【正文】 究第四代移動通信了。實(shí)際上，英特網(wǎng)采用的是分組交換?，F(xiàn)在的英特網(wǎng)和人們的日常生活已經(jīng)是密不可分了。在很多大城市，包括昆明也已經(jīng)有了，來滿足用戶對寬帶的需求。其次，電視又是屬于內(nèi)容和意識形態(tài)領(lǐng)域，所以，中宣部又把我們信息產(chǎn)業(yè)部和廣電總局召集在一起，正在制訂一個視聽節(jié)目的管理辦法。剛才說了，芯片不是一個了，是多個芯片，移動通信由第二代向第三代演進(jìn)，顯示技術(shù)由電子管向平板進(jìn)行演進(jìn)。我要說的是，對于新一代的顯示器，我們又回到了零點(diǎn)，我們基本上是一無所有。從這個角度來說，我們也要打造自己的系統(tǒng)軟件，最近作了很多工作，我們自己研發(fā)的0x系統(tǒng)取得了很大的進(jìn)步，當(dāng)然還有一定的差距。第一次對我們來說，抓住了一次很重要的機(jī)會，在70年代以后，第一次電子制造業(yè)由美國向日本、韓國、臺灣進(jìn)行轉(zhuǎn)移，隨著這些地區(qū)的發(fā)展，勞動力成本越來越高以后，信息產(chǎn)業(yè)又向中國大陸、泰國、馬來西亞等進(jìn)行轉(zhuǎn)移。比如說，剛才說到的，現(xiàn)在的競爭已經(jīng)上升到對品牌、核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的競爭，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為競爭的基礎(chǔ)和決定勝負(fù)的關(guān)鍵。通過這幾年的發(fā)展我們已經(jīng)初具規(guī)模了，為我國的進(jìn)一步發(fā)展奠定了一個良好的基礎(chǔ)。（二） 我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足在這些不足中分析了一下，有這么幾個方面：1. 關(guān)鍵技術(shù)比較落后，尤其是軟件、集成電路、新型元器件、專用設(shè)備儀器，仍然是制約信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。4. 企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從這個角度上來說，我們一定要自主創(chuàng)新，提高我們的綜合競爭力。我們在內(nèi)部統(tǒng)計(jì)的時候，有一個叫做話務(wù)量的統(tǒng)計(jì)。也就是說，我們通信的發(fā)展有一個巨大的需求市場在拉動，這個也是非常重要的。所以，我們堅(jiān)持打破壟斷，引入競爭。但是，我們有些地方已經(jīng)發(fā)生了問題，帶來了另外一個現(xiàn)象或者問題,就是產(chǎn)生了重復(fù)建設(shè)。還有一個概念跟大家報(bào)告和介紹一下：電信技術(shù)這個網(wǎng)絡(luò)涉及到國家的主權(quán)與安全，關(guān)系到國家命脈，它是一個具有戰(zhàn)略意義的行業(yè)。到2010年，年均增長15%，占GDPD比重為10%。為什么要確定一個下限？主要是考慮到我們這些企業(yè)都是國有企業(yè)，在國有企業(yè)保值、增值的監(jiān)管體系不太完善的情況下，我們的國有企業(yè)打價(jià)格戰(zhàn)比私有企業(yè)更厲害，所以我們設(shè)置了一個下限?，F(xiàn)在，為什么不能簡單的宣布全部單向變成雙向？不然收入減少一半。應(yīng)該說成效是顯著的，通過這幾年的工作，我們行政村的村通電話率，%，通過這幾年的努力，整整提高了十幾個百分點(diǎn)。但這個村的概念，將由行政村向自然村進(jìn)行延伸。所以，我們要全力支持，把它做好。我把戰(zhàn)略方針給大家做一個介紹，戰(zhàn)略方針是：統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、深化應(yīng)用、務(wù)求實(shí)效、面向市場、立足創(chuàng)新、軍民結(jié)合、安全可靠。我剛才說了，信息化整個推進(jìn)過程是一個動態(tài)的過程，還有許許多多的工作需要我們?nèi)プ?。給大家報(bào)告一下，我是中央保密委員會委員，我經(jīng)常開會。大家可能知道，邊境賭博曾經(jīng)非常猖獗，我們采取了強(qiáng)有力的措施，包括公安、國家旅游局等等，把邊境的一類旅游給取消了，應(yīng)該說采取了很多措施，給予了很大的遏止，效果是好的。五、 對于云南信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議（一） 在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來全省信息產(chǎn)業(yè)取得了長足進(jìn)步據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年云南電話用戶總數(shù)達(dá)到1850萬戶，在西部12個省市中，云南通信業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)名列前茅；%，云南通信業(yè)在大湄公河次區(qū)域通信合作方面做了大量的工作。同時將信息產(chǎn)業(yè)，例如：著力打造的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、職業(yè)，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)要努力服務(wù)于云南經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。云南是邊境省份，地理?xiàng)l件比較復(fù)雜，要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急通信管理工作，完善應(yīng)急通信預(yù)案，提高應(yīng)急通信能力，為搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)公共事件等提供可靠的通信保障；對黨政專用通信和無線電管理等方面，有關(guān)單位要高度重視，繼續(xù)抓好相關(guān)工作。3. 通信業(yè)要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提高綜合競爭力。我認(rèn)為，云南信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績，是云南省委、省政府及各級地方黨委政府，各有關(guān)方面管理部門和社會各方面大力支持的結(jié)果，也是與行業(yè)主管部門的努力分不開的。我剛才已經(jīng)說了，互聯(lián)網(wǎng)不僅僅是產(chǎn)業(yè)，更多的含有內(nèi)容和意識形態(tài)，所以要齊抓共管。我們要“兩手抓、兩手都要硬”，我們更多的要講政治、講大局。每年都會發(fā)生一些病毒對我們網(wǎng)絡(luò)、門戶網(wǎng)站的攻擊。這里又舉一個我們云南的例子，我昨天到云南電信分公司，他在機(jī)房里面給我演示了一套完整的、云南農(nóng)村黨員的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，內(nèi)容非常豐富。國家還成立了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。為什么我要提這個呢？我們做了很多工作，在第三代移動通信的發(fā)展過程中，其他的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，很多知識產(chǎn)權(quán)是掌握在外國人手中，我們跟他進(jìn)行談判。搶險(xiǎn)救災(zāi)。這是一個資費(fèi)的問題。換句話說，沒有發(fā)出市場導(dǎo)向的信號，完全是隨著市場走。當(dāng)時的時候，我們制訂了一個調(diào)控政策，稱為上下限管制。從剛才介紹的情況來看，“十一五”對我們國家是至關(guān)重要的。所以,我們形成了一家獨(dú)擋的情況。這和等會要講的熱點(diǎn)問題是有關(guān)的。d、在電信領(lǐng)域打破壟斷，引入競爭我們認(rèn)為在電信領(lǐng)域所取得的成績，很重要的一條就是打破壟斷，引入競爭。在通信業(yè)的發(fā)展中間，離不開地方政府的領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助。到目前為止，我們的電話用戶數(shù)，雙雙位居世界第一位。所以，我們中國制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)大量出口，它也要保護(hù)本土，于是用知識產(chǎn)權(quán)來卡我們，收取高額的知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)。3. 軟、硬件產(chǎn)業(yè)比例倒掛，軟件業(yè)發(fā)展相對滯后。除了通信設(shè)備、家電以外，我們在集成電路、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方面也取得了很大的進(jìn)展。不然的話，完全是在為他人做“嫁衣裳”。具體來說，我們?nèi)A為、中興、上海貝爾在競爭，因?yàn)槲覀冞@兩家公司在技術(shù)上、質(zhì)量上、服務(wù)上不比這些跨國公司差，最大的一點(diǎn)是我們的東西比他們的便宜。其實(shí)我們國家里面，可能比較好的，就是被大家公認(rèn)的珠江三角洲、長江三角洲、還有就是京津唐地區(qū)；世界上有像美國的硅谷、英國的劍橋工業(yè)園區(qū)、德國的慕尼黑工業(yè)園區(qū)等等；法國、印度都有一些。軟件中分很多種類，像操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)，尤其重要的，稱得上系統(tǒng)的就是操作系統(tǒng)?，F(xiàn)在隨著技術(shù)的發(fā)展，電視機(jī)升級換代了。比如，現(xiàn)在分固定電話和移動電話，從發(fā)展的角度來說，固定電話和移動電話將來是一回事。這個概念是很重要的。近代比較成規(guī)模的可以追溯到1998年，當(dāng)時在郵電部的規(guī)劃之下，我們在全國范圍內(nèi)建立了一個“八橫八縱”的光纜系統(tǒng)，并且把我們的光纜架設(shè)到了拉薩。當(dāng)然，我等會說到網(wǎng)絡(luò)安全的時候，我會說到英特網(wǎng)的發(fā)展絕對是一把“雙刃劍”，它對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了積極的作用，但是它也有很多負(fù)面的東西。剛才說了，英特網(wǎng)發(fā)展非常之快，英特網(wǎng)技術(shù)有它的突出性。我們提出自己的標(biāo)準(zhǔn)就是稱為TD—SCDMA，現(xiàn)在正在全國范圍內(nèi)、在10個城市做擴(kuò)大規(guī)模的商務(wù)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)，試好了再準(zhǔn)備進(jìn)一步推廣，來滿足2008年北京奧運(yùn)會的需要。所以，越來越受大家的歡迎。從通信技術(shù)領(lǐng)域來說，有這么幾個關(guān)鍵技術(shù)：（1） 交換技術(shù)原來通電話，最早的時候我要和你通電話，我就架一根線，我們兩個人之間進(jìn)行通話。它能夠仿真或者代替我們?nèi)祟惾プ鲈S多事情。第一代，無論是美國還是我們，都是采用電子管的數(shù)字計(jì)算機(jī)；第二代是采用晶體管的；第三代是用中小規(guī)模集成電路；第四代開始采用大規(guī)模和超大規(guī)模的集成電路，現(xiàn)在我們所處的主要還是第四代；對于第五代計(jì)算機(jī)來說，現(xiàn)在正在向第五代過渡，第五代的形態(tài)將會發(fā)生很大的變化，科學(xué)家已經(jīng)在研制的光計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、智能計(jì)算機(jī)等等，計(jì)算機(jī)發(fā)展也是非常之快的。如果以單位質(zhì)量鋼筋對GDP的貢獻(xiàn)為例來進(jìn)行計(jì)算的話，小汽車的貢獻(xiàn)率是5，彩電的貢獻(xiàn)率是20，計(jì)算機(jī)是1000，而集成電路的貢獻(xiàn)率則高達(dá)2000。工藝水平在不斷的進(jìn)行提高，自從60年代以來，集成電路技術(shù)都在用摩爾定律。（6） 維護(hù)國防安全。它的發(fā)展必將呈現(xiàn)兩個特點(diǎn)：第一、保持一定的速度；第二、我們國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須要進(jìn)行調(diào)整，把高能耗、高污染、低效率的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，向低污染、低能耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。信息技術(shù)，與大家的關(guān)系是最密切的。同時，中央還明確，信息產(chǎn)業(yè)部是我國互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)主管部門。我國信息產(chǎn)業(yè)和信息化，這些年來取得了很大的進(jìn)展，在國民經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)步和人民生活中起到了非常重要的作用。當(dāng)然，它也可以歸到信息化的范疇里面去。當(dāng)然，可能不成熟，因?yàn)榱私庵跎伲勔恍┠w淺的想法。（2） 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。隨著信息技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)日益成為弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化的陣地；信息產(chǎn)業(yè)對于弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、普及科學(xué)技術(shù)知識、培養(yǎng)青少年健康成長、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，具有不可替代的重要作用?，F(xiàn)在的衡量指標(biāo)，就是用幾個微米或者幾個納米來衡量的。集成電路，實(shí)際上是我們整個信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)。第一臺計(jì)算機(jī)用了多少個電子管呢？是用了18000多個電子管，它的體積有兩間房子那么大，重量達(dá)到了30噸，但運(yùn)算速度和現(xiàn)在是不能比的，當(dāng)時是每秒5000次，在當(dāng)時可以說是相當(dāng)了不起的。這點(diǎn)大家都是深有感受的。想不到我們云南電信的歷史還是相當(dāng)悠久的，在100年以前，就鋪設(shè)了第一條電報(bào)電纜?，F(xiàn)在，我們有研究下一代的固定網(wǎng)絡(luò)；有研究下一代的移動網(wǎng)絡(luò)；有研究下一代的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，整個技術(shù)發(fā)展很快。在這中間還有一個概念跟大家講一講，第一代移動技術(shù)我們一無所有，全部買的是外國人的設(shè)備；第二代移動通信的時候，就是我們現(xiàn)在用的，實(shí)際上慢了半拍，大部分也是買外國人的。在我們通信和制造中間有很多標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)簡單的解釋，實(shí)際上就是語言。這是一個概念。一堆光纖最多在實(shí)驗(yàn)室里面可以達(dá)到300個T/秒，形象的說。我剛才在說，我們在網(wǎng)上要能夠看電視，在傳統(tǒng)意義上，這個電視的概念是廣播電總局所管轄的范圍，但隨著技術(shù)的發(fā)展，它把這幾種技術(shù)都融合在一起。有些同志很愛好看電視連續(xù)劇，但是由于某些原因你錯過了，但有了這個系統(tǒng)以后，你完全可以運(yùn)用自如了?，F(xiàn)在我們國家的彩電銷售產(chǎn)量在世界上是第一位的。而且，升級換代中突出的，就是軟件在信息產(chǎn)業(yè)中的地位和作用日益重要。所以，對我們傳統(tǒng)的電子設(shè)備來說，就面臨著很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。舉一個比較典型的例子，通信設(shè)備制造業(yè)方面，我們涌現(xiàn)出了一批像華為、中興，合資公司像上海貝爾等等。因?yàn)閷＠?，我們要付知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)，我們要付給外國人的知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)是多少呢？，這是在國內(nèi)銷售，如果出口的話，我們還要另外加5元美金的專利費(fèi)。我們的一些企業(yè)，包括聯(lián)想、華為、中興等已經(jīng)進(jìn)入了世界的行列，相當(dāng)不容易。2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整，核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對薄弱。另外，貿(mào)易摩擦和產(chǎn)業(yè)安全的形勢不容樂觀。我們自己有個比較，改革開放初期，制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是有三大瓶頸：交通、能源和通信。當(dāng)初批準(zhǔn)的一些比較優(yōu)惠的貸款，我們搞過事業(yè)的同志都知道，起動資金是最重要的，這就解決了發(fā)展的起動資金。最典型的，我曾經(jīng)任職過的上海貝爾公司，大家都比較熟悉，它早期做得很成功。實(shí)現(xiàn)了移動剝離，把中國移動從中國電信中剝離出來；2002年，為了在過往領(lǐng)域里面打破壟斷、引入競爭，進(jìn)一步分拆了中國電信，分別成立了中國電信、中國網(wǎng)通。失衡不是某個人的問題，而是技術(shù)發(fā)展所帶來的。（3） “十一五”發(fā)展的展望我還想簡單的介紹一下，對“十一五”發(fā)展的展望。但是，由于電信業(yè)競爭比較充分，市場化程度比較高，如果再沿用這個方法可能不太適應(yīng)了。因?yàn)闀r間有限，我就講一個“雙改單”的問題。套餐，嚴(yán)格意義上來說是件好事情，因?yàn)樗鼭M足了不同層次、不同需求用戶的需要。通信的發(fā)展，不僅是勞務(wù)輸出以后給家里人問個好；勞務(wù)的需求信息能夠及時地返回當(dāng)?shù)氐拇寤蛘哙l(xiāng)里面。（三） 我們自己第三代移動通信的標(biāo)準(zhǔn)TDS—CDMA大家比較關(guān)心的，我剛才已經(jīng)說了，我們自己第三代移動通信的標(biāo)準(zhǔn)TDS—CDMA，這個意義重大。我這里特別強(qiáng)調(diào)是一個動態(tài)過程。所以，我們以信息化帶動工業(yè)化來實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，這個意義是非常重大的，能夠使我們工業(yè)化發(fā)展的更快、更好。他們利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播速度快、覆蓋面廣的特點(diǎn)，造謠、誣蔑、煽動群眾制造社會矛盾，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定，這是不允許的。這個問題危害在哪里呢？尤其是它對我們青少年的影響和危害是非常之大的。在今年的1月23日，總書記支持召開了中央政治局第38次集體學(xué)習(xí)，專門請我們的專家介紹了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、遠(yuǎn)景以及情況。云南還建成了覆蓋全省的電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，信息技術(shù)應(yīng)用和信息化建設(shè)取得了明顯的成效。云南是多民族集居的地區(qū)，要重視民族語言軟件的開發(fā)與應(yīng)用，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展服務(wù)。產(chǎn)業(yè)可以不大、不強(qiáng)，但信息化可以很繁榮。2. 根據(jù)發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步培育比較優(yōu)勢，在電子產(chǎn)品制造業(yè)方面有所為、有所不為，發(fā)展具有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。我們部里面反復(fù)商量，決定在這里先設(shè)一個國際的區(qū)域中心。我跟當(dāng)?shù)氐臒o線電管理同志說，一定要加大整治、打擊力度，配合公安作好這方面的工作。外網(wǎng)，我們公開的政府網(wǎng)站，千萬不能儲存帶有機(jī)密的內(nèi)容，不僅是網(wǎng)絡(luò)，包括我們的介質(zhì)，閃存不能內(nèi)網(wǎng)上用一下，再到外網(wǎng)上用一下，已經(jīng)發(fā)生了很多這樣的案例了。因?yàn)椋@里面有個條塊問題，我們在具體推進(jìn)過程中有個條塊的問題，換句話說，地方黨委或政府一定要出來主導(dǎo)。我認(rèn)為，目標(biāo)很雄偉，措施也應(yīng)該是很扎實(shí)的，是一部可操作性的發(fā)展戰(zhàn)略。在業(yè)務(wù)的發(fā)展中，也發(fā)生了一些問題，尤其是移動電話、手機(jī)欺詐、霸王條款等等，一度也比較盛行，這幾年我們采取了很多的措施來加以制止?！班l(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”，這是指全國平均水平。我們做了很多的調(diào)查研究，前兩天我到云南的騰沖縣也做了調(diào)查研究，主要是有這三個用途：通過我們的電話溝通了信息，促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚锪鞯拈_展，把農(nóng)副產(chǎn)品能夠賣出去，很方便的賣出去，而且能夠買一個很好的價(jià)格。為什么不行呢？這兩種方式，對不同消費(fèi)習(xí)慣的老百姓的取舍是不一樣的。大家可以感覺到，既保證了消費(fèi)者的利益，又保證了國有資產(chǎn)的不流失。這是我要講的第二個大問題。所以，這個網(wǎng)絡(luò)的管理權(quán)和控制權(quán)不能丟。而且，我們這些運(yùn)營企業(yè)都是以國有資產(chǎn)為主的，所以對于競爭模式，我們要進(jìn)一步探索。我不是說它自身發(fā)展不重要。在改革開放的時候，正好是模擬的、機(jī)械的向數(shù)字的、程控的方向發(fā)展。但是，我們今年上半年收入的增長大概在10%左右，這表明什么？從這兩個數(shù)據(jù)可以看到，雖然我們基礎(chǔ)很大了，但是我們的需求仍然相當(dāng)旺盛，一個是用戶數(shù)增長快，一個是話務(wù)量增長快，而且，我們的價(jià)格在不斷的下降。2. 從總體上來看，在整個發(fā)展的空間，機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。換句話說，我們的本土企業(yè)，尤其是國有的本土企業(yè)的競爭力，相對來說還是比較落伍的。我給大家舉個例子。據(jù)我