【正文】 注意： 1．投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行 投標(biāo)文件的 密封、裝訂和標(biāo)記。 采用本示范文本以外的評(píng)標(biāo)方法應(yīng) 經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn) ，并且 必須在招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法中進(jìn)行詳細(xì)描述。 三、 本 施工招標(biāo)文件 示范文本 的主要編寫依據(jù)： 1． 《中華人民共和國(guó)建筑法》； 2．《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》； 3．《中華人民共和國(guó)合同法》； 4．《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》； 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 (國(guó)家七部委 30號(hào)令 ) 6．《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 (GB505002020)； 7．《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》 (建設(shè)部 )； 8．深圳市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定 (試行 )》 (深府 [2020]86 號(hào) ) 9．其他有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件； 四、有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明 1. 招 標(biāo)文件中的 所有 空格 招標(biāo)人 必須按實(shí)填寫，無(wú)內(nèi)容者或不采用者應(yīng)用斜畫線表示。 3．招標(biāo)文件前附表 1第 4項(xiàng)招標(biāo)范圍，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明本次招標(biāo)工程的具體項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)類型等定量規(guī)模和項(xiàng)目特征。招標(biāo)文件的編制遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，招標(biāo)文 件的內(nèi)容已清楚地反映了工程的規(guī)模、性質(zhì)以及商務(wù)和技術(shù)要求等。 投標(biāo)人須對(duì)投標(biāo)資料的真實(shí) 性 負(fù)責(zé)。如因招標(biāo)人未填寫或未如實(shí)填寫本章節(jié)內(nèi)容，造成的不利后果應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)按由低至高的順序進(jìn)行排序，去掉排名最靠前的 N個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及排名最靠后的 N個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)之后，再對(duì)剩余投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)取算術(shù)平均值，此算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。 2. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照以下公式計(jì)算投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)評(píng)審得分： S= 2100100 ???? AAB S— 商務(wù)標(biāo)評(píng)審得分； B— 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)； A— 投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值； 投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)評(píng)審得分最低分為 0分，取值保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位； ? 規(guī)則二： 商務(wù)標(biāo)評(píng)審分為投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)審及報(bào)價(jià)分析評(píng)審兩部分，其中投標(biāo)總報(bào)價(jià)占商務(wù)標(biāo)評(píng)審權(quán)重 ％（一般為 6070%），報(bào)價(jià)分析占商務(wù)標(biāo)評(píng)審權(quán)重 ％（一般為 3040%）。 ：采用定量評(píng)審的，合計(jì)分 分以上為技術(shù)標(biāo)合格。 累計(jì)最多扣 3 分 主要機(jī)械布局 數(shù)量合理且經(jīng)濟(jì)、布局合理且有補(bǔ)充措施 (3) ( ) 堆場(chǎng)、加工場(chǎng)、 臨路、供水、供電、 排水排污布局 布局合理、完整且有文字說(shuō)明 () ( ) 臨時(shí)設(shè)施布局 布局合理、完整且有文字說(shuō)明 (1) ( ) 五 施工工期管理策劃 7 工期目標(biāo) 工期目標(biāo)明確、有明確的里程碑 (1) ( ) 進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖 時(shí)標(biāo)雙代號(hào)型、工序時(shí)間參數(shù)安排正確 合理 、關(guān)鍵線路明確且合理 () ( ) 要求只細(xì)到子分部為止，做到“業(yè)外人能看懂，業(yè)內(nèi)人能看清”。 總包管理 針對(duì)業(yè)主指定分包、獨(dú)立分包和整個(gè)總 包的組織協(xié)調(diào)有管理措施 (2) ( ) 十二 技術(shù)標(biāo)頁(yè)數(shù)(不包括證明材料 ) 技術(shù)標(biāo)頁(yè)數(shù)不符合招標(biāo)文件的要求 (5) ( ) 投標(biāo)文件頁(yè)數(shù) (不包括證明文件 )超過(guò)招標(biāo)文件的最高頁(yè)數(shù)要求的 ,應(yīng)適當(dāng)扣分。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)事宜的質(zhì)疑以不署名的形式在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”提出，截標(biāo)前 10 日停止質(zhì)疑。 資格后審委員 逐個(gè)開(kāi)啟投標(biāo)人遞交的資格審查文件，并嚴(yán)格對(duì)照招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人資格條件，審核判斷投標(biāo)人是否滿足該資格條件。 ３５ 附件 六 ： 招標(biāo)投標(biāo) 分段限時(shí)投訴 的規(guī)定 為提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)效率，本工程招標(biāo)投標(biāo)各階段的投訴處理按“分段限時(shí)投訴”原則進(jìn)行。 投標(biāo)人資質(zhì)、投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理資格見(jiàn)前附表 1 第 11 項(xiàng)、第 12 項(xiàng)所述。 招標(biāo)人將 按前附表二第 7項(xiàng)的規(guī)定時(shí)限 前在網(wǎng)上解答招標(biāo)文件的疑問(wèn)，并形成補(bǔ) ３９ 遺文件。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改 (補(bǔ)充 )部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時(shí)間將在修改 (補(bǔ)充 )文 件中明確。 投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、條款、格式和標(biāo)準(zhǔn)要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并且根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。 本工程立項(xiàng)計(jì)劃已得到深圳市有關(guān)部門的批準(zhǔn)，工程資金通過(guò)前附表 1第 6項(xiàng)所述的方式獲得。年度保證金存期一年，到期后可續(xù)存，也可收回本金利息。該工程擬派的項(xiàng)目經(jīng)理（建造師），不得已經(jīng)承擔(dān)其他在建工程。 二、投標(biāo)人的確定 采用資格后審方式招標(biāo)，不再設(shè)報(bào)名環(huán)節(jié)，也不進(jìn)行截標(biāo)前的資格審查。 A2 (3) ( ) A3 (2) ( ) 方 案 B 工程 B1 (3) ( ) B2 (3) ( ) B3 (2) ( ) 方 案 C 工程 C1 (3) ( ) C2 (3) ( ) C3 (2) ( ) 方 案 D 工程 D1 (3) ( ) D2 (3) ( ) D3 (2) ( ) 方 案 E 工程 E1 (3) ( ) E2 (3) ( ) E3 (2) ( ) 七 合理化建議 6 建議 1 建議針對(duì)性強(qiáng)、利于確保質(zhì)量、加快 進(jìn)度或節(jié)省投資；建議與國(guó)家和省、 市所倡導(dǎo)的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、可持 續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策相符，能體 現(xiàn)淘汰落后的、有污染的原材、產(chǎn)品 及施工工藝的有關(guān)規(guī)定 (2) ( ) 建議 2 (2) ( ) 建議 3 (2) ( ) 八 扣分 無(wú)施工方案成本分析或另有其它偏差 － 5 － 九 工程質(zhì)量管理策劃 7 質(zhì)量目標(biāo) 質(zhì)量目標(biāo)明確、有目標(biāo)分解 (1) ( ) 扣分偏差：①質(zhì)量目標(biāo)不明確；②實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的措施不清晰；③資料信息的收集管理未做設(shè)計(jì)。 主要機(jī)械設(shè)備 需求計(jì)劃 主要機(jī)械設(shè)備配置數(shù)量合理且性能恰當(dāng) (3) ( ) 扣分偏差：①機(jī)具設(shè)備配置不能滿足施工需要；②不需的機(jī)具設(shè)備盲目配置； ③與總施工平面圖明顯不符 ；④機(jī)具設(shè)備計(jì)劃表未做“用電功率統(tǒng)計(jì)”。 ３１ 評(píng)標(biāo)方法附件 3： 由招標(biāo)人參照《技術(shù)標(biāo)評(píng)審表范本》編制具體招標(biāo)工 程的《技術(shù)標(biāo)評(píng)審表》。 經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的其他評(píng)標(biāo)方法。 XASAN ???? 21 N— 評(píng)審總得分（得分取值保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位）； ２３ S— 商務(wù)標(biāo)評(píng)審得分（得分取值保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位）， X— 日常履約評(píng)審得分（得分取值保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位）， A1商務(wù)標(biāo)評(píng)審得分權(quán)重，按 %計(jì)（一般為 6080%）； A2日常履約評(píng)審得分權(quán)重，按 %計(jì)（一般為 2040%） ,A2=1A1； 評(píng)標(biāo)委員委員會(huì)依據(jù)投標(biāo)人評(píng)審總得分，按由高至低進(jìn)行排序。 資格后審有關(guān)要求如下： ⑴不設(shè)投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)會(huì)和集中組織的投標(biāo)預(yù)備會(huì)（答疑會(huì)）、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等環(huán)節(jié)，潛在投標(biāo)人無(wú)需報(bào)名即可參與投標(biāo)； ⑵由招標(biāo)人組建的資格后審委員會(huì)，在截標(biāo)后、開(kāi)標(biāo)前對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查； ⑶招標(biāo)文件（含設(shè)計(jì)圖紙）可在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”的“資格后審專區(qū)”下載 ,工本費(fèi)由招標(biāo)人在截標(biāo)后向投標(biāo)人收取； ⑷投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)事宜的質(zhì)疑以不署名的形式在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”提出，招標(biāo)人在網(wǎng)上答復(fù)； ⑸投標(biāo)人在截標(biāo)當(dāng)日的截止時(shí)間前，攜下列材料到福田區(qū)振華路 8 號(hào)設(shè)計(jì)大廈三樓 1 12號(hào)窗口辦理投標(biāo) 手續(xù)： ①由法定代表人直接持企業(yè)投標(biāo)卡，或投標(biāo)員持企業(yè)投標(biāo)信息卡（同時(shí)驗(yàn)證該投標(biāo)員指紋信息）；以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體主體單位投標(biāo)員持聯(lián)合體投標(biāo)卡（同時(shí)驗(yàn)證該投標(biāo)員指紋信息）； ②投標(biāo)文件（含資格后審文件）； ③將本次招標(biāo)工程擬派項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）的姓名告知窗口工作人員。有關(guān)手續(xù)請(qǐng)查看深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)（ ）中的 “企業(yè)信息卡業(yè)務(wù)辦理指南”、“網(wǎng)上會(huì)員資格申請(qǐng)指南”。 11．招 標(biāo)文件前附表 2第 6項(xiàng)投標(biāo)有效期是指從投標(biāo)截止之日起的一段時(shí)間內(nèi)投標(biāo)文件保持有效，投標(biāo)有效期不宜過(guò)短，因在這段時(shí)間內(nèi)要保證開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、招 標(biāo) 投標(biāo) 結(jié)果 備案、簽訂合同等，一般投標(biāo)有效期在 90～ 120 天之間。 同時(shí)，應(yīng)明確注明是對(duì)招標(biāo)文件示范文本何部分的何章何節(jié)何條何款進(jìn)行的補(bǔ)充或修改。 第十一章內(nèi)容與其他部分有沖突時(shí)，以 第十一章 內(nèi)容為準(zhǔn)，但與相關(guān)法律 、 法規(guī) 、政策 相沖突的除外。 五、本工程招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)人，招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件示范文本的內(nèi)容存在異議時(shí)，可向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)解釋。 2． 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件、參加開(kāi)標(biāo)會(huì)必須是投標(biāo)人的法定代表人或投標(biāo)員 ，并 必須遵守辦理程序及人員身份的相關(guān)規(guī)定。 注意： 資格后審文件中若提供復(fù)印件的 ， 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備相關(guān)原件 以備查驗(yàn)。如果招標(biāo)人未要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的，排序第一的即為中標(biāo)候選人；如果招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo) 人評(píng)審總得分排序第一名的投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行合格性評(píng)審，技術(shù)標(biāo)合格的這一名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。 （投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)、履約評(píng)價(jià)、技術(shù)標(biāo)的評(píng)分規(guī)則詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)方法附件） ２７ 評(píng)標(biāo)方法附件 1： 商務(wù)標(biāo)評(píng)分規(guī)則 提示招標(biāo)人：招標(biāo)人可選擇以下兩種商務(wù)標(biāo)評(píng)分規(guī)則之 一。 技術(shù)標(biāo)評(píng)審表 序號(hào) 評(píng)分項(xiàng)目 評(píng)分內(nèi)容及 評(píng)分要素 滿分 評(píng)分 / 是否合格 扣分 / 不合格 標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)分理由 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 合 計(jì) 分 100 技術(shù)標(biāo)是否合格 說(shuō)明： （定量 /定性）評(píng)審。 周轉(zhuǎn)材料 主要周轉(zhuǎn)材料品種、數(shù)量滿足施工要求 () ( ) 資金需用與安排 計(jì)劃 按進(jìn)度要求提出資金需用與安排計(jì)劃 合理 () ( ) 臨時(shí)用電、用水 計(jì)劃 臨時(shí)用電、用水計(jì)劃數(shù)量合理、供應(yīng)方式 與 管路 布位合理 () ( ) 扣分偏差：①未做需求量的計(jì)算、或計(jì)算明顯不合理；②未設(shè)計(jì)出系統(tǒng)圖或 平面圖。 質(zhì)量管理措施 覆蓋全過(guò)程、重難點(diǎn)突出、措施可行 () ( ) 有下列偏差之一的扣 ～ 1 分：①未設(shè)立質(zhì)量管理體系架構(gòu)的；②有質(zhì)量管理架構(gòu)而未落實(shí)到具體人的；③項(xiàng)目上的質(zhì)檢員未附資質(zhì)證明的；④從質(zhì)量管理架構(gòu)圖中看不出項(xiàng)目經(jīng)理是總負(fù)責(zé)人的。各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截標(biāo)當(dāng)日截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 八、資格審查和開(kāi)標(biāo) 資格審查由招標(biāo)人組成的資格后審委員會(huì)負(fù)責(zé)，在截標(biāo)的同時(shí)進(jìn)行。本金利息執(zhí)行國(guó)家銀行有關(guān)規(guī)定，按同期活期存款利率，分段計(jì)算。 本工程的承包方式見(jiàn)前附表 1第 8項(xiàng)所述。 招標(biāo)人不集中組織答疑，實(shí)行網(wǎng)上答疑。 (三 )投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)人與招標(biāo)人之 。 按前附表二第 7 項(xiàng)的規(guī)定 時(shí)限 停止質(zhì)疑。 本工程的工期要求見(jiàn)前附表 1第 10項(xiàng)所述。 特別說(shuō)明： 以上程序?yàn)橐话闱闆r下資格后審工程的通用要求，對(duì)于特定工程，應(yīng)以特定工程的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)。 資格后審委員會(huì)由 3名以上單數(shù)的招標(biāo)人代表組成。 四、答疑和踏勘 招標(biāo)人不集中組織答疑，實(shí)行網(wǎng)上答疑。 文明施工 針對(duì)本工程編制道路交通、現(xiàn)場(chǎng)消防、 施工揚(yáng)塵、噪音振動(dòng)、照明（光污染）、 排水排污、土壤保護(hù)及建筑垃圾處理等 的管理措施措施 (3) ( ) 每有一項(xiàng)偏差項(xiàng)的扣 分 綠色施工 提出本工程施工中有針對(duì)性的環(huán)保與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材管理措施 (2) ( ) 十一 組織協(xié)調(diào)與總包管理策劃 4 組織協(xié)調(diào) 提出有針對(duì)性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及方法、目標(biāo)、手段組織 協(xié)調(diào)措施 (2) ( ) 有下列偏差之一的扣分：①總包協(xié)調(diào)的內(nèi)容不清晰，扣 ～ 1 分；②未結(jié)合工程的投標(biāo)內(nèi)容，例舉出指定分包或獨(dú)立分包的內(nèi)容，扣 ～1 分；③未強(qiáng)調(diào)對(duì)指定分包或獨(dú)立分包配合協(xié)調(diào)的內(nèi)容，扣 ～ 1 分?？鄯制睿? ① 食堂與衛(wèi)生間間距不符合要求；②材料堆場(chǎng)混設(shè)；③塔吊覆蓋面有明 顯的 盲區(qū)盲角、又無(wú)補(bǔ)充措施；④ 勞力宿舍明顯不夠用。采用定性評(píng)審的，評(píng)標(biāo)專家根據(jù)評(píng)審要求判斷每項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容是否合格，并在投標(biāo)人