【正文】 平。二是落實(shí)政策保增長(zhǎng)。三是統(tǒng)籌。二是強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，凡是涉及全局性的重大財(cái)政問(wèn)題，嚴(yán)格按程序辦事，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定；凡是明令出臺(tái)的各項(xiàng)政策法規(guī)、紀(jì)律制度，系統(tǒng)上下確保政令暢通，令行禁止。在分析困難的同時(shí)，我們更要看到有利條件和積極因素：中央宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的基本取向沒(méi)有改變，積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策將繼續(xù)實(shí)施；江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，我縣實(shí)施“東向戰(zhàn)略”、對(duì)接沿海開(kāi)發(fā)，以及蘇北整體納入了長(zhǎng)三角發(fā)展規(guī)劃，為我縣加快發(fā)展提供了更加廣闊的空間；我縣招商引資、招大培強(qiáng)的成果將逐步顯現(xiàn)，一大批骨干企業(yè)正在成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量和未來(lái)財(cái)政收入的重要增長(zhǎng)極。大力籌措資金，支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚集約發(fā)展，做優(yōu)招商平臺(tái)。要加強(qiáng)項(xiàng)目清理登記，完善支農(nóng)項(xiàng)目庫(kù)。全面加強(qiáng)社會(huì)救助，切實(shí)保障特殊困難群體基本生活。（六）圍繞提高資金使用效益，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，努力提升理財(cái)水平。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是完成財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證。同志們，服務(wù)XX跨越發(fā)展時(shí)不我待。這項(xiàng)工作涉及面廣，上半年要選好項(xiàng)目，先行試點(diǎn)。加大文化事業(yè)投入力度，大力支持文化企業(yè)發(fā)展，提高文化事業(yè)支出中用于對(duì)農(nóng)村文體事業(yè)的投入比例，扶持農(nóng)村公共文化和公共體育事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高人民生活質(zhì)量。落實(shí)企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入上臺(tái)階分檔競(jìng)賽活動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，支持物流、再生資源企業(yè)發(fā)展，大力培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入任務(wù)。三是正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民消費(fèi)。去年，我縣房地產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重超過(guò)40%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的財(cái)政貢獻(xiàn)度有待進(jìn)一步提高，財(cái)政收入過(guò)多地依賴(lài)房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)。一抓隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。五是整合財(cái)政監(jiān)督資源，建立財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，在堅(jiān)持實(shí)施對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金全程監(jiān)控的同時(shí)，牽頭組織“財(cái)稅百日服務(wù)行動(dòng)”，對(duì)5個(gè)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、28家民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行了檢查、調(diào)查，對(duì)74戶(hù)黨政機(jī)關(guān)、156戶(hù)事業(yè)單位全面開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。二是協(xié)調(diào)。重點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是積極籌資保增長(zhǎng)。潘廳長(zhǎng)要求各地，要緊緊圍繞以下七個(gè)方面做好2010年的財(cái)政工作：一是繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。二是加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。；，用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；；依托融資平臺(tái)，向省國(guó)開(kāi)行、用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；做大信用擔(dān)保。我們專(zhuān)門(mén)制定了財(cái)政增收專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)起執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)和單位組織收入的積極性。（四）和諧財(cái)政再譜新樂(lè)章。堅(jiān)持“從嚴(yán)帶隊(duì)、依法理財(cái)”理念，圍繞“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、為政清廉、全面發(fā)展”的干部隊(duì)伍建設(shè)要求，切實(shí)增強(qiáng)廣大財(cái)政干部分析形勢(shì)、服務(wù)大局的能力，依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰?，科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力。今年房地產(chǎn)很難保持09年旺銷(xiāo)的形勢(shì)，也給財(cái)政增收帶來(lái)不確定因素。足額兌現(xiàn)房地產(chǎn)優(yōu)惠政策，努力擴(kuò)大房地產(chǎn)交易規(guī)模，促進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。（三）圍繞富農(nóng)惠民，加大支農(nóng)力度，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。鞏固城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作成果，確保參保率達(dá)98%、參保人員續(xù)保率達(dá)90%以上；提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償比例，將籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到150元，其中財(cái)政補(bǔ)助120元，確保參合率穩(wěn)定在98%以上；按自然增長(zhǎng)機(jī)制要求提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。四是積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。績(jī)效評(píng)價(jià)包括設(shè)定績(jī)效目標(biāo)（前評(píng)價(jià)）、實(shí)施績(jī)效撥款跟蹤管理（中評(píng)價(jià)）以及自評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)（后評(píng)價(jià)）。在新的一年里，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，奮力拼搏，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政事業(yè)新跨越，為開(kāi)創(chuàng)XX新一輪跨越發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)！15。（七）圍繞打造精品財(cái)政，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高財(cái)政工作效能。積極做好應(yīng)急管理保障工作，不斷提高我縣預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力。加大廉租住房建設(shè)投入力度，增加保障性住房供給，將人均月收入低于600元、住房建筑面積低于18平方米的低收入住房困難家庭全部納入住房保障。財(cái)政支農(nóng)工作面廣量大，資金管理難度可想而知，所以要從總體上加以規(guī)范。四是強(qiáng)力招商引資。隨著今