【正文】 服務(wù)，提高行政效能，營造良好環(huán)境，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接，根據(jù)自身的實(shí)際情況承接相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。面臨“十二五”難得的發(fā)展機(jī)遇，福泉市將大力推進(jìn)節(jié)能減排，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。 規(guī)劃編制的意義建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，是新型工業(yè)化的客觀要求。規(guī)劃面 積 。突出科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮技術(shù)研發(fā)中心在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上的作用，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升磷化工產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)磷化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。固體廢物綜17 / 110合利用率黃磷渣、粉煤灰在 100%以上，磷石膏在 65%以上；工業(yè)污水循環(huán)利用率 90%以上；噸磷礦產(chǎn)值達(dá)到 3000 元：清潔生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到 100%。如今磷化工產(chǎn)品的技術(shù)含量不斷提高，10 萬噸 /年凈化磷酸、2 萬噸/年級無水氟化氫( 廢氣回收)已建成投產(chǎn)、資源綜合利用等技術(shù)創(chuàng)新能力在國內(nèi)業(yè)界處于領(lǐng)先地位。(4) 資源綜合利用研發(fā)投入不足，大量廢棄物的資源化利用已經(jīng)成為磷化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展迫切需要解決的大問題。在氣候分區(qū)上，屬亞熱帶季風(fēng)氣候華中濕潤區(qū)，熱量豐富、雨量充沛，無霜期長，年均氣溫 14℃左右，年積溫 4574—5609℃，無霜期 245278 天。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，2022 福泉市共有私營企業(yè) 731 戶、個(gè)體工商戶 7188 戶，上繳財(cái)政稅收占福泉市財(cái)政總收入的 74%。(4) 硫鐵礦。礦層穩(wěn)定，含量變化小，目前尚未開發(fā)利用。(12) 重晶石。甕福集團(tuán)、天福公司和國電福泉火電廠分別有專用鐵路運(yùn)輸線。金山城區(qū)灑金水廠目前供水規(guī)模為 5000 噸/日， 經(jīng)過福泉市(金山城區(qū)) 供水工28 / 110程【黔發(fā)改投資(2022) 1128 號】對灑金水廠基礎(chǔ)設(shè)施的改造后，供水規(guī)模將達(dá)到 20220 噸/日，輻射范圍南至灑金一號涵洞、東至皮隴河、北至奚家灣、西至羅家洞，完全能滿足金山城區(qū)及周邊群眾的生活飲用水需求。區(qū)位優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)。含揮發(fā)份 %。分布在高坪鎮(zhèn)甕福磷礦區(qū)的磨坊、小壩和英坪礦床中，規(guī)模為大型礦床。福泉市審批的探明儲(chǔ)量 C+D 級 1694 萬噸，總儲(chǔ)量約為 4680 萬噸。當(dāng)前，以磷化工為龍頭，能源、冶金、建材、包裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等多行業(yè)的工業(yè)體系已經(jīng)初步形成，工業(yè)化水平較高，產(chǎn)品有高濃度磷肥、磷酸、工業(yè)磷銨、黃磷、鈣鎂磷肥，重 鈣、普鈣、飼料級磷酸鈣鹽、磷酸 鈉鹽、顆粒磷肥、磷礦石、磷精 礦、原煤、焦煤、水泥、植物油、無水氟化氫等。“十一五”以前貴州重點(diǎn)是 發(fā)展磷化工， “十一五” 貴州才開始大規(guī)模發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。黃磷爐渣利用：貴州安達(dá)磷化工公司 1 億塊/年磷渣磚、國華天成 10 萬噸/ 年磷渣微粉，國華天鑫加汽混凝土、開陽紫江公司 120 萬噸/ 年磷渣水泥、甕福磷業(yè)公司微晶玻璃等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)或建設(shè)中。 形成資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)鏈相連接的磷化工產(chǎn)業(yè)帶。固體廢物綜合利用率黃磷渣、粉煤灰在 90%以上，磷石膏在 50%以上；工業(yè)污水循環(huán)利用率 80%以上；噸磷礦產(chǎn)值 達(dá)到 2022 元：清潔生產(chǎn)企業(yè)達(dá) 90%,。其中雙龍工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展磷化工及配套產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展冶金、氯堿和有機(jī)化工。 馬場坪工業(yè)園區(qū)(輻射鳳山、興隆) 以甕福集團(tuán)、天福公司、國電福泉火電廠、利森水泥等企業(yè)建成區(qū)為基礎(chǔ)沿 G210 公路向甘吧哨延伸，并分別輻射向 鳳山、向興隆和水山坡方向，考慮利用水山坡貨運(yùn)站為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)能，以解決物流瓶頸問題。 應(yīng)對外部環(huán)境變化的挑戰(zhàn)“十二五”時(shí)期，是福泉市加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也是各類矛盾的凸顯期，面臨的外部環(huán)境復(fù)雜，不確定因素較多?！h(huán)境容量有限，生態(tài)承載能力不足。以建設(shè)“福泉國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”為契機(jī)，依托 資源稟賦優(yōu)勢 ，大力推 進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型工業(yè)項(xiàng)目可以得到國家大力支持，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。近幾年，國內(nèi)缺電、限電，黃磷企業(yè)開工率嚴(yán)重不足，實(shí)際產(chǎn)量不足產(chǎn)能的 1/3，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)出受限，這將是中近期國內(nèi)黃磷行業(yè)的基本態(tài)勢。“十一五”國家鼓勵(lì)發(fā)展的磷肥品種是： DAP、MAP 等基礎(chǔ)肥料和 NPK復(fù)合肥?！∥覈谆ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢我國磷酸鹽工業(yè)經(jīng)過 40 多年的建設(shè)和發(fā)展，已成為世界磷化工大國，主要的磷化工產(chǎn)品的生產(chǎn)量，已基本滿足國內(nèi)各行業(yè)的需求，并有大量產(chǎn)品出口，在世界貿(mào)易中占有重要地位。中共中央、國務(wù)院明確了今后 10 年繼續(xù)深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將從財(cái)政、稅收、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格、生態(tài)補(bǔ)償、人才幫扶等 10 個(gè)方面對促進(jìn)西部發(fā)展給予支持。積極創(chuàng)造條件，發(fā)展新材料關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、高載能，以及為工業(yè)體系配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把福泉市建設(shè)成為國內(nèi)具有影響力的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。磷酸鹽的發(fā)展方向：專用化、功能化?！∥覈谆ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向總結(jié)近十年國內(nèi)已建成的 20 余套大型濕法磷酸和磷復(fù)肥裝置的生產(chǎn)實(shí)踐，考慮 我國磷礦含鐵鋁鎂雜質(zhì)較高，磷礦資源逐漸貧化的實(shí)際，國內(nèi)新建大型濕法磷酸裝置均多選擇 Prayon 二水物工藝。在國內(nèi)黃磷產(chǎn)能中，云貴川鄂四省的占比超過 90%?！F州省實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的機(jī)遇。由于經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展，除甕福集團(tuán)外，磷礦開采技術(shù)落后，采貧棄富現(xiàn)象十分9 / 110嚴(yán)重，平均回采率不足 40%，再加上精深加工少、 經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、設(shè)備陳舊、工藝落后，造成綜合利用能力不足，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。福泉市工業(yè)經(jīng)過三十年發(fā)展，雖有甕福、川恒公司等企業(yè)集團(tuán)，但仍小而散，大部分企業(yè)效益不佳，自我升級改造能力差，導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級困難。 規(guī)劃編制的范圍福泉市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地規(guī)劃以現(xiàn)有工業(yè)建成體系為基礎(chǔ)，依13 / 110據(jù)“循環(huán)經(jīng)濟(jì) 理念，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)結(jié)構(gòu)升 級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”等原則進(jìn) 行規(guī)劃，基地總規(guī)劃面積為 ，分三個(gè)園區(qū)布局。15 / 110編制中依據(jù)以下原則：按照工業(yè)園區(qū)功能化、項(xiàng)目聚集互動(dòng)循環(huán)發(fā)展和工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的要求，建設(shè) 雙龍、 馬場 坪(含鳳山) 和龍昌三個(gè)特色工業(yè)聚集區(qū)。規(guī)模企業(yè)達(dá)到60 戶以上。甕福集團(tuán)、貴州開磷( 集團(tuán)) 公司等大型企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)中已經(jīng)占有不可忽視的地位。黃磷尾氣利用：開陽磷都化工股份有限公司利用黃磷尾氣凈化，提純CO，再 羰基合成甲酸甲酯，甲酸甲 酯水解精 餾制得高品質(zhì)甲酸，該法是世界上首套 2 萬噸/年黃磷尾氣制甲酸的工業(yè)化裝置； 貴州青利和開陽縣磷化工公司 7 萬噸/年和 3 萬噸/年甲酸鈉已建成投產(chǎn)；國華天鑫黃磷尾氣羰基合成草酸酯；惠水磷酸鹽廠利用黃磷尾氣生產(chǎn) 1 萬噸/年甲酸聯(lián)產(chǎn) 萬噸/年六偏磷酸鈉；開陽新強(qiáng)磷化公司 5000 噸/年甲 酰胺及黔能天和集團(tuán)黃磷尾氣發(fā)電等一批項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，為黃磷尾氣高效利用開創(chuàng)了一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。 80 年代以來在貴陽、水城、 盤縣 等地先后建設(shè)了幾座大型的煉焦廠，但焦?fàn)t氣和焦油深加工基本未很好發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，從“八五”期末的 ：： 調(diào)整為2022 年的 16：：，福泉市進(jìn)入了貴州省二產(chǎn)比重最高的縣( 市、區(qū)) 23 / 110之列。(2) 煤炭 資源。系磷塊巖礦石之主要伴生有益主份。油頁 巖分布北起卡龍，南至毛溝堡，出露長 8 公里。26 / 110 交通構(gòu)架物流情況福泉地處黔中經(jīng)濟(jì)帶，位于黔南州北部。龍昌鎮(zhèn)水廠目前供水規(guī)模為 2022 噸/日，經(jīng)過龍 昌鎮(zhèn)供水工程【黔發(fā)改投資(2022) 1516 號】對龍昌水廠基礎(chǔ)設(shè)施的改造后，供水規(guī)模將達(dá)到 5000 噸/日，完全能滿足龍昌鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊群眾、工業(yè)園區(qū)的生活飲用水需求。交通網(wǎng)絡(luò)健全，公路等級不斷提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全部通車，2022 年境內(nèi)運(yùn)輸量達(dá)到 600 萬噸。福泉市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)礦點(diǎn)較多，約有 30 多個(gè)，主要分布在地松鎮(zhèn)、 陸坪 鎮(zhèn)、 鳳山鎮(zhèn) 、馬場坪辦事處、岔河 鄉(xiāng)等地，多數(shù)礦點(diǎn)通簡易公路，交通方便。具有較大的遠(yuǎn)景儲(chǔ)量。福泉市內(nèi)硫鐵礦資源主要為沉積型和熱液型。 礦產(chǎn)資源情況福泉市內(nèi)礦產(chǎn)資源十分豐富，主要分布于市境中部、中南部及西北部，以沉積礦產(chǎn)為主，熱液礦產(chǎn)次之。年均降水量 10331220 毫米。(5) “三廢”治理率還較低，污染仍然嚴(yán)重，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和諧的任務(wù)還相當(dāng)繁重。深加工產(chǎn)品得到了發(fā)展，品種增加到三十余個(gè)，高濃度磷肥從無到有，現(xiàn)占貴州省磷肥比例已超過 88％，磷銨生產(chǎn)能力及產(chǎn)量在全國排位第二，并且獲得本行業(yè)唯一的兩塊中國名牌。第四章 區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 貴州省磷煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題 貴州省磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀貴州磷化工產(chǎn)業(yè)起步于 1958 年，歷經(jīng)五十余年，特別是改革開放二十幾年的發(fā)展，已初步形成一個(gè)磷肥、磷復(fù)肥、黃磷及其下游產(chǎn)品初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系。16 / 110 協(xié)調(diào)發(fā)展原則加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，有效遏制盲目投資，低水平重復(fù)建設(shè)，緩解工業(yè)發(fā)展中生產(chǎn)要素供給不足的瓶頸制約，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；用項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。14 / 110第三章 新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃 編制的原則和目標(biāo) 規(guī)劃編制的原則堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)穩(wěn)市，城建興市，環(huán)境立市，文化亮市 ”五大戰(zhàn)略，緊緊圍繞建設(shè)“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”目標(biāo)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，使資 源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。能夠起到整合企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)及軟硬環(huán)境之間關(guān)聯(lián)資源，在質(zhì)提高的前提下，加快量的擴(kuò)張示范作用。　經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是“十二五” 時(shí)期我國 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大歷史任務(wù)，福泉市在推進(jìn)新型工業(yè)化的過程中，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，必須加緊解決以下問題：——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。 資源性產(chǎn)品管理與價(jià)格改革的機(jī)遇“十二五”期間，我國 資源要素市場化改革將會(huì)取得突破性進(jìn)展，特別是資源管理體制及其價(jià)格管理體制市場取向的改革將給福泉市工業(yè)發(fā)展帶來重大機(jī)遇。我國在精細(xì)磷酸鹽、專用磷化工產(chǎn)品方面同國外相比還存在較大差距，許 多高科技品種還是空白。磷化工生產(chǎn)產(chǎn)生的大量廢氣、廢渣的綜合利用，磷礦資源內(nèi)含伴生的鈣、硅、氟、碘等有用元素的回收和循環(huán)利用是磷化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，改變經(jīng)濟(jì)增長方式的新領(lǐng)域，也是消除環(huán)境約束，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和諧的最有效途徑。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)精細(xì)化、系列化磷化工產(chǎn)品的深度開發(fā)，提高產(chǎn)品的科技含量及附加值。我國磷富礦(P 2O5品位高于 30%)主要分布在3 / 110云、貴、鄂三省。目 錄磷化工項(xiàng)目招商引資 聯(lián)系人:孫龍武 貴州福泉招商引資局 聯(lián)系電話：13639008520第一章 新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃 1 編制的背景及意義 ................................................................1 規(guī)劃編制的背景 ................................................................................................................................................1 規(guī)劃編制的意義 .............................................................................................................................................10第二章 新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃 編制的依據(jù)、期限和范圍 ......................................................12 規(guī)劃編制的依據(jù) ..............................................................................................................................................12 規(guī)劃編制的期限 ..............................................................................................................................................12 規(guī)劃編制的范圍 ..............................................................................................................................................12第三章 新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃 編制的原則和目標(biāo) ..................................................................14 規(guī)劃編制的原則 ....................