【正文】 務(wù)流程地方職能部門村鎮(zhèn)政府地方企業(yè)公務(wù)人員地方居民問題與事件廠 里提供政策、制度、人、財、信息資源換取全廠穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境職能部門崗 位工 區(qū)崗 位護廠大隊崗 位形成立體型的油田綜合治理網(wǎng)絡(luò)圖3 新的業(yè)務(wù)流程 新的工作流程，按照“變下游工序需求為上游工序訂單”、“變上下級關(guān)系和部門關(guān)系為市場交換關(guān)系”和“變利潤最大化為用戶滿意度最大化”原則將“顧客”的需求逐步分解為一系列內(nèi)部合同協(xié)議，直至分解到崗位每個人。⑵變上下級關(guān)系和部門關(guān)系為市場交換關(guān)系。華北油田由于歷史的原因企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，從1998年起就實現(xiàn)低成本戰(zhàn)略，對于設(shè)備老化、管線腐蝕，由于資金投入不足，經(jīng)常處于搶修、堵漏狀態(tài)。⑸在輸油、輸氣管道保護區(qū)內(nèi)蓋房比較嚴(yán)重。主要油氣集輸管線２１條，總長３９０余公里。③村民為多種植物而非法侵占油區(qū)的井場、道路，特別是在輸油輸氣管線上設(shè)定固定建筑物，在井場、道路、高壓線下種樹，對油區(qū)的安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重威脅，嚴(yán)重影響了油區(qū)的正常措施作業(yè)。因此，我們要站在企業(yè)戰(zhàn)略高度考慮，從系統(tǒng)角度出發(fā)，通過塑造新型的油田綜合治理管理模式，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部各類綜合治理資源，減少管理層級，充分發(fā)揮多方共同建立的綜合治理優(yōu)勢，不斷改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營外部環(huán)境。⑴制定思路利用優(yōu)化綜合治理管理模式，改善我廠油區(qū)綜合治理的微觀環(huán)境，充分調(diào)動各方面積極性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)部署，密切配合，綜合施治，達(dá)到資源優(yōu)化配置的最大效能?！∽o廠護廠隊領(lǐng)導(dǎo)完成廠下達(dá)的業(yè)績指標(biāo)； 組織人員按協(xié)議所要求履行義務(wù)，從工區(qū)爭回收入。二是在護廠大隊設(shè)立廠綜治辦和保衛(wèi)科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位和部門，監(jiān)督檢查落實各項綜治工作。⑶配備管道定位儀投入14萬元配備了管道定位儀，組織專人對21條集輸油氣管道侵占物覆蓋區(qū)和走向疑問區(qū)進行了詳細(xì)調(diào)查，對管道中心線5米保護范圍內(nèi)的違章物、構(gòu)筑設(shè)施和占壓物逐一拍照、登記，重新繪制了占壓物分布圖。 ⑵建立工作會議制度為了使雙方的溝通及時有效，經(jīng)雙方多次接洽，形成了工作例會制度。避免原油、天然氣失竊折合2500噸。Sa：第a種因素的經(jīng)濟效益（a、b、c……，n）。H：因素之間重復(fù)計算的效益（0萬元）。⑶有權(quán)獲得約定的勞務(wù)報酬。附件2 油區(qū)電力治理內(nèi)部服務(wù)協(xié)議甲方：采油工區(qū)、集輸大隊乙方：電力管理大隊根據(jù)平等、自愿、公平、誠實信用原則，依據(jù)《第四采油廠二00四年生產(chǎn)經(jīng)營管理總體方案》的精神，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，就油區(qū)供電服務(wù)達(dá)成如下協(xié)議：一、服務(wù)內(nèi)容：乙方負(fù)責(zé)維護甲方區(qū)域內(nèi)6KV供電線路及變壓器的穩(wěn)定運行，保障油氣生產(chǎn)正常供電，對6KV供電線路及變壓器故障及時進行處理，及時解決甲方關(guān)于要求處理線路缺陷的請求，對甲方用電設(shè)施就如何節(jié)約用電、科學(xué)用電做好規(guī)劃和提出改造意見，配合甲方進行低壓線路改造和發(fā)電低壓柜的處理，對高低壓線路上發(fā)生的盜電行為及時進行掐除和處理。義務(wù)（1）按第一條服務(wù)內(nèi)容履行服務(wù)義務(wù)。萬東分局認(rèn)為 , 采油四廠油區(qū)是我們服務(wù)的主要對象 , 依 法打擊油區(qū)違法行為 , 維護油區(qū)正常生產(chǎn)秩序是我們應(yīng)該履行的 主要職責(zé)。1 、萬東分局接到采油四廠報警應(yīng)及時出警 , 并在合理時間內(nèi) 到達(dá)現(xiàn)場。 由采油四廠有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和員工每半年評議一次。四、乙方在井場內(nèi)不得種植深根植物、建溫室大棚、堆放大宗物資、蓋房及修建其他永久性建筑物等。特此通知。以井口為中心，井口以東 米，井口以南 米，井口以西 米，井口以北 米。以上獎勵由護 廠大隊直接獎勵參戰(zhàn)干警 50%, 另外 50% 由萬東分局分配。費用的核銷程序要遵守采油四廠的財務(wù)規(guī)定 , 收不抵支時不予核銷費用。七、其它本協(xié)議未盡事宜按照第四采油廠二00四年總體方案和有關(guān)規(guī)定協(xié)商執(zhí)行。四、乙方的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利（1）乙方有權(quán)按照《第四采油廠二00四年生產(chǎn)經(jīng)營管理總體方案》的有關(guān)精神，要求甲方保證低壓用電規(guī)范、安全和節(jié)約。六、甲乙雙方的安全責(zé)任按各自與質(zhì)量安全環(huán)保科簽訂的安全責(zé)任合同執(zhí)行。人員由乙方統(tǒng)一指揮，物資由乙方統(tǒng)一安排。其中：Ep：按“PCP”計算各相關(guān)多因素合成經(jīng)濟效益，以現(xiàn)行價格計算的價值量表示。㈣電力管理工作穩(wěn)定%，全年沒有發(fā)生一起因電力被盜引起的停電事故，全年被盜電量為零。目前我們起訴六起，其中，永清縣李黃莊村李某在京2715井150米長的道路上種樹300多棵，起訴后自動移走，收回土地150平米，保證了施工作業(yè)的暢通。②三級防范措施：通過繪制管道彩圖表，針對管線自然狀況，綜合分析提出了“平時生產(chǎn)經(jīng)常抓，特殊季節(jié)重點抓，重點地段反復(fù)抓”的防護措施，逐步建立起“A、B、C”三級防范措施，極大提高了反鉆孔盜油的準(zhǔn)確性和及時性。⑴建立自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)由于新區(qū)開發(fā)，大量員工調(diào)往新區(qū)，人員的減少增加了綜合治理的難度，為提高綜合防護能力，我廠在自動化計量改造投資時投資28余萬元，安裝了60個高精度攝像探頭，使重點井站實現(xiàn)24小時攝像監(jiān)控、自動化報警管理。②“八項堅持”：即堅持依靠法律手段，堅持群防群治方針，堅持宣傳攻心政策，堅持潔身自律作風(fēng)，堅持打持久戰(zhàn)思想，堅持利用特情耳目，堅持練兵強素質(zhì)，堅持自我保護安全第一。企管法規(guī)科依法收集當(dāng)?shù)卣?guī)范文件，并依法向當(dāng)?shù)卣仕汀蟾?、請求? 向法院提起民事、行政訴訟； 審查合同條款、審查各類管理辦法； 組織公正并依法送達(dá)法律文件。在追求經(jīng)濟效益目標(biāo)時，以滿足用戶的要求為前提。③企業(yè)內(nèi)部業(yè)績考核存在不足。受國際原油價格一路攀升的影響，不法分子在暴利的驅(qū)使下，鋌而走險，利用一切較先進手段瘋狂盜竊、搶劫原油。優(yōu)化資源配置 整合管理流程全面提升油田綜合治理水平一、 項目實施背景㈠中國石油華北油田第四采油廠簡介第四采油廠位于京津冀交界處的河北省廊坊市，隸屬于中國石油天然氣股份有限公司華北油田分公司，是華北油田分公司的下屬生產(chǎn)單位，擔(dān)負(fù)著原油、天然氣、壓縮天然氣生產(chǎn)，并向北京、天津、廊坊等城市供氣的任務(wù)。有時進行行賄，形成內(nèi)外聯(lián)合作案。2000年以前，對工區(qū)主要考核的業(yè)績指標(biāo)是任務(wù)、成本，綜合治理主要考核的是護廠大隊，這樣不利于最大限度的調(diào)動工區(qū)員工積極性。⑷變低激勵為高激勵?！」^(qū)工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承包、完成本責(zé)任區(qū)業(yè)績指標(biāo)； 按協(xié)議考核電管、護廠業(yè)績指標(biāo)； 按公安、護廠、電管要求整改、制定予案。從而營造了一支堅強的油區(qū)護理隊伍，在維護我廠油區(qū)治安環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了中流砥柱的作用。發(fā)現(xiàn)盜竊原油、破壞油井設(shè)施的行為，可及時出擊打擊現(xiàn)行，既提高了油井管理水平，又提高了綜合治理能力。由于責(zé)任到班到人，獎罰分明，經(jīng)警們把承包區(qū)塊視為自己的責(zé)任田，24小時輪流值勤看護，或頂酷暑巡井護線，或冒嚴(yán)寒死看死守，形成了“千斤重?fù)?dān)人人擔(dān)”的良好局面，從根本上為維護好油區(qū)治安秩序，發(fā)揮著保駕護航的堅強作用。永清縣半截河村徐某在高低壓輸電線下保護區(qū)內(nèi)種樹1000多米，計4000多棵，起訴后自動砍伐。㈤與地方關(guān)系更加融洽與地方政府及有關(guān)部門的關(guān)系更加融洽，形成了定期溝通制度。Sa：第a種因素的經(jīng)濟效益（a、b、c……，n）。⑶對在轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的不法行為有舉報和提供事實依據(jù)的義務(wù)。七、其它本協(xié)議未盡事宜按第四采油廠有關(guān)規(guī)定和《第四采油廠二00四年生產(chǎn)經(jīng)營管理總體方案》執(zhí)行。（2）乙方有權(quán)對供電線路提出改造建議，經(jīng)甲方同意進行改造、檢修和做節(jié)能措施，廠里安排的改造、檢修和做節(jié)能措施應(yīng)提前通知甲方，甲方應(yīng)予以協(xié)助并做好配合停電工作。在執(zhí)行過程中如發(fā)生不可抗力或存在意見分歧，可向廠業(yè)績指標(biāo)考核評審委員會申請仲裁（不得向其它任何機構(gòu)申請仲裁）。出現(xiàn)以下服務(wù)質(zhì)量問題 , 在當(dāng)月勞務(wù)費中扣減 , 扣完為止。如果采 油四廠護廠大隊全年未完成抓捕掛鉤指標(biāo) , 則以上各減半兌現(xiàn)。井場道路為寬 米，長 米。 通知單位： 負(fù)責(zé)人：