【正文】 制順利和有效實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所以也成為值得深入研究的問題。年發(fā)布的《內(nèi)部控制整體框架》一文中，將內(nèi)部控制定義為：“內(nèi)部控制是一個過程，這是受董事會，管理層和其他人員的影響，實現(xiàn)效率和商業(yè)活動的有效性，保證財務(wù)報告的可靠性，遵守相關(guān)法律法規(guī)等。2）評價標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制評價標(biāo)準(zhǔn)是一個參考量表，用于評估和評價內(nèi)部控制系統(tǒng)，衡量企業(yè)資產(chǎn)是否安全，可以有效地利用資源，實現(xiàn)管理計劃的順利進行。也就是說，審計委員會應(yīng)該對董事會負(fù)責(zé)，董事會代表全體股東的利益。要使企業(yè)內(nèi)部控制效率高，應(yīng)該采用現(xiàn)代化辦公手段，但目前企業(yè)大多采用人工操作管理，企業(yè)內(nèi)部控制效率低。COSO此外，還應(yīng)進一步進行經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析，以把握其可行性，并評價內(nèi)部控制的效果。我國許多股票上市公司在董事會領(lǐng)導(dǎo)下成立了審計專業(yè)委員會，但其獨立性還不夠。年代以來，政府開始在內(nèi)部控制上起到積極的作用，以提高企業(yè)內(nèi)部控制的地位，完善內(nèi)部控制信息披露，保護投資者利益，使資本市場有效運作。在這種情況下，有必要明確內(nèi)部控制的主體定位，并進行內(nèi)部控制權(quán)人的內(nèi)部控制評價。外部評價對象是與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制。在美國COSO企業(yè)內(nèi)部控制評價主體主要由內(nèi)部控制主體確定。目前內(nèi)部控制評價環(huán)境不理想，部分企業(yè)普遍還在鄙視內(nèi)部控制，他們習(xí)慣于行政命令和宗法制度，缺乏完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)?，F(xiàn)有的法律法規(guī)中有許多內(nèi)容涉及到內(nèi)部控制評價，而大部分只是要求企業(yè)對其完整性、有效性和合理性，但沒有指導(dǎo)如何評價，所以在不同的企業(yè)當(dāng)經(jīng)理的內(nèi)部控制評價沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這使得我們無法評估和比較不同的企業(yè)。為了解決這個問題，我們應(yīng)該加強審計委員會在企業(yè)內(nèi)部控制評價中的作用。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展和評價主體質(zhì)量的不斷提高，對內(nèi)部控制評價的定量方法的研究成果將更為深遠。加強企業(yè)內(nèi)部控制評價的培訓(xùn)與指導(dǎo)中國部分企業(yè)對國際主流的內(nèi)部控制框架缺乏了解，如美國的大