【正文】 以商貿、物流為主的現(xiàn)代服務業(yè)等四大主導產(chǎn)業(yè)，著重引進大項目、大企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。探索現(xiàn)行公務員制度與市場聘用制度相結合的人事管理模式，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。按照“兩型社會”建設要求，突出環(huán)保和節(jié)能項目的引進，著力培育一批新能源、新技術企業(yè)。第二，要精于謀“深”。進一步轉變政府職能，深化行政審批制度改革，嚴格依法行政，減少行政審批，建立高效、透明、規(guī)范的行政管理和服務體系。努力拓寬融資渠道，探索發(fā)行園區(qū)債券、企業(yè)債券，建立健全中小企業(yè)擔保體系和投融資平臺，千方百計加大工業(yè)投入。面對長株潭和省內其他城市爭先恐后、競相發(fā)展的態(tài)勢，面臨省內兄弟縣市區(qū)和“兩型”社會其他示范區(qū)你追我趕、競爭向前的形勢，我縣發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟必須解放思想搶抓機遇，創(chuàng)造優(yōu)勢搶占位置。二是完善基礎設施，增強承載能力?？偭渴琴|量的基礎，質量是總量的核心。按目前工業(yè)發(fā)展平均速度，提高城鎮(zhèn)化率1個百分點以上。全縣擁有規(guī)模企業(yè)205家，產(chǎn)值過億元的企業(yè)只有19家，目前還沒有產(chǎn)值過10億元的企業(yè)。2008年，全縣共引進和轉化新技術、新成果32項，完成專利申請202件；成功申報國家免檢產(chǎn)品1個，省著名商標6個，省名牌產(chǎn)品1個。 工業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。近幾年來，我們不斷加快對礦產(chǎn)、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，加速推進新型工業(yè)化進程，逐步形成了先進制造業(yè)、新型建材業(yè)、醫(yī)藥食品業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，工業(yè)集約式發(fā)展步伐不斷加快，發(fā)展質量不斷提高。同時，工業(yè)企業(yè)個頭小，效益不高，市場份額不大的弱點十分明顯。2008年全縣工業(yè)在建項目200個，其中投資過5000萬的只有11個。湘潭縣處于長株潭工業(yè)城市群中心，在國家加速推進國有企業(yè)改革發(fā)展的政策驅動下，國有企業(yè)裂變擴張步伐不斷加快，為引進大企業(yè)帶來了新契機。繼續(xù)大力發(fā)展“1+9”板塊經(jīng)濟，以建設天易示范區(qū)為龍頭，努力實現(xiàn)縣城擴容提質。發(fā)展好一點是時代的主題、歷史的趨勢，我縣有必要、有要求，也有動力。 集中精力抓園區(qū)。三是加快項目建設的速度。按照“績效圍著工業(yè)考、干部圍著工業(yè)跑”的要求，推行工業(yè)經(jīng)濟目標管理，制定完善專門考核辦法，建立健全跟蹤督查制度和考核獎懲機制，形成發(fā)展目標倒逼工作進度、工作進度倒逼部門任務、部門任務倒逼黨政干部。以“服務企業(yè)年”活動為契機，建立健全紀檢、招商、工業(yè)、司法、公安等部門共同參與的服務長效機制，協(xié)調處理好客商投訴案件，維護企業(yè)合法權益。按照“兩型社會”建設要求，著眼長遠認真制定工業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃，加強節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，抓住一批事關長遠發(fā)展的重點項目、骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。推動技術、資金、信息等生產(chǎn)要素向重點產(chǎn)業(yè)聚集，重點加快先進制造業(yè)、新型建材業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點圍繞生豬、糧食、家禽、油茶、湘蓮、竹木等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展深加工龍頭企業(yè)。當前，湘潭