【正文】 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加之我國(guó)刑法第二百一十九條對(duì)商業(yè)秘密的定罪過(guò)于原則，刑罰偏輕，我國(guó)《刑法》第二百一十九條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密犯罪的最高刑期僅為七年有期徒刑，這與危害越來(lái)越大、作案手段越來(lái)越惡劣的侵犯商業(yè)秘密的犯罪行為不相適應(yīng)。這也是商業(yè)秘密立法保護(hù)智力勞動(dòng)成果，維護(hù)創(chuàng)造者合法權(quán)益宗旨的具體體現(xiàn)。我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的有關(guān)立法應(yīng)當(dāng)明確將此類行為列為打擊對(duì)象。實(shí)施保護(hù)商業(yè)秘密的合理競(jìng)業(yè)禁止的方式主要有兩種，一是合同的約定競(jìng)業(yè)禁止，即在單位與其員工簽訂的勞動(dòng)合同，聘用合同或者保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同中明確約定競(jìng)業(yè)禁止條款。但是，怎樣解決一小部分人才流動(dòng)與商業(yè)秘密保護(hù)的矛盾呢？需要競(jìng)業(yè)禁止制度。獵頭 (Head Hunting)公司最早誕生于二戰(zhàn)后的美國(guó)，因?yàn)槠渫诰蚋呒?jí)人才的強(qiáng)大功能而倍受青睞，很快風(fēng)靡全球。通過(guò)制定專門的商業(yè)秘密保護(hù)法，是完善商業(yè)秘密保護(hù)制度的重要選擇。按照勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》規(guī)定，用人單位可以規(guī)定掌握商業(yè)秘密的職工在終止或解除勞動(dòng)合同后一定期限內(nèi)（不超過(guò)3年），不得到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他單位任職，但應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)過(guò)多年艱苦談判、斗爭(zhēng)與妥協(xié)而產(chǎn)生的Trips將知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一些重要準(zhǔn)則寫入?yún)f(xié)議?！　∥覈?guó)一旦加入世界貿(mào)易組織，世界貿(mào)易組織其他成員的 企業(yè)或個(gè)人，均有權(quán)要求中國(guó)保護(hù)其商業(yè)秘密。意大利刑法典規(guī)定有泄露學(xué)術(shù)或產(chǎn)業(yè)秘密罪。此外，法院還可以根據(jù)不同情況酌定侵權(quán)人應(yīng)負(fù)多少精神損失的賠償責(zé)任。為避免這種情況發(fā)生，對(duì)權(quán)利人的商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)是非常有必要的。一項(xiàng)商業(yè)秘密必須能夠被制造或者使用, 否則它就不能夠成為商業(yè)秘密。概括列舉結(jié)合說(shuō), 即: 既以概括的方式濃縮其內(nèi)涵, 又以列舉的方式加以示范。而對(duì)于商業(yè)秘密的定義，則是采用例舉加兜底的辦法，排除了不會(huì)構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密的情況，而這樣子的定義給了法官極大的自由裁量權(quán)，商業(yè)秘密內(nèi)涵的主觀性較強(qiáng)。 ( 2) 同時(shí)在特定情勢(shì)下已盡合理保密努力的對(duì)象。美國(guó)法學(xué)會(huì)早在1939年編纂的《侵權(quán)行為法重述》中對(duì)商業(yè)秘密的含義作了表述，德國(guó)、法國(guó)等西方國(guó)家稱之為工業(yè)秘密。美國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的第一個(gè)法律性文獻(xiàn)是美國(guó)法學(xué)會(huì)侵權(quán)行為法委員會(huì)1939年編制的??侵權(quán)行為法第一次重述 。在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中，英國(guó)法官就個(gè)案發(fā)表看法，也形成了一些較有代表性的意見(jiàn)。一般將德國(guó)商業(yè)秘密歸納為三個(gè)要件：秘密性，具有保密的意思和保密的利益。（二） 商業(yè)秘密的構(gòu)成要件各個(gè)國(guó)家對(duì)商業(yè)秘密的規(guī)定及其權(quán)力邊界不盡相同，但是總體來(lái)看商業(yè)秘密是有以下的構(gòu)成要件的。商業(yè)秘密與專利權(quán)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)顯著區(qū)別, 是其以秘密狀態(tài)維護(hù)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和法律保護(hù)的條件。很多時(shí)候，一個(gè)企業(yè)愿意以高薪聘請(qǐng)員工是因?yàn)閱T工手上掌握了一定的技術(shù)信息或經(jīng)營(yíng)信息。我國(guó)《合同法》第43 條規(guī)定“泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是關(guān)于商業(yè)秘密的犯罪手段十分繁雜,僅以盜竊罪論處在司法實(shí)踐中加大了具體操作的難度,不能切實(shí)有效地懲治侵犯商業(yè)秘密的行為人。我國(guó)1988年頒布的技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例施行細(xì)則第十三條規(guī)定：引進(jìn)技術(shù)秘密的合同中，不能將保密義務(wù)期限規(guī)定得比合同有效期限更長(zhǎng)。（三）下面以我國(guó)為例來(lái)分析對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)上的不足。在刑事訴訟中，起訴權(quán)完全掌握在國(guó)家司法機(jī)關(guān)手中，受害(人)公司既無(wú)權(quán)限制司法部門出示證據(jù)，也無(wú)權(quán)撤訴，所以除非被侵害的商業(yè)秘密具有極高的價(jià)值，否則受害(人)公司一般不愿通過(guò)刑事訴訟的途徑尋求法律保護(hù)。其次，商業(yè)秘密保護(hù)制度必須向系統(tǒng)化和綜合化方向發(fā)展。但商業(yè)秘密保護(hù)立法也要考慮保護(hù)商業(yè)秘密與保護(hù)公眾利益的平衡。（三）規(guī)定自由條款，賦予法官自由裁量權(quán) 二是在單位制定的內(nèi)部規(guī)章中明確規(guī)定競(jìng)業(yè)禁止。涉及商業(yè)秘密泄密的人，只是人才流動(dòng)中的一小部分。我國(guó)現(xiàn)在缺乏專門規(guī)范中介機(jī)構(gòu)特別是獵頭公司行為的法律，相關(guān)競(jìng)業(yè)禁止的法律也不完善，致使其挖走單位高級(jí)管理和技術(shù)人才、侵犯他人商業(yè)秘密的現(xiàn)象十分突出。我國(guó)制定商業(yè)秘密保護(hù)法時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)問(wèn)題： 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，包括技術(shù)和管理在內(nèi)的知識(shí)信息在社會(huì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)和管理含量越來(lái)越大，其中商業(yè)秘密的財(cái)產(chǎn)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值也越來(lái)越大，侵犯商業(yè)秘密的現(xiàn)象也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，商業(yè)秘密糾紛也會(huì)越來(lái)越多，因而建立一套完善的商業(yè)秘密保護(hù)制度的意義越來(lái)越重大。但此種解決方式存在以下弊端：合同只能對(duì)訂立合同的雙方當(dāng)事人產(chǎn)生法律約束力，如果一方違反合同的保密義務(wù)將商業(yè)秘密泄漏給第三人，受損一方只能對(duì)違約方提起訴訟，卻不能必然阻止第三人對(duì)該技術(shù)的實(shí)施。但一些發(fā)達(dá)國(guó)家擔(dān)心其他國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力影響其經(jīng)濟(jì)利益，而竭力主張進(jìn)行外部干預(yù)。也就是說(shuō)，商業(yè)秘密作為一種專有權(quán)利，應(yīng)與公眾利益相平衡，不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)任何一個(gè)方面，而對(duì)另外一個(gè)方面產(chǎn)生 消極影響。德國(guó)刑法典規(guī)定有產(chǎn)業(yè)或企業(yè)秘密之利用罪。一是對(duì)已發(fā)生的侵權(quán)，法院將按照新法判侵權(quán)人將侵權(quán)所獲取的利潤(rùn)交付權(quán)利人。權(quán)利人為此類的信息付出了巨大的人力物力，而一些不法分子，采取各種手段獲取權(quán)利人的信息，對(duì)權(quán)利人是非常不公平的，也將會(huì)給權(quán)利人帶來(lái)了巨大的損失。具有實(shí)用性，實(shí)用性是指商業(yè)秘密能夠在工業(yè)或產(chǎn)業(yè)上應(yīng)用的本質(zhì)特征, 即通過(guò)運(yùn)用商業(yè)秘密可以為權(quán)利人創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值, 是價(jià)值性要件的實(shí)踐化要求。再者, 這種方法也未能揭示概念的本質(zhì)內(nèi)涵,缺乏科學(xué)性。在此看來(lái)英國(guó)對(duì)商業(yè)秘密在法律上的保護(hù)主要是依賴判例法。其中第1 條第4 款規(guī)定:商業(yè)秘密意為特定信息,包括配方、樣式、編輯產(chǎn)品、程序、設(shè)計(jì)、方法、技術(shù)或工藝等, 其: ( 1) 由于未能被可從其披露或使用中獲取經(jīng)濟(jì)價(jià)值的他人所公知且未能用正當(dāng)手段已經(jīng)可以確定, 因而具有實(shí)際或潛在的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一、 商業(yè)秘密的涵義及其構(gòu)成要件（一） 商業(yè)秘密的內(nèi)涵 商業(yè)秘密的法律保護(hù)源起于英國(guó)、美國(guó)，逐步遍及全球。其中第757 條注釋對(duì)商業(yè)秘密的界定是：任何應(yīng)用于某人營(yíng)業(yè)上的配方、樣式、方法或信息的編輯，且這些秘密使其獲得比不知道或不使用該秘密的競(jìng)爭(zhēng)者有利的機(jī)會(huì)。其中引述最廣的是格瑞額勛爵的以下描述：“商業(yè)秘密是一種非公共財(cái)產(chǎn)和非公有知識(shí)的東西。日本學(xué)者一般認(rèn)為商業(yè)秘密是企業(yè)在化學(xué)化合物、制造方法、物理的處理、儲(chǔ)藏方法以及在推銷方法方面，具有秘密性、實(shí)用性發(fā)明，發(fā)現(xiàn)或構(gòu)思，