【正文】 “低碳”實(shí)踐主要還是帶有零散性、嘗試性的特征，國(guó)內(nèi)尚未形成系統(tǒng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。據(jù)初步測(cè)算。%（比全省平均水平高出23個(gè)百分點(diǎn)），森林、。在2008年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中（如圖7所示），能源消費(fèi)占據(jù)前六位的分別是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、塑料制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草 圖6：輕、重工業(yè)增加值之比變化軌跡 圖7：2008年規(guī)上工業(yè)分行業(yè)能源消費(fèi)前六位占比制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、金融制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)，特別地，%，是全市的第一能耗“大戶”，由于涉及到中小企業(yè)的自身實(shí)力、工藝裝備等因素，要徹底淘汰相關(guān)落后產(chǎn)能，提高能源使用效率還尚需時(shí)日。在工業(yè)園區(qū)推廣IS014000 環(huán)境管理體系認(rèn)證，積極利用高新技術(shù)、先進(jìn)工藝對(duì)現(xiàn)有的“合成革行業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)”等傳統(tǒng)特色制造業(yè)進(jìn)行生態(tài)化、低碳化改造，促進(jìn)資源綜合利用、清潔生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)。3．推進(jìn)低碳生態(tài)補(bǔ)償與人口集聚、中心鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。因而一個(gè)經(jīng)濟(jì)體向低碳化轉(zhuǎn)型的過(guò)程，也是一個(gè)碳排放彈性系數(shù)不斷降低的過(guò)程。5．繼續(xù)深化林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)等林權(quán)配套改革，建立產(chǎn)權(quán)明晰的林權(quán)制度和穩(wěn)定的收益機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民造林育林的積極性和愛林護(hù)林的自覺(jué)性，增加森林總量，提升森林質(zhì)量，增強(qiáng)林木生態(tài)功能。1．推進(jìn)低碳要素投入與房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。研究低碳經(jīng)濟(jì)開發(fā)、推廣、對(duì)外合作、技術(shù)引進(jìn)、政府采購(gòu)等重大政策；組織協(xié)調(diào)解決低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和困難。與能源消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)，碳排放量增長(zhǎng)也增長(zhǎng)較快，如圖2所示，碳排放增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)“倒U”之勢(shì)，即：從2004年起，碳排放增長(zhǎng)速度首次超過(guò)GDP增長(zhǎng)速度，%，而2007年、2008年又回落至GDP增長(zhǎng)速度以下。勿容置疑，哥本哈根會(huì)議之后,世界開啟了低碳時(shí)代。二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)：麗水的困境與挑戰(zhàn)雖然麗水在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面有著諸多的有利條件，但是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)工程，即便最早提出低碳經(jīng)濟(jì)的英國(guó)，其目標(biāo)也只是到２０５０年建設(shè)成低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)。麗水發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，順乎潮流、合于市情，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，應(yīng)有一套清晰而又切實(shí)可行的階段目標(biāo)和發(fā)展路線圖。突出“生態(tài)改變政府過(guò)去各類專項(xiàng)扶持資金分散、效用不明顯、多頭管理局面，匯集此類政策性資金，形成拳頭，以引導(dǎo)基金或種子基金的形式，并吸收民間資金參與，成立低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)（或碳匯）創(chuàng)投基金，用于企業(yè)低碳化改造、培育低碳企業(yè)、植樹造林等；進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)抵押貸款的增量擴(kuò)面，全面推廣林權(quán)“IC卡”制度，大力引導(dǎo)銀行向低碳項(xiàng)目融資。他指出：如果所有屋頂漆成白色，路面和汽車使用淺色涂裝，就可以大量反射太陽(yáng)輻射熱量，在降低溫室效應(yīng)作用上，相當(dāng)于世界上所有汽車停止行駛１１年減少的碳排放。先行試點(diǎn)一批低碳和諧社區(qū)/村居、低碳商業(yè)區(qū)、低碳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、碳零排放區(qū)等綜合實(shí)踐區(qū)，積極探索碳效益，倡導(dǎo)低碳生活方式和低碳文明新風(fēng)尚，逐步推開試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)一條體現(xiàn)麗水特色的低碳發(fā)展新路子。4．大力發(fā)展有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)。再次，近幾年城市房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等建筑施工面積增長(zhǎng)迅速，—，這就直接影響了城市的“碳匯”能力以及國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市等創(chuàng)建工作。2008年，%，飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，空氣質(zhì)量二級(jí)以上優(yōu)良天氣達(dá)360天；全市人均碳排放量、萬(wàn)元GDP綜合能耗（如圖1所示），（全省最低）(全省倒數(shù)第三)；