【正文】 對出口貨物實行“零稅率”而言，各國都是一致的。 　　另外，來料加工復(fù)出口貨物的外銷收入屬于免稅收入，不計算退稅額。 編輯本段九、變更退稅登記的范圍　　變更退稅登記的范圍包括： 　　 退稅機關(guān)發(fā)放的原退稅登記證件（登記證正、副本、登記表等）； 　　出口企業(yè)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形騙稅行為暫緩?fù)硕?，依法終止退稅業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機關(guān)辦理注銷手續(xù)前，清算已退稅款，追回多退稅款，再持有關(guān)證件向原退稅機關(guān)申報辦理注銷退稅登記。 　　此后，外貿(mào)出口連續(xù)三年大幅度、超計劃增長帶來了財政拖欠退稅款的問題。 　?。⒉糠謾C電產(chǎn)品的退稅率分別由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。 　　出口退稅機制改革： 　　國務(wù)院2003年10月13日發(fā)布關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決定，決定強調(diào)，按照“新賬不欠，老賬要還，完善機制，共同負(fù)擔(dān)，推動改革，促進發(fā)展”的原則，對歷史上欠退稅款由中央財政負(fù)責(zé)償還，確保改革后不再發(fā)生新欠，同時建立中央、地方共同負(fù)擔(dān)的出口退稅新機制。《通知》指出，在堅持中央與地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅的前提下完善現(xiàn)有機制，并自2005年1月1日起執(zhí)行。 　　第二，借國際規(guī)則擴大對農(nóng)產(chǎn)品出口的支持。一是維持部分產(chǎn)品的出口退稅率不變。 　　五、出口企業(yè)在2003年10月15日前已對外簽訂的、價格不可更改的屬于本通知第四條第（四）款范圍的成套設(shè)備（指出口價值在200萬美元以上的成套設(shè)備）及大型機電產(chǎn)品（指單臺、件價值在100萬美元以上的機電產(chǎn)品）的出口合同，按合同規(guī)定的出口日期在2004年1月1日以后出口的，必須在2003年11月15日前執(zhí)出口合同正本和副本到主管退稅機關(guān)登記備案，省國家稅務(wù)局審核后，在2003年11月30日前將符合條件的出口合同及有關(guān)資料報國家稅務(wù)總局（上報格式見附件6），國家稅務(wù)總局會同財政部審核批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)局按照調(diào)整前的退稅率辦理退稅。 編輯本段什么是騙稅？對騙稅如何處罰？　　《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十六條規(guī)定： 　　以假報出口或者其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款，并處騙取稅款一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。而下游企業(yè)用更低的價格進口時，只要持有加工貿(mào)易手冊，就不用另外繳納進口關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅，這其實影響了價格信號的資源配置功能。出口的是低端產(chǎn)品，進口的是高科技產(chǎn)品，利潤額高低立現(xiàn)。沒有生存壓力，就沒有動力去提高企業(yè)自身盈利能力以及產(chǎn)品競爭力。出口企業(yè)向主管退稅機關(guān)申請出具補辦出口收匯核銷單證明時，應(yīng)提交下列資料： 　　關(guān)于申請出具補辦出口收匯核銷單證明的報告； 　　出口貨物報關(guān)單（出口退稅聯(lián)）； 　　出口發(fā)票； 　　主管退稅機關(guān)要求提供的其他資料。 　　2004年1月1日起，根據(jù)國家出口退稅率調(diào)整如下： 　　一、下列貨物維持現(xiàn)行出口退稅率不變 　?。ㄒ唬┈F(xiàn)行出口退稅率5%和13%的農(nóng)產(chǎn)品； 　　（二）現(xiàn)行出口退稅率為13%的以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工生產(chǎn)的工業(yè)品（該通知第三條和第四條的規(guī)定除外）； 　　（三）現(xiàn)行稅收政策規(guī)定增值稅征稅稅率為17%、退稅稅率為13%的貨物（該通知第三條和第四條的規(guī)定除外）； 　?。ㄋ模┐啊⑵嚰捌潢P(guān)鍵零部件、航空航天器、數(shù)控機床、加工中心、印刷電路、鐵道機車等現(xiàn)行出口退稅率為17%的貨物（商品代碼及名稱見附件1） 　　二、小麥粉、玉米粉、分割鴨、分割兔等附件2所列明的貨物的出口退稅率，由5%調(diào)高到13%。新政策規(guī)定中央和地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅，對超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額，由中央和地方按75:25的比例共同負(fù)擔(dān)。中共十六屆三中全會將“完善社會主義市場經(jīng)濟體制”列為主題。其中，對欠企業(yè)的出口退稅款，中央財政從2004年起采取全額貼息等辦法予以解決。 　　2009年4月1日，國家正式發(fā)文，中國紡織企業(yè)出口退稅從原來的15%上調(diào)至16%，希望借此推動紡織企業(yè)的復(fù)蘇。 　?。ǘ⒉糠帜＞?、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%。1994年1月1日開始施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，納稅人出口商品的增值稅稅率為零，對于出口商品，不但在出口環(huán)節(jié)不征稅，而且稅務(wù)機關(guān)還要退還該商品在國內(nèi)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)已負(fù)擔(dān)的稅款，使出口商品以不含稅的價格進入國際市場根據(jù)《增值稅暫行條例》規(guī)定，企業(yè)貨物出口后，稅務(wù)部門應(yīng)按照出口商品的進項稅額為企業(yè)辦理退稅，由于稅收減免等原因，商品的進項稅額往往不等于實際負(fù)擔(dān)的稅額，如果按出口商品的進項稅額退稅，就會產(chǎn)生少征多退的問題，于是就有了計算出口商品應(yīng)退稅款的比率——出口退稅率。 　　 　　6.　有進料加工復(fù)出口產(chǎn)品業(yè)務(wù)的企業(yè)，還應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)報送進口料、件的合同編號、日期、進口料件名稱、數(shù)量、復(fù)出口產(chǎn)品名稱，進料成本金額和實納各種稅金額等。 　　進料加工免稅進口料件的組成計稅價格=貨物到岸價格+海關(guān)實征關(guān)稅+海關(guān)實征消費稅 　　當(dāng)期應(yīng)退稅額和當(dāng)期免抵稅額的計算 　　≤當(dāng)期免抵退稅額時，當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期期末留抵稅額 　　當(dāng)期免抵稅額=當(dāng)期免抵退稅額－當(dāng)期應(yīng)退稅額 　　當(dāng)期免抵退稅額時，當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期免抵退稅額 　　當(dāng)期免抵稅額=0 　　“當(dāng)期期末留抵稅額”為當(dāng)期《增值稅納稅申報表》的“期末留抵稅額”。它是在貨物出口后，國家將出口貨物已在國內(nèi)征收的流轉(zhuǎn)稅退還給企業(yè)的一種收入退付或減免稅收的行為，這與其他稅收制度籌集財政資金的目的顯然是不同的。 　　以上“出口”是指報關(guān)離境，退（免）稅是指退（免）增值稅、消費稅，對無進出口權(quán)的商貿(mào)公司，借權(quán)、掛靠企業(yè)不予退（免）稅。 　　出口退稅大幅調(diào)整 珠海外經(jīng)貿(mào)經(jīng)理amp。 　　之所以必須具備這一條件，是因為出口貨物退（免）稅只能對已經(jīng)征收過增值稅、消費稅的貨物退還或免征其已納稅額和應(yīng)納稅額。未征收增值稅、消費稅的貨物（包括國家規(guī)定免稅的貨物）不能退稅，以充分體現(xiàn)未征不退的原則。amp　　出口企業(yè)應(yīng)持對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部及其授權(quán)批準(zhǔn)其出口經(jīng)營權(quán)的批件、工商營業(yè)執(zhí)照、海關(guān)代碼證書和稅務(wù)登記證于批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向所在地主管退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機關(guān)填寫《出口企業(yè)退稅登記表》（生產(chǎn)企業(yè)填寫一式三份，退稅機關(guān)、基層退稅部門、企業(yè)各一份），申請辦理退稅登記證； 　　沒有進出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在發(fā)生第一筆委托出口業(yè)務(wù)之前，需持委托出口協(xié)議、工商營業(yè)執(zhí)照和國稅稅務(wù)登記證向所在地主管退稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機關(guān)辦理注冊退稅登記。 企業(yè)在辦理變更退稅登記時，應(yīng)提交的資料： 　　上述“除另有規(guī)定外”是指出口的貨物屬于稅法列舉規(guī)定的免稅貨物或限制、禁止出口的貨物。 它具有調(diào)節(jié)職能的單一性　　我國對出口貨物實行退（免）稅，意在使企業(yè)的出口貨物以不含稅的價格參與國際市場競爭。 　　免抵退稅不得免征和抵扣稅額的計算 　　免抵退稅不得免征和抵扣稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價外匯人民幣牌價（出口貨物征稅稅率－出口貨物退稅率）－免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額 　　免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額=免稅購進原材料價格（出口貨物征稅稅率－出口貨物退稅率）。 　　7.　產(chǎn)品征稅證明。 企業(yè)在辦理變更退稅登記時，應(yīng)提交的資料： 　　 　　1994年稅制改革以來，中國出口退稅政策歷經(jīng)7次大幅調(diào)整。 　?。ㄈ⒉糠炙a(chǎn)品的退稅率由5%提高到13%。 　　2010年6月22日財政部 國家稅務(wù)總局《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》（財稅[2010]57號）：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年7月15日起取消下列商品的出口退稅： 　　1. 部分鋼材； 　　2. 部分有色金屬加工材； 　　3. 銀粉； 　　4. 酒精、玉米淀粉； 　　5. 部分農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品； 　　6. 部分塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品。 　　新的出口退稅機制有效地化解退稅不及時的難題，截至2004年11月20日，全國累計辦理2004年出口貨物退(免)稅1669億元人民幣，2003年12月31日以前的出口退稅老賬已全部還清，2004年已經(jīng)辦理出口退稅申報的企業(yè)基本都可以在年底前拿到退稅款，應(yīng)該說新政策比較好地解決了長期大量的歷史遺留欠退稅的問題，實現(xiàn)了短期政策調(diào)整目標(biāo)，無論是從地方政府還是外貿(mào)企業(yè)，對此的反映都是積極的，總體上都給予了肯定的評價。新的出口退稅政策可以說正是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的主題中應(yīng)有之意。此項規(guī)定可謂是一箭多雕，其一，中央財政壓力減輕；其二，出口多的省市在超基數(shù)之上負(fù)擔(dān)部分退稅額并不會影響其財政能力；其三，可以在一定程度上平衡不同區(qū)域間的利益分配。 　　三、取消原油、木材、紙漿、山羊絨、鰻魚苗、稀土金屬礦、磷礦石、天然石墨等附件3所列明貨物的出口退稅政策。 　　丟失代理出口貨物證明 　　出口企業(yè)丟失代理出口貨物證明的，應(yīng)由委托方先向其主管退稅機關(guān)申請出具代理出口未退稅證明。財