【正文】 下來的混亂的、腐敗的、不合理的制度，是當(dāng)前管好企業(yè)所必須采取的一個重要步驟。根據(jù)事業(yè)單位特點和經(jīng)費來源的不同，對全額撥款、差額撥款、自收自支三種不同類型的事業(yè)單位，實行不同的管理辦法。事業(yè)單位工作人員收入分配制度的改革，旨在建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度，完善工資正常調(diào)整機制，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位收入分配的科學(xué)化和規(guī)范化。會議確定了改革工資制度的三條原則：一是在可能的范圍內(nèi)，把工資制度改得比較合理，打下全國統(tǒng)一的、合理的工資制度的初步基礎(chǔ)；二是一定要照顧現(xiàn)實，盡可能做到為大多數(shù)工人擁護；三是要照顧國家財政經(jīng)濟能力，不能過多增加國家負擔(dān)。國營企業(yè)的工人大多數(shù)實行八級工資制，少數(shù)實行七級工資制或六級工資制。因此，大大激發(fā)了廣大職工學(xué)習(xí)文化、學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性，對職工技術(shù)水平的提高和生產(chǎn)發(fā)展，起了很大的促進作用。《決定》規(guī)定：職工工資提高的幅度，一定要與勞動生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)，而勞動生產(chǎn)率的提高速度，一定要高于工資提高的速度。據(jù)當(dāng)時對16個產(chǎn)業(yè)529個企業(yè)統(tǒng)計，工資標準數(shù)目由工資改革前的291個，減少為184個。以國營機械制造工業(yè)職工的平均工資為例，這次工資改革地區(qū)工資水平提高的情況是：黑龍江提高20%，山西提高19%，湖北提高18%，天津提高12%，上海提高9%?！　∈聦嵣希嘘P(guān)收入分配制度改革的方案已于2006年初步擬定?；蛘邠Q句話說，并非是富人“太富”，而是一般人“太窮”。根據(jù)有關(guān)資料，2004年全國公款吃喝3700億元，公車消費3986億元，公款出境旅游2400億元，公款賭資外流2000億元，合計12086億元。 溫家寶說，要將全國130萬“老工傷”人員全部納入工傷保險范圍?！　≡诤芏鄧?，除了初次分配和二次分配之外，慈善公益事業(yè)也較為發(fā)達，通過多種途徑和多種方式的捐助活動，許多富人的財產(chǎn)被直接或間接地轉(zhuǎn)移到了窮人手中，客觀上起到國民收入再分配的作用。四是企業(yè)差距?！　⌒侣劚尘啊　∥覈用袷杖氩罹嗍澜珙I(lǐng)先　　許多人在談到居民收入差距的時候，普遍認為，高收入階層的收入太高了。而從操作細節(jié)上看，修改政府核準投資項目目錄、收入分配改革方案、包括社保基金預(yù)算制度在內(nèi)的財稅改革，將成為今年體制改革的三大重要看點。據(jù)統(tǒng)計，1956年比1955年幾個主要部門和產(chǎn)業(yè)職工平均工資的提高情況是：%；國營輕工業(yè)部門提高12%；非工業(yè)部門(不包括教育部門和供銷合作社系統(tǒng))%；國家機關(guān)工作人員提高10%。這次工資改革的一個重要內(nèi)容是按產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)定了工人的工資標準，同時根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)工人生產(chǎn)技術(shù)的特點，建立了不同的工資等級制度。因此，到了大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)時期，由于地區(qū)間工人調(diào)動頻繁，工人的工資標準就顯得又多又亂。對非因本人過失造成停工時，規(guī)定在停工期間，發(fā)本人標準工資75%的津貼。全國統(tǒng)一的工資分所含實物的數(shù)量是在吸收老根據(jù)地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)北京、天津、太原、張家口、宣化、武漢、濟南、上海及東北等地區(qū)的職工家計調(diào)查材料擬定的。改革工資制度的任務(wù)，提到了黨和政府的議事日程。事業(yè)單位工資制包括專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位工資制、藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制、體育津貼與獎金制和工人工資制等五種類型。新中國成立之后，廣大工人群眾的一個殷切期望就是立即廢除封建壓迫和超經(jīng)濟剝削。同年11月，中共中央對這次會議討論的問題，以及有關(guān)調(diào)整工資的方針作了重要指示，指出各地、各企業(yè)、各單位工資高低不一，是由于各地人民生活水平不同，以及中國過去半殖民地的狀況，加上國民黨政權(quán)從中操縱的結(jié)果。八級工資制的實行，徹底廢除了舊中國遺留下來的半殖民地、半封建性質(zhì)的工資制度，是當(dāng)時企業(yè)開始貫徹按勞分配原則的重要標志。第一次全國性的工資改革主要有以下幾個方面的成績。這次工資改革要求：必須堅決貫徹按勞分配原則，注意克服工資制度中的平均主義現(xiàn)象，改革工資制度中不適合生產(chǎn)發(fā)展需要的地方。各產(chǎn)業(yè)部門在改革工人工資等級制度的同時，進一步制定和修訂了工人技術(shù)等級標準。從上述改革的主要內(nèi)容可以看出，1956年全國統(tǒng)一進行的第二次工資改革，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一了職工的工資標準，理順