中公開選拔。３年后，某大學(xué)根據(jù)市教委的要求，對(duì)甲反映的問題再次調(diào)查研究，形成材料后報(bào)市教委。市規(guī)劃局申請(qǐng)法院將張某所建房屋拆除，張某要求賠償。下列哪些說法是正確的？A．該分局在作出決定前，應(yīng)告知沈某處罰的事實(shí)、理由和依據(jù) B．沈某申請(qǐng)復(fù)議的期限為60日C．該分局不進(jìn)行聽證并不違法 D．該罰款決定違法★★行政處罰的執(zhí)行（主要掌握罰款的執(zhí)行）（表－38）職權(quán)分離的原則①?zèng)Q定者：行政機(jī)關(guān)②所有者：國庫（處罰機(jī)關(guān)不得截留私分，財(cái)政部門不得返還處罰機(jī)關(guān)）③收繳者：銀行（當(dāng)事人應(yīng)自收到處罰決定書15日內(nèi)到銀行繳款）當(dāng)場(chǎng)收繳的例外①適用簡易程序處20元以下罰款（治安處罰為處50元以下罰款且被處罰人無異議），或適用簡易程序不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的可當(dāng)場(chǎng)收繳，但當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)②在邊遠(yuǎn)、水上或交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向銀行繳款確有困難的經(jīng)當(dāng)事人提出可當(dāng)場(chǎng)收繳，在水上、列車上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款應(yīng)自抵岸（到站）起2日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在2日內(nèi)交至指定銀行強(qiáng)制執(zhí)行①按日處罰款數(shù)額3％的執(zhí)行罰②有權(quán)的機(jī)關(guān)可以直接強(qiáng)制③無權(quán)的機(jī)關(guān)只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行★★治安處罰（主要掌握其與一般行政處罰的不同之處）（表－39）處罰種類①警告：可由派出所實(shí)施②罰款：500元以下可由派出所實(shí)施③拘留：15日以下④吊銷：僅限吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證⑤沒收：違法所得應(yīng)先退還受害人，沒有受害人的才沒收⑥限期出境或驅(qū)逐出境：僅針對(duì)外國人處罰主體由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定，但警告與500元以下罰款可以由派出所決定處罰時(shí)效違法行為發(fā)生之日起，或連續(xù)、繼續(xù)行為終了之日起6個(gè)月后不再處罰一般程序①調(diào)查：公安機(jī)關(guān)擁有傳喚、詢問、檢查、扣押等強(qiáng)制性權(quán)力②決定：治安案件應(yīng)在30日內(nèi)審結(jié)，重大復(fù)雜案件報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)可再延30日③送達(dá)：向被處罰人宣告并當(dāng)場(chǎng)交付，無法當(dāng)場(chǎng)宣告的在2日內(nèi)送達(dá)，有受害人的向其抄送副本簡易程序警告或罰款200元以下，可以當(dāng)場(chǎng)處罰聽證程序吊銷許可證（執(zhí)照）或罰款2000元以上的，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)聽證調(diào)解程序民間打架斗毆或毀損財(cái)物的，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的不予處罰，調(diào)解不成或不履行調(diào)解協(xié)議的給予處罰執(zhí)行制度（拘留）①有多種違法行為的應(yīng)當(dāng)分別處罰，但合并執(zhí)行，合并執(zhí)行的拘留不得超過20天②對(duì)拘留決定起訴或復(fù)議，并提供合格保證人或按每日拘留繳納200元保證金的，可以暫緩執(zhí)行真題35（0682多選）2006年5月2日，吳某到某縣郊區(qū)旅社住宿，拒不出示身份證件，與旅社工作人員爭吵并強(qiáng)行住入該旅社。③解除查封、扣押后應(yīng)立即退還財(cái)物，已將鮮活物品或其他不易保管財(cái)物拍賣或變賣的應(yīng)退還所得款項(xiàng)，變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的給予補(bǔ)償。甲公司認(rèn)為處罰過重，但既未繳納罰款，也未申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。關(guān)于本案，下列哪些說法是正確的？A．辦理抵押登記的土地管理局應(yīng)對(duì)銀行損失承擔(dān)賠償責(zé)任B．法院的民事判決可以作為確認(rèn)抵押登記行為無效的依據(jù)C．銀行須在2005年2月4日之前行使賠償請(qǐng)求權(quán)D．銀行在向土地管理局請(qǐng)求賠償之前，應(yīng)當(dāng)先確認(rèn)抵押登記行為違法真題48（0844單選）下列哪一選項(xiàng)不屬于行政訴訟的受案范圍？A．因某企業(yè)排污影響李某的魚塘，李某要求某環(huán)保局履行監(jiān)督職責(zé)，遭拒絕后向法院起訴 B．某市政府發(fā)出通知，要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格方可在本地銷售，違者予以處罰。王某請(qǐng)鎮(zhèn)政府調(diào)處，鎮(zhèn)政府依王某提交的協(xié)議書復(fù)印件，向王某發(fā)放了山林權(quán)證?！铩铩铩铩镄姓V訟與行政復(fù)議的受案范圍（表－54）行政訴訟行政復(fù)議受案標(biāo)準(zhǔn)職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)：具有行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行為同行政訴訟行為標(biāo)準(zhǔn)：①具體行為②違法行為①可附帶審查規(guī)章以下的抽象行為②違法或不當(dāng)?shù)男袨榻Y(jié)果標(biāo)準(zhǔn)：損害合法權(quán)益同行政訴訟受理法律：①行政處罰案件②強(qiáng)制措施案件③侵犯經(jīng)營自主權(quán)案件④行政許可案件⑤不履行法定職責(zé)案件⑥行政給付案件⑦違法要求履行義務(wù)案件學(xué)理：①行政裁決案件②部分行政確認(rèn)③行政檢查案件④部分行政合同司法解釋：①公平競爭權(quán)案件②國際貿(mào)易案件③反傾銷案件④反補(bǔ)貼案件⑤最高法院就個(gè)案進(jìn)行答復(fù)、批復(fù)中明確的幾類案件同行政訴訟排除①國家行為案件②抽象行政行為③內(nèi)部行政行為④法定行政終局裁決⑤刑事偵查行為⑥調(diào)解仲裁行為⑦行政指導(dǎo)行為⑧重復(fù)處理行為⑨階段性行政行為（有例外）⑩勞動(dòng)監(jiān)察指令書①非具體行政行為不得直接審查②規(guī)章以上（含規(guī)章）的抽象行為不得附帶審查真題46（0449單選）劉某與高達(dá)公司簽訂內(nèi)銷商品房預(yù)售契約，后某區(qū)房地產(chǎn)管理局對(duì)該預(yù)售契約作出預(yù)售預(yù)購備案登記。②決定和送達(dá)：代履行前應(yīng)