【正文】 領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)作出批示。不講安全，就不是以人民為中心的發(fā)展思想；沒(méi)有安全，就失去了“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的意義。這些年各地都開(kāi)展了安全檢查工作，前兩年冬運(yùn)中心也組織工作組到全國(guó)部分冰雪場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)冰雪場(chǎng)所的安全制度、安全檢查、設(shè)施設(shè)備、安全器材以及救護(hù)人員等還存在不到位、不達(dá)標(biāo)的情況，滑雪項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可要求每個(gè)滑雪場(chǎng)所至少有5名社會(huì)體育指導(dǎo)員，有些場(chǎng)所自身配備社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量不足，為獲得許可證，存在場(chǎng)所間互相借證的現(xiàn)象。具體來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。（五）推進(jìn)冰雪保險(xiǎn)體系建設(shè)，提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障。同志們，冰雪場(chǎng)所安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。社會(huì)體育指導(dǎo)員是冰雪運(yùn)動(dòng)安全的重要力量。三、著力構(gòu)建冰雪場(chǎng)所安全綜合治理體系和長(zhǎng)效機(jī)制黨中央、國(guó)務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全工作要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持安全發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法監(jiān)管、頭防控、系統(tǒng)治理原則。各級(jí)體育部門(mén)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，扎實(shí)開(kāi)展本地區(qū)冰雪場(chǎng)所的安全檢查工作。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要把推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)普及貫穿始終，大力發(fā)展群眾冰雪運(yùn)動(dòng)，提高冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平，加快冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)冬季群眾體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展，增強(qiáng)人民體質(zhì)?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行。高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施以來(lái)，因許可證有效期為五年，第一輪發(fā)放的許可證已于2018年到期并開(kāi)始進(jìn)入第二輪許可，然而據(jù)我們了解，全國(guó)各地開(kāi)展行政許可的進(jìn)度很不平衡，有的縣級(jí)部門(mén)甚至還沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作，這種情況應(yīng)當(dāng)引起各省市的高度重視；在許可工作進(jìn)行的較好的地區(qū)，也存在重許可輕監(jiān)管的現(xiàn)象。深入開(kāi)展冰雪場(chǎng)所安全培訓(xùn)教育，幫助經(jīng)營(yíng)單位做好法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員職業(yè)資格等實(shí)踐問(wèn)題的理解和貫徹。（七）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮激勵(lì)約束作用。要探索建立冰雪場(chǎng)所星級(jí)評(píng)定制度，讓先進(jìn)冰雪場(chǎng)所發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用，促進(jìn)全國(guó)各地冰雪場(chǎng)所向設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化邁進(jìn)。廣泛采取普法宣傳、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、安全技能培訓(xùn)、安全知識(shí)普及、安全教育和媒體報(bào)道等多種措施