【正文】 為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。　?。ǘ┬姓S可　　行政許可是行政主體應(yīng)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為?！　。ǘ┬姓笇?dǎo)　　1．行政指導(dǎo)的概念與特征　　行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟和社會生活的需要，基于國家的法律原則和政策，在相對方的同意或協(xié)助下，適時靈活地采取非強制手段，以有效的實現(xiàn)一定行政管理目標(biāo)為目的，不直接產(chǎn)生法律效果的行為?！　。?）行政相對方承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有：①承認(rèn)錯誤，賠禮道歉；②接受行政處罰；③履行法定義務(wù)；④恢復(fù)原狀，返還財產(chǎn)；⑤賠償損失等。　　2．對侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政賠償　　《國家賠償法》第4條規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)的情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：　?。?）違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財產(chǎn)等行政處罰的?！　。?）委托機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)?！　?．行政賠償計算標(biāo)準(zhǔn)　　賠償計算標(biāo)準(zhǔn)是計算賠償金額的尺度和準(zhǔn)則?！　ｊP(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議?！　。ǘ┬姓V訟受案范圍　　1．行政訴訟法具體列舉的人民法院可以受理的案件　?。?）行政處罰案件；（2）行政強制措施案件；（3）侵犯法定經(jīng)營自主權(quán)案件；（4）行政許可案件；（5）人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件；（6）撫恤發(fā)放金案件；（7）違法要求履行義務(wù)案件；（8）侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)案件；（9）法律、法規(guī)規(guī)定的可以提起行政訴訟的其他案件。　?。徟斜O(jiān)督程序　　審判監(jiān)督程序是指通過有審判監(jiān)督權(quán)或法律監(jiān)督權(quán)的機關(guān)或組織發(fā)現(xiàn)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)的規(guī)定確有錯誤，由有關(guān)人民法院依法決定進(jìn)行再次審理的程序。　?。ㄋ模┑谝粚彸绦颉　〉谝粚彸绦颍侵溉嗣穹ㄔ菏芾砟骋恍姓讣蟮谝淮螌徖碓摪杆m用的程序，它包括開庭前的準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評議和宣告判決等步驟。它主要對復(fù)議案件事實是否清楚、適用法律是否正確、程序是否合法等項內(nèi)容進(jìn)行審查。　　2．可以提起復(fù)議申請的抽象行政行為　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：　?。?）國務(wù)院部門的規(guī)定；　?。?）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；　?。?）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定?！　。?）返還財產(chǎn)。行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)?！　。?）非法拘禁或以其他方法非法剝奪或限制公民人身自由的。　?。ǘ┬姓?zé)任　　1．行政責(zé)任的概念　　行政責(zé)任是指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果?！　。ㄎ澹┬姓脹Q　　行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為?！　⌒姓⒎ǖ某绦虼笾聻椋阂?guī)劃起草征求意見審查通過與簽署發(fā)布與備案?！　⌒姓申P(guān)系的內(nèi)容是指行政主體和相對方在法律關(guān)系中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)?！　?．行政責(zé)任　　經(jīng)營者提供商品或服務(wù)有以下情形之一的，應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任：　?。?）生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的?！　?．不得侵犯消費者的人身權(quán)?！　?．公平交易權(quán)　　公平交易權(quán)是指消費者在購買商品或者接受服務(wù)時所享有的獲得質(zhì)量保障和價格合理、計量正確等公平交易條件的權(quán)利。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，生產(chǎn)者在賠償后有權(quán)向銷售者追償。　　5．銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。　　2．產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度　　產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度是指依據(jù)具有國際水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，經(jīng)過認(rèn)證機構(gòu)確認(rèn)并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的形式，證明產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的制度?！　∪⒉徽?dāng)競爭行為的法律責(zé)任　　根據(jù)我國《反不正當(dāng)競爭法》之規(guī)定，經(jīng)營者只要實施了各種不正當(dāng)競爭行為以及與不正當(dāng)競爭有關(guān)的違法行為，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。　?。?）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品?！　《?、不正當(dāng)競爭的行為　　（一）不正當(dāng)競爭的概念與特征　　不正當(dāng)競爭是指經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。　　 （2）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品?！　∥覈斗床徽?dāng)競爭法》禁止以下三種形式的有獎銷售：　?。?）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售?！斗床徽?dāng)競爭法》只對經(jīng)營者承擔(dān)刑事責(zé)任作了原則規(guī)定，確定具體的刑事責(zé)任要適用我國《刑法》的相應(yīng)規(guī)定?！　×?、生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)　?。ㄒ唬┥a(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)　　1．生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品負(fù)責(zé)，并使其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合下列要求：不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況?！　。?）產(chǎn)品質(zhì)量不合格與財產(chǎn)損害事實之間有因果聯(lián)系。所謂消費者，是指為了滿足個人生活消費而購買、使用商品或接受服務(wù)的居民。　　8．維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)　　維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)是消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時所享有的其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。　　5．向人民法院提起訴訟。　?。?）對商品或服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的。行政行為具有以下特征：　　（1）從屬法律性；（2）裁量性；（3）單方意志性；（4）效力先定性；（5）強制性。　　行政許可具有以下特征：　?。?）行政許可是一種依申請的具體行政行為，不同于行政主體依職權(quán)主動賦予相對方權(quán)利或免除義務(wù)的行為；　　（2）行政許可是一種采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式的要式行政行為；　?。?）行政許可是行政主體賦予相對方某種法律資格或法律權(quán)利的行為。　　2．行政指導(dǎo)的作用　?。?）對法律手段的補充作用；（2）輔導(dǎo)和促進(jìn)作用；（3）協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)作用；（4）預(yù)防和抑制作用?！　【拧⑿姓r償　?。ㄒ唬┬姓r償?shù)母拍睢　⌒姓r償是國家行政機關(guān)和行政工作人員或法律、法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的組織在行使職權(quán)時，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害，國家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取！　。?）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的。行政機關(guān)出于工作需要，有時依照法律、法規(guī)和規(guī)章將自己的某些職權(quán)委托給其他行政機關(guān)、社會組織或個人去行使。《國家賠償法》對不同的損害規(guī)定了不同的計算標(biāo)準(zhǔn)。　?。?）對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議?！　?．不受理的案件　?。?）國家行為；（2）刑事司法行為；（3）不具有強制力的行政指導(dǎo)行為；（4）抽象行政行為；（5）駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；（6）對公民、法人或其他組織的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為；（7）法定行政終局裁決行為；（8）行政機關(guān)作出的涉及該行政機關(guān)公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)決定的行為；（9）行政調(diào)解行為；（10）法定行政仲裁行為?！　。ㄆ撸┬姓V訟的判決、裁定、決定　　1．行政訴訟判決　　行政訴訟判決是指人民法院運用國家審判權(quán)，根據(jù)查明的事實和法律、法規(guī)的規(guī)定，依照法定程序，對行政爭議中的權(quán)利和義務(wù)作出具有權(quán)威性的實體判定。它是指當(dāng)出現(xiàn)某種特殊情況時，不能適用級別、地域管轄而由人民法院用裁定的方式來解決對該行政案件的管轄權(quán)的問題，包括移送管轄、指定管轄、移轉(zhuǎn)管轄?！　?．復(fù)議案件的審理　　這是整個行政復(fù)議程序的關(guān)鍵，極為復(fù)雜?！　。ǘ┬姓?fù)議的范圍　　1．可以提起復(fù)議申請的具體行政行為　　根據(jù)《行政復(fù)議法》第6條的規(guī)定，對如下具體行政行為可以申請行政復(fù)議：　　（1）對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；　　（2）對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施不服的；　　（3）對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；　　（4）對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；　?。?）認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的；　?。?）認(rèn)為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；　?。?）認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；　?。?）認(rèn)為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的；　?。?）申請行政