【正文】 第十條 投標人資格審查 （一） 招標人選擇投標人應當按照國家有關(guān)規(guī)定和已向招標辦備案的入圍隊伍條件進行，不得限制或者排斥其他符合條件的投標人參加投標。澄清、修改、答疑等補充文件應于投標截止時間 15日前報招標辦備案。投標文件未按招標文件規(guī)定密 封的，按無效投標文件處理。當確定的中標人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標人可以依序確定其他中標候選人為中標人。 （ 十二 ）當下述情況之一發(fā)生時，招標人可以拒絕所有投標，宣布投標失?。? 投標截止時，提交投標文件的投標人少于 3家的； 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標 在實質(zhì)上均未響應招標文件的要求，否決所有投 7 標的。 （三）工程竣工驗收后，招標人應填報《中標工程實際執(zhí)行情況表》，報招標辦備案。 招標人無正當理由不與中標人簽訂合同，給中標人造成損失的，招標人應當賠償。 （ 九 ）定標原則 根據(jù)招標文件規(guī)定的定標原則，中標人的投標應當符合下列條件之一： 評標委員會在對投標文件進行評審時，按照招標文件中規(guī)定的評標標準和辦法對投標人的報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或者施工組 織設(shè)計、以往業(yè)績、社會信譽等方面進行綜合評定，以能夠最大限度地滿足招標文件規(guī)定的各項要求和評價標準的投標作為中標； 在滿足招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的條件下，評標委員會對各投標文件中的各項評標因素加上投標報價進行綜合評審、比較并排除投標價格低于成本的投標之后，確定評審投標價格最低的投標為中標。評標委員會負責人負責組織評標會議及評標報告的編寫工作。 （四）招標人的代表實行備案制度，應當符合下列條件： 從事工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域工作 15 年以上具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或同等水平； 熟悉有關(guān)招投標法律、法規(guī)及招標文件、評標定標辦法； 能客觀公正、清正廉潔地履行評標職責的； 應當是招 標人的在職人員。 （二）招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清或修改，應當在投標截止時間 15日前以書面形式通知所有投標人，投標人應以書面形式予以簽收確認。 招標人不得以任何借口拒絕符合條件的投標人報名 ， 并接受招標辦監(jiān)督 。 （二）招標人或招標代理公司應當對招標文件的準確性、科學性負責。 （ 二 ）招標人資格證明材料； （ 三 ）項目立項批準文件 或年度投資計劃 ； （ 四 ）工程項目報建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。招標代理機構(gòu)是自主經(jīng)營、自負盈虧，依法在建設(shè)行政主管部門取得 工程招標代理資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事工程招標代理業(yè)務并提供相關(guān)服務，享有民事權(quán)利、承擔民事責任的社會中介組織。投標人提出事宜經(jīng)復核不能成立的，投標人承擔因此而產(chǎn)生的費用，投標人逾期不投訴，視為對招標人招標文件的認可，中標后不得以任何理由要求追加或變更。 （ 二 ）為防止圍標串標現(xiàn)象，保證 建設(shè)工程 招投標的公平、公正 、公開 ，招標辦對 入圍投標人 資格 進行 審查； （ 三 ） 投標報名截止后， 潛在 投標人應當在規(guī)定時間內(nèi)向招標辦提交相關(guān) 證件、證明等資料 ，遲到的相關(guān)資料將被拒絕； （ 四 ）相關(guān)資料包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、資信證明、外地企業(yè)進樊施工備案登記，企業(yè)投標資格證、企業(yè)安全資格認證，擬投入的項目經(jīng)理資質(zhì)證書 、工程技術(shù)人員職稱證書、五大員崗位證書、施工機械設(shè)備目錄等； （ 五 ）一個項目經(jīng)理原則上只能負責一項與其資質(zhì)等級相適應的工程，不得同時兼管多項工程 ，不得同時參加多項工程的投標。 第十 三 條 投標文件的編制與遞交 （一）投 標文件的編制 投標人應根據(jù)招標文件的要求編制投標文件，投標文件應對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應 。 按提交投標文件的順序核驗投標人的法定代表人或其委托代理人身份，投標人法定代表人或其委托代理人未按時參加開標會議的，或不能證明其身份的，作為棄權(quán)處理； 經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾拆封，按送達投標文件的逆順序進行唱標。 （五） 在必要時，為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明。 若發(fā)生招標失敗，招標人應分析原因，做出合理調(diào)整后，按規(guī)定