【正文】 務業(yè)的比重上升。 首先，在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的廣大農(nóng)村, 由于第一產(chǎn)業(yè)的勞動力受教育程度卻很低，高層次人力資本奇缺，導致長期以來第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程緩慢,農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營難以展開,農(nóng)產(chǎn)品的附加值過低。但由于福建東臨臺灣海峽，西部高山峻嶺，地理相對獨立，人文獨特，從實際看，福建面臨著南北兩大經(jīng)濟區(qū)迅速發(fā)展所形成的空間擠壓。 世界各國的經(jīng)濟發(fā)展表明，區(qū)域之間的競爭更多的表現(xiàn)為經(jīng)濟的競爭，而最終又會表現(xiàn)為人才之間的競爭。可以說，在各類經(jīng)濟資源中，人力資源對于一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展來說，是重要的、第一性的資源。我國東部沿海地區(qū)，由南向北，出現(xiàn)了珠三角，(閩南) 金三角、長三角和京三角經(jīng)濟區(qū)，區(qū)域之間既相互合作，又相互競爭。 中國戰(zhàn)略研究會何學彥博士在北京人才服務行業(yè)協(xié)會2008年年會上演講時提出，目前中國正處于改革開放后第三輪經(jīng)濟增長期，從本輪經(jīng)濟增長對人力資源的吸納效應看，推動經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)結構變動，必然影響人力資源結構的變化。也導致很多企業(yè)技術改造主要依靠進口，自主創(chuàng)新能力較弱，從而影響工業(yè)結構由高加工化階段向技術集約化階段快速轉變的進程，產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級受到人力資本的嚴重制約。 創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的靈魂，創(chuàng)新的主體是具有創(chuàng)造力的第一資源：人力資源。 海峽西岸經(jīng)濟區(qū)是指以福州、廈門、泉州為中心，以閩東南地區(qū)為主體，北起浙江溫州，南至廣東汕頭的臺灣海峽西部的海域與陸地。 ——血緣相親：臺灣同胞中80％祖籍在福建；同在中國大陸，投資回報率相差不大，所以要重新把臺資更多地吸引往本地，必須要改善投資環(huán)境。 一、人力資源需求分析 上式表明，當資本和勞動力增長率已知，而其產(chǎn)出彈性 和 可估計得到，由此，其技術進步率（即全要求生產(chǎn)率，或綜合要素生產(chǎn)率）為：　 由擬合結果可知盡管各變量的擬合優(yōu)度很高，方程中的常數(shù)項具有較高的顯著性，各自變量無法通過t檢驗，模型出現(xiàn)明顯序列相關性，這時采用OLS法估計模型會導致參數(shù)估計量非有效性、變量的顯著性失去意義，模型預測失效，模型本身也不符合經(jīng)濟理論，得知該模型無法預測海峽西岸經(jīng)濟區(qū)人力資本未來需求。)各種文化程度人口占總人口的比重（%）年份大專以上高中初中小學文盲、半文盲2004200520062007他們中的有些人已經(jīng)攜技術、資金返回家鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)，這有效地促進了福建區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，是福建省重要的潛在人才資源，對于提高福建區(qū)域人才競爭力將起到舉足輕重的作用。 30 余萬名非師范類大中專院校畢業(yè)生通過市場雙向選擇實現(xiàn)就業(yè), 萬名。與第五次人口普查相比。第三產(chǎn)業(yè)聚集了大量優(yōu)秀人才，其人力資本的存量和質(zhì)量水平最高，尤其是以軟件、生物技術、新材料為主的高新技術產(chǎn)業(yè)群，由于其高收益率而吸引了大批高級人才。 福建人力資源整體薪酬水平較低，留學人才回流率偏低，分布不合理。為此部分留學回國人員對自己目前的工作環(huán)境感到不滿意，近半數(shù)已回國的留學人員感到作用還沒有充分發(fā)揮出來。 在2003年12月召開的全國人才工作會議上，胡錦濤總書記強調(diào)指出：“人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。如制定《關于做好高層次人才社會保障工作的若干意見》和《福建省引進人才居住證制度暫行規(guī)定》等等，通過具體的政策引導，創(chuàng)造一個良好的用人環(huán)境。加強海峽兩岸人力資源交流與合作不僅是推進祖國統(tǒng)一的需要，而且是破解海峽西岸經(jīng)濟區(qū)人力資源瓶頸，使海峽西岸經(jīng)濟區(qū) “又好又快”發(fā)展的必要基礎。要立足現(xiàn)實、著眼長遠，在幾個重點環(huán)節(jié)和重點工作上求得突破。 同時，福建還通過交流與合作，建立了7個農(nóng)業(yè)隔離區(qū)、4個農(nóng)業(yè)引進示范區(qū)和高科技園區(qū)，成為對外科技交流與合作的重要基地；在加強原TCDC國際培訓工作、建好亞太食用菌培訓中心的基礎上，由聯(lián)合國開發(fā)計劃署支持成立了“聯(lián)合國南南合作網(wǎng)示范基地”。從2008年勞動力市場供求總體情況來看，今年勞動力市場的供求總量、求人倍率呈現(xiàn)逐季下降的趨勢，市場總表現(xiàn)為求大于供。但實際上海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的技術工人隊伍，特別是高級技術工人隊伍的狀況還不能滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、社會發(fā)展和技術進步的需要，“高級藍領”依然供不應求。%、%、%，%，%，%，產(chǎn)業(yè)人力資源構成較2005年有了進一步的優(yōu)化，但是，產(chǎn)業(yè)結構和人力資源配置仍存在著明顯的錯位；第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例相對其經(jīng)濟貢獻增長率而言，就業(yè)人員明顯過多，而第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例尚需提高，人力資源產(chǎn)業(yè)結構分布不合理。以高級專業(yè)技術人員為例，已占全省企業(yè)、事業(yè)、機關單位專業(yè)技術人員總量的22％，泉州憑借良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢也吸引了大量優(yōu)秀的專業(yè)技術人才，所擁有的企業(yè)、事業(yè)、機關單位專業(yè)技術人員占全省企業(yè)、事業(yè)、機關單位專業(yè)技術人員總量的18%，廈門市和漳州市也分別占了總量的11%和10%。根據(jù)近幾年福建第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)在福建經(jīng)濟中的比重可以看出，福建正處于工業(yè)化中期向工業(yè)化后期演進的歷史發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)轉型升級勢在必行。海西要發(fā)展，其優(yōu)勢在海，出路也在海，因此在加快推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設過程中，我們必須在海洋上大做文章，做好海洋型人才的培養(yǎng)和引進工作，建立一支數(shù)量足、素質(zhì)高的新型海洋人才隊伍，從而實現(xiàn)海洋強省的目標。 一是大力培養(yǎng)和引進創(chuàng)新型人才。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論，產(chǎn)業(yè)結構的演進過程可以分為前工業(yè)化時期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期和后工業(yè)化時期等五個發(fā)展階段，在前工業(yè)化初期，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的比重逐漸縮小，其地位不斷下降；第二產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，工業(yè)重心從輕工業(yè)主導型逐漸轉向基礎工業(yè)主導型，第二產(chǎn)業(yè)占主導地位；第三產(chǎn)業(yè)也有一定發(fā)展，但在國民經(jīng)濟中的比重比還較小。在教育學科分布方面，工科教育規(guī)模偏小，專業(yè)設置相對不足。城市里下崗工人大多年紀較大，文化程度較低，面對新技術無所適從。從學歷結構來看，福建省第一次普查期間初中以學歷構成了福建省人力資本集聚總體的近一半比例，％。此階段是實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后，嚴格執(zhí)行計劃生育時期出生的人，大多是獨生子女。目前，福建海外勞務人數(shù)居全國前列，勞務輸出對促進就業(yè)再就業(yè)、增加農(nóng)民收入、加快經(jīng)濟發(fā)展等方面做出了巨大貢獻，但同時也影響了本省經(jīng)濟發(fā)展的人力資源基礎。 根據(jù)我們的調(diào)查，被調(diào)查企業(yè)有七成反映工人比往年難招，近九成企業(yè)存在員工隊伍不穩(wěn)定的困擾。一是超前規(guī)劃。90年代以來世界經(jīng)濟發(fā)展史中，日本的教訓和美國的經(jīng)驗從正反兩方面向我們昭示了一條極其珍貴的道理：富有創(chuàng)新精神的人才資源是知識經(jīng)濟的重要支柱。一是工作環(huán)境亟待改善。同時，外省勞動力也在源源不斷地進入福建，社會就業(yè)的壓力將在很長一段時間內(nèi)存在。 同時，各級政府、用人單位不斷更新人才工作觀念，創(chuàng)新人才工作機制。雄厚的綜合經(jīng)濟實力為福建教育的跨越式發(fā)展提供了強有力的支撐。 （一）人力資源總量豐富，人口文化素質(zhì)提高呈增長勢頭 ，方程的擬合優(yōu)度很高，赤池、施瓦茨信息變小，因此方程自相關得到很好的修正，由t值可見方程中各自變量及常數(shù)項具有較高的顯著性，模型解釋能力較強。 經(jīng)過對海峽西岸經(jīng)濟區(qū)社會總物質(zhì)資本投入、人力資本、GDP時間序列數(shù)據(jù)的分析，得知都為一階單整系列，由此初步可得海峽西岸經(jīng)濟區(qū)社會總物質(zhì)資本投入、人力資本、GDP之間存在著較為穩(wěn)定的長期均衡關系，可利用Solow的CobbDauglas 生產(chǎn)函數(shù)改進型作為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)人力資本需求估計的基礎模型，對海峽西岸經(jīng)濟區(qū)人力資本需求進行協(xié)整回歸。 Probability不包含因變量的交叉乘積Fstatistic表21　　海峽西岸經(jīng)濟區(qū)全社會總物質(zhì)資本投入年度固定資本存量（1978年不變價，億元）存貨增加（1978年不變價，億元）總物質(zhì)資本投入（1978年不變價，億元）年度固定資本存量（1978年不變價，億元）存貨增加（1978年不變價，億元）總物質(zhì)資本投入（1978年不變價，億元）1978 1994 1979 1995 1980 1996 1981 1997 1982 1998 1983 1999 1984 2000 1985 2001 1986 2002 1987 2003 1988 2004 1989 2005 1990 二、海西“十二五”的人力資本需量分析 其次，建立起有效的人力資源支撐體系能夠創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引臺灣資金的進入。國外也以獎學金制度吸收中國優(yōu)秀的大學生、碩士生、博士生到美國讀書、探造和從事科學研究，導致了我國人才的外流，對我國的發(fā)展造成很大的損失。 其次，對于處于工業(yè)化中期階段的地區(qū)來說，第二產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱。 同時，進一步加大科研投入，增強科技成果轉化為產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，從而推動產(chǎn)業(yè)結構創(chuàng)新和升級。抓住當前產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉移的機遇，加快推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的當務之急。據(jù)第五次人口普查資料顯示，珠三角地區(qū)流動人口為 2152萬人，是全國吸引外來勞動力最多的地區(qū)。 國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見賦予海峽西岸經(jīng)濟區(qū)“兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域、服務周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地、我國重要的自然和文化旅游中心”四大戰(zhàn)略定位，進一步明確了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在全國大局中的戰(zhàn)略地位和重要作用，體現(xiàn)了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)勢所在，拓展了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的廣闊前景和空間。美國著名經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者西蒙進行人力資源開發(fā),使培養(yǎng)的人才適應社會的需求,應以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為導向,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的主線進行人力資源開發(fā),優(yōu)化人才結構。 　比爾 建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，就是要對區(qū)域經(jīng)濟板塊的各種資源實行整合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成和強化“準確定位、主動融入，整合優(yōu)勢、合理布局，外延拓展、內(nèi)涵深化，互動聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的基本發(fā)展格局。 ——商緣相連：廈門經(jīng)濟特區(qū)、４個臺商投資區(qū)、西岸農(nóng)業(yè)合作區(qū)的建立為兩岸商貿(mào)往來提供極大便利。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整對人才提出了更高的要求，使人才需求結構發(fā)生質(zhì)的改變。這主要表現(xiàn)在以下方面：一些領導者還不能充分認識知識和人才的重要作用，不重視人才資源的開發(fā)、引進、激勵和培訓，導致了“優(yōu)秀人才留不住，外地人才請不來”的現(xiàn)象；一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)缺乏對人才培養(yǎng)的投入的意識，習慣于家族式管理，對人才求全責備，影響了對人才的吸納，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展后勁。 由于生產(chǎn)函在公式推導區(qū)間連續(xù)可導，對式(22)在該區(qū)間兩邊關于時間t在該區(qū)間求導，得：當年的投資It本文采用固定資本形成總額，即一年內(nèi)購置、轉入和自產(chǎn)自用的固定資產(chǎn)價格－當年固定資產(chǎn)銷售和轉出后的價值。至此，我們得出海峽西岸經(jīng)濟區(qū)歷年不變價總物質(zhì)資本投入、人力資本投入，GDP。 ProbabilityObs*Rsquared　　（2）海峽西岸經(jīng)濟區(qū)人力資本需求模型的建立與模擬結果 近幾年來，福建區(qū)域經(jīng)濟保持了快速、健康的發(fā)展，獲得了巨大的成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻的變化。同期每年退出勞動年齡的人口只有30萬人左右，勞動年齡人口的增加趨勢還將持續(xù)相當長的時間。 高級人力資本在第一產(chǎn)業(yè)的配置比例極低。20世紀8O年代之后，由于前者在技術密集型產(chǎn)品方面具有明顯的相對優(yōu)勢，兩種不同發(fā)展戰(zhàn)略指導下的實際增長率的差距正在越來越大。 人才資源是第一資源，是落實科技是第一生產(chǎn)力的保障，是發(fā)展第一要務的推動力。而2009年5月8日國務院出臺的《國務院關于支持福建加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》更是指出，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)應大力推進人力資源建設，以人才資源能力建設為核心，著力培養(yǎng)學術技術帶頭人、科技領軍人才和一線創(chuàng)新人才，抓緊培養(yǎng)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)所需的高技能應用型人才，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設提供堅強的人才保證和智力支持。要加大創(chuàng)業(yè)園的建設力度，支持幫助留學人員創(chuàng)辦企業(yè)。 福建作為我國著名的僑鄉(xiāng)和臺胞祖籍地，旅居世界各地的閩籍華人、華僑達1088萬人，遍布世界160多個國家、地區(qū)，港澳同胞123萬人，臺灣同胞中祖籍福建的占80%以上，他們是福建的驕傲和光榮，也是福建珍貴的智力寶庫。 （一）人力資源總量不足制約著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展水平的提升由于我們的教育結構不能適應產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，存在著重視理論學習、輕視實踐能力培養(yǎng)等等方面的質(zhì)的問題，而現(xiàn)在用人單位需要的是畢業(yè)就能馬上頂崗工作、產(chǎn)生效益的人員，我們的畢業(yè)生還不能完全適應這一需要，因此必然會使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口的工作。因此我們應根據(jù)海西新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育培訓，加強對農(nóng)村人力資源的開發(fā)和培訓；同時充分利用海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作的優(yōu)勢，強化兩岸農(nóng)村人力資源的交流與合作，提升海西農(nóng)村人力資源素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。同時針對承接臺灣現(xiàn)代服務業(yè)轉移的需要，加強金融、旅游、物流等現(xiàn)代服務業(yè)人才的培養(yǎng)和開發(fā)工作，積極加強海峽兩岸服務業(yè)人員的交流與合作，利用臺灣服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，提升海西服務業(yè)人員的素質(zhì)，將海峽打造成現(xiàn)代服務業(yè)基地。 （一）優(yōu)化海峽西岸經(jīng)濟區(qū)人力資源結構過去形成的低素質(zhì)勞動力、低工資水平、簡單勞動、低端產(chǎn)品、低價出口的增長模式隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高、要素成本價格的上升已經(jīng)逐漸喪失了競爭優(yōu)勢；企業(yè)用工主要依靠外來勞工，特別是中西部地區(qū)的農(nóng)村勞動力，經(jīng)過簡單的短期的培訓后即上崗操作的低質(zhì)低價的高流動用工模式已經(jīng)不適應企業(yè)的長遠發(fā)展和經(jīng)濟增長的需要。其中，%，%，%。 （二）人力資源結構性失衡制約著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟區(qū)雖然具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，但地處“長三角”、“珠三角”中間地段，面對兩大“三角洲”經(jīng)濟一體化趨勢和加速發(fā)展的態(tài)勢，以及西