【正文】 第十條 投標(biāo)人資格審查 （一） 招標(biāo)人選擇投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和已向招標(biāo)辦備案的入圍隊伍條件進(jìn)行，不得限制或者排斥其他符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。澄清、修改、答疑等補(bǔ)充文件應(yīng)于投標(biāo)截止時間 15日前報招標(biāo)辦備案。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定密 封的，按無效投標(biāo)文件處理。當(dāng)確定的中標(biāo)人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 （ 十二 ）當(dāng)下述情況之一發(fā)生時，招標(biāo)人可以拒絕所有投標(biāo)，宣布投標(biāo)失敗： 投標(biāo)截止時，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3家的； 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo) 在實(shí)質(zhì)上均未響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，否決所有投 7 標(biāo)的。 （三）工程竣工驗(yàn)收后，招標(biāo)人應(yīng)填報《中標(biāo)工程實(shí)際執(zhí)行情況表》，報招標(biāo)辦備案。 招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同，給中標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)賠償。 （ 九 ）定標(biāo)原則 根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： 評標(biāo)委員會在對投標(biāo)文件進(jìn)行評審時，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法對投標(biāo)人的報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或者施工組 織設(shè)計、以往業(yè)績、社會信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評定，以能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)作為中標(biāo)； 在滿足招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的條件下，評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件中的各項評標(biāo)因素加上投標(biāo)報價進(jìn)行綜合評審、比較并排除投標(biāo)價格低于成本的投標(biāo)之后，確定評審?fù)稑?biāo)價格最低的投標(biāo)為中標(biāo)。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織評標(biāo)會議及評標(biāo)報告的編寫工作。 （四）招標(biāo)人的代表實(shí)行備案制度，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 從事工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域工作 15 年以上具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或同等水平； 熟悉有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件、評標(biāo)定標(biāo)辦法； 能客觀公正、清正廉潔地履行評標(biāo)職責(zé)的； 應(yīng)當(dāng)是招 標(biāo)人的在職人員。 （二）招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間 15日前以書面形式通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式予以簽收確認(rèn)。 招標(biāo)人不得以任何借口拒絕符合條件的投標(biāo)人報名 ， 并接受招標(biāo)辦監(jiān)督 。 （二）招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。 （ 二 ）招標(biāo)人資格證明材料； （ 三 ）項目立項批準(zhǔn)文件 或年度投資計劃 ； （ 四 ）工程項目報建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，依法在建設(shè)行政主管部門取得 工程招標(biāo)代理資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)，享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的社會中介組織。投標(biāo)人提出事宜經(jīng)復(fù)核不能成立的，投標(biāo)人承擔(dān)因此而產(chǎn)生的費(fèi)用，投標(biāo)人逾期不投訴，視為對招標(biāo)人招標(biāo)文件的認(rèn)可，中標(biāo)后不得以任何理由要求追加或變更。 （ 二 ）為防止圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象，保證 建設(shè)工程 招投標(biāo)的公平、公正 、公開 ，招標(biāo)辦對 入圍投標(biāo)人 資格 進(jìn)行 審查； （ 三 ） 投標(biāo)報名截止后， 潛在 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)辦提交相關(guān) 證件、證明等資料 ，遲到的相關(guān)資料將被拒絕； （ 四 ）相關(guān)資料包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、資信證明、外地企業(yè)進(jìn)樊施工備案登記，企業(yè)投標(biāo)資格證、企業(yè)安全資格認(rèn)證，擬投入的項目經(jīng)理資質(zhì)證書 、工程技術(shù)人員職稱證書、五大員崗位證書、施工機(jī)械設(shè)備目錄等； （ 五 ）一個項目經(jīng)理原則上只能負(fù)責(zé)一項與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的工程，不得同時兼管多項工程 ，不得同時參加多項工程的投標(biāo)。 第十 三 條 投標(biāo)文件的編制與遞交 （一）投 標(biāo)文件的編制 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng) 。 按提交投標(biāo)文件的順序核驗(yàn)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人身份，投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人未按時參加開標(biāo)會議的，或不能證明其身份的，作為棄權(quán)處理； 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，按送達(dá)投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行唱標(biāo)。 （五） 在必要時，為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明。 若發(fā)生招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)分析原因，做出合理調(diào)整后，按規(guī)定