【正文】 委員會(huì)認(rèn)定其理由不成立的； 當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤達(dá)到或超過(guò)原總報(bào)價(jià) %時(shí) ,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差 ,其錯(cuò)誤不予修正 ,作廢標(biāo)處理； 法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投 標(biāo)管理規(guī)定必須廢標(biāo)的。 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中詳細(xì)列出招標(biāo)工程主要用材料名稱、技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格等有關(guān)信息，便于投標(biāo)人報(bào)價(jià)。 2．開(kāi)標(biāo)后，由 招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按照規(guī)定對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查。 ①項(xiàng)目班子配備合理 ,得 3 分； ②項(xiàng)目班子配備比較合理 ,得 2 分； ③項(xiàng)目班子配備一般 得 1 分。 承建淳安縣境內(nèi)污水處理工程業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定， 分值 5 分。 解決辦法科學(xué)合理（ 12 分）； 建議針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)（ 12 分）。 2．注冊(cè)建造師資質(zhì)等級(jí)，分值２分。根據(jù)招標(biāo)文件載明的招標(biāo)優(yōu)惠幅度，由投標(biāo)人或招標(biāo)代理企業(yè)當(dāng)場(chǎng)在優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)抽取一個(gè)優(yōu)惠率。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)詢和投標(biāo)人的澄清均應(yīng)以書面形式進(jìn)行，投標(biāo)人的書面回復(fù)應(yīng)有法定代 29 表人或其授權(quán)的代理人簽字方為有效。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中有以下情況之一的，投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)予廢除： 27 投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求加強(qiáng)安全防護(hù)、文明施工工作。 38． 2 如果中標(biāo)人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由廢除合同，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 33． 3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)前附表第 20 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托確定中標(biāo)人。 2資格后審 29． 1 如果未對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，可在評(píng)標(biāo)前對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。 (五 )開(kāi) 標(biāo) 2開(kāi)標(biāo) 25． 1 本招標(biāo)工程招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間即按照本須知前附表第 19 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)舉行開(kāi) 標(biāo)會(huì)議，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。 20． 4 所有投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋不顯示投標(biāo)單位名稱的密封章。 1投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 19． 1 投 標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知有關(guān)規(guī)定編制前附表第 17項(xiàng)規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件；如投標(biāo)書未按規(guī)定裝訂、密封，則投標(biāo)書將被拒收； 19． 2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。 重新招標(biāo)的項(xiàng)目，所有投標(biāo)人需按規(guī)定重新繳納投標(biāo)保證金。 13． 7 投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)。 11． 2 投標(biāo)函格式主要包括下列內(nèi)容 : (1)法定代表人資格證明書 (2)投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書、參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議委托書 (3)投標(biāo)函 14 (4)投標(biāo)函附錄 (5)投標(biāo)保證金遞交函（第二聯(lián)標(biāo)書聯(lián)）復(fù)印件 (6)投標(biāo)人基本結(jié)算戶開(kāi)戶許可證復(fù)印件 (7)投標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)“三類人員”資格證書復(fù)印件 (8)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 (9)企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件 (10)《安全生產(chǎn)許可證》副本復(fù)印件 (11)投標(biāo)承諾書 (12)證明（本縣企業(yè)除外） (13)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其它投標(biāo)資料 (本項(xiàng)無(wú)格式，需要時(shí)由招標(biāo)人用文字提出 ) 11． 3 商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容 （商務(wù)部分采用工料單價(jià)模式） ： 工程量清單及計(jì)價(jià)表：（不得隨意修改） (1) 投標(biāo)總報(bào)價(jià) (2) 投標(biāo)報(bào)價(jià)總說(shuō)明 (3) 工程項(xiàng)目預(yù)算匯總表 (4) 單位 (專業(yè) )工程預(yù)算費(fèi)用計(jì)算表 (5) 分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算表 (6) 工程預(yù)算書 (含主材 ) (7) 工程預(yù)算書 (分部分項(xiàng)含人材機(jī) ) (8) 工程預(yù)算書 (技術(shù)措施含人材機(jī) ) (9) 主要材料價(jià)格表 (10)主要工日價(jià)格表 (11)主要機(jī)械臺(tái)班價(jià)格表 招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的構(gòu)成、發(fā)包方式及報(bào)價(jià)要求，將 在工程量清單編制總說(shuō)明中明確投標(biāo)人具體需填報(bào)的表格。如遇特殊情況在開(kāi)標(biāo)截止前招標(biāo)人可能會(huì)有補(bǔ)充答疑在杭州建設(shè)工程交易網(wǎng)（ ）和淳安縣公共資源交易網(wǎng)（ ）上發(fā)布，作為招標(biāo) 文件的補(bǔ)充。 4． 5 由兩個(gè)或兩個(gè)以上法人組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)時(shí)，除符合第 、 款的要求外，還應(yīng)符合以下要求： (1)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書對(duì)聯(lián)合體每一成員均具法律約束力； (2)聯(lián)合體的各成員應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作責(zé)任，并將該共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并遞交給招標(biāo)人； (3)聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各成員應(yīng)當(dāng) 共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任； (4)聯(lián)合體的各成員應(yīng)當(dāng)共同推薦一聯(lián)合體代表人，由聯(lián)合體的各成員提交一份授權(quán)書，證明其代表人資格，該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交給招標(biāo)人； (5)聯(lián)合體代表人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體所有成員的代表承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行； 11 (6)參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo)。如 遇特殊情況在開(kāi)標(biāo)截止前招標(biāo)人可能 會(huì)有補(bǔ)充答疑在杭州建設(shè)工程交易網(wǎng)和淳安縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布，作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充。 （四）工程進(jìn)度管理 施工單位在進(jìn)場(chǎng)施工 7天內(nèi)排出每個(gè)村詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)甲方和治污辦工作組， 甲方會(huì)同工作組對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度每月按村進(jìn)行一次考評(píng)，對(duì)工程施工進(jìn)度滯后的，要求施工單位及時(shí)查明原因，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施； 主體工程必須確保在合同工期內(nèi)完成，未能在合同工期內(nèi)完 成的，每遲一天扣 罰 1000元。 每個(gè)建設(shè)村必須配備一名施工管理人員，施工管理人員必須是能看懂圖紙、具有同類型項(xiàng)目豐富施工經(jīng)驗(yàn)的人員，擬派的管理人員由中標(biāo)單位提出，在開(kāi)工前報(bào)甲方及監(jiān)理方審核后才能進(jìn)場(chǎng)。 投標(biāo)人憑單位繳納投標(biāo)保證金的銀行受理憑證到行政服務(wù)中心一樓農(nóng)行繳費(fèi)窗口領(lǐng)取投標(biāo)保證金遞交函。 （在投標(biāo)函附錄中必填 ，否則作廢標(biāo)處理 ） 九 、 投標(biāo)人不按招標(biāo)人提供的工程量清單報(bào)價(jià)直接作廢標(biāo)處理。 由于測(cè)量設(shè)備不足，影響自然村定點(diǎn)放樣進(jìn)度的，扣罰 2020 元，同時(shí)要求立即配齊測(cè)量設(shè)備； 1施工企業(yè)擅自將項(xiàng)目交給所在村兩委干部施工的，扣罰 2020 元，并要求立即糾正； 1隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收合格就進(jìn)行下一道工序施工的， 扣罰 2020 元，并要求重新組織驗(yàn)收。 7 目 錄 一、前附表 二、投標(biāo)須知 (一 )總則 工程說(shuō)明 招標(biāo)方式、范圍及工期 資金來(lái)源 合格的投標(biāo)人 投標(biāo)費(fèi)用 踏勘現(xiàn)場(chǎng) (二 )招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件的澄清 招標(biāo)文件的修改 (三 )投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位 1投標(biāo)文件的組成 1投標(biāo)文件格式 1投標(biāo)報(bào)價(jià) 1投標(biāo)貨幣 1投標(biāo)有效期 1投標(biāo)擔(dān)保 1投標(biāo)預(yù)備會(huì)（如有） 1投標(biāo)人的替代方案 1投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 (四 )投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 2投標(biāo)截止 日期 2遲交的投標(biāo)文件 2投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 2資格預(yù)審材料的更新 (五 )開(kāi) 標(biāo) 2開(kāi)標(biāo) 2投標(biāo)文件的開(kāi)標(biāo)階段審查 (六 )評(píng) 標(biāo) 2評(píng)標(biāo)會(huì)議 2評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密 2資格后審 投標(biāo)文件的澄清 3投標(biāo)文件的符合性鑒定 3錯(cuò)誤的修正 3投標(biāo)文件的評(píng)估和比較 (七 )合同的授予 3合同授予標(biāo)準(zhǔn) 3 招標(biāo)人拒絕任何或所有 投標(biāo)的權(quán)力 3中標(biāo)通知書 3合同協(xié)議書的簽訂 3履約擔(dān)保 三、招標(biāo)人針對(duì)本工程的特殊要求。 4． 2 投標(biāo)人合格條件見(jiàn)本工程施工招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容 : 第一卷 投標(biāo)須知、合同條款及合同格式 一、前附表 12 二、投標(biāo)須知 三、招標(biāo)人針對(duì)本工程的特殊要求 四、合同條款 五、合同格式 第二卷 工程技術(shù)要求及工程規(guī)范 六、工程規(guī)范 七、工程量清單 第三卷 圖紙及其它資料 八、圖紙及其它資料 第四卷 投標(biāo)文 件格式 九、 投標(biāo)函格式 十、投標(biāo)文件商務(wù)部分格式 十一、投標(biāo)文件技術(shù)部分格式 7． 2 投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺 和疑問(wèn) 應(yīng)在獲取 招標(biāo)文件后 3日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)；投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語(yǔ)言，但必須附中文譯文，解釋這些文件，應(yīng)以中文為準(zhǔn)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受，投標(biāo)人未填單價(jià)或合價(jià)的工 程項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視作該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其它有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。 16． 2 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)擔(dān)保，并采用下列任何一種形式 : (1)投標(biāo)保證金 （ 投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金時(shí)必須在“電匯憑證”、“進(jìn)賬單”等單據(jù)上詳細(xì)注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱或標(biāo)段 ） ； ； 。 18． 2 如果投標(biāo)須知前附表第 16 項(xiàng)中允許投標(biāo)人提交替代方案，則投標(biāo)人除提交正式投標(biāo)文件外還應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交替代方案。 2020 年 08 月 01日 10 時(shí) 30 分 開(kāi)標(biāo) ,此時(shí)間以前不得開(kāi)封。 6款規(guī)定， 在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前的這段時(shí)間內(nèi) ,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件 ,否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 28． 2 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)侯選 人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 3投標(biāo)文件的評(píng)估和比較 33． 1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第 31 條規(guī)定僅對(duì)確實(shí)為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并且 23 商務(wù)標(biāo)得分排名靠前的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。 37． 2 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 五、商務(wù)標(biāo)評(píng)審 商務(wù)標(biāo)評(píng)審重點(diǎn)審核投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)書的重大偏差。 技術(shù)標(biāo)分值為 100 分，權(quán)重為 5%。 十四、其他 評(píng)標(biāo)時(shí)間必須滿足保證評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量的要求。 二、技術(shù)標(biāo)（設(shè)分值 100 分） （一）施工企業(yè)資信評(píng)定（有效期內(nèi)，下同），分值 12分。 （四）主要施工機(jī)械（滿足施工期間的機(jī)械使用要求、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、合理）分值 4 分 1．主要施工機(jī)械設(shè)備選用（ 12 分）； 2．主要施工機(jī)械設(shè)備布置（ 12 分）。 各投標(biāo)人最終得分按以下公式匯總（精確到 分）：最終得分＝商務(wù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)權(quán)重 +技術(shù)標(biāo)得分技術(shù)標(biāo)權(quán)重。 3．施工平面布置（平面布置科學(xué)、材料堆放有利于施工、臨時(shí)設(shè)施符合規(guī)定）分值 3 分。不為整數(shù)時(shí)采用插入法計(jì)算，精確到 分。對(duì)評(píng)審結(jié)論持有異 議的評(píng)標(biāo)專家可以書面闡述其不同意見(jiàn)和理由。 （二） 量化 評(píng)價(jià)的 內(nèi)容 包括： 商務(wù)標(biāo)（ 投標(biāo) 總報(bào)價(jià) ） 附 件 3； 技術(shù)標(biāo)（包括第一大項(xiàng)的企業(yè)資信評(píng)定 及第七大項(xiàng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定 ） 附 件 7； 評(píng)分得分匯總表 附 件 8。 資格審查條件（二）項(xiàng)根據(jù)銀行提交的投標(biāo)保證金繳納確認(rèn)匯總表進(jìn)行評(píng)審。 3 招標(biāo)人拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 35． 1 盡管有本須知第 33 條規(guī)定，招標(biāo)人不受合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人或所有投標(biāo)人約束 ,招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時(shí)候均有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告接受或拒絕任何投標(biāo)。 31． 3 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 20． 2 在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng) : (1)寫明招標(biāo)人名稱； (2)注明下列識(shí)別標(biāo)志； 17． 3 投標(biāo)人提出的與投標(biāo)有關(guān)的任何問(wèn)題須在提疑截止時(shí)間前在淳安縣公共資源交易網(wǎng)（ ），以不署名的形式在本工程公告中的提疑區(qū)提出。 1投標(biāo)有效期 15． 1 投標(biāo)有效期見(jiàn)本須知前附表第 12 項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效 。 16 1投標(biāo)文件格式 12． 1 投標(biāo)文件包括本須知第 11 條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無(wú)例外地使用招標(biāo)文件所提供 的投標(biāo)文件全部格式 (表格可以按同樣格式擴(kuò)展 )。 9． 4 招標(biāo)人應(yīng)把招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要和招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知在投標(biāo)截止時(shí)間至少 3 日前在杭州市建設(shè)工程交易網(wǎng)（ ）和淳安縣公共資源交易網(wǎng)（ ）上公布給所有投標(biāo)人。 6． 2