【正文】 712） 成 員： 李毅民、彭志剛、黃本飛、陳克林、周先軍、黃小榮、 黃新潔、 劉晉川、譚聯(lián)章、余堂門(mén)、張健 2） 有色一隊(duì)地質(zhì)勘查作業(yè) 應(yīng)急救援指揮部 ： 組 長(zhǎng)： 付寶華 （ 13907014168） 副組長(zhǎng)： 李毅民 （ 13607017898） 成 員： 彭志剛、黃本飛、陳克林、周先軍、黃小榮、 黃新潔、 劉晉川、余堂門(mén)、張健 3） 日常辦事機(jī)構(gòu)： 安全 科 ： 07016461290 行政 辦公室 ： 07016465300 4） 通用接警電話： 急救中心： 120； 火警： 119 ； 交警： 110 ； 交通肇事： 122； 電力急救 ：95598。 4） 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)， 所屬 單位應(yīng)為作業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。 恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，必要時(shí)進(jìn)行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。 響應(yīng)程序 1）一般突發(fā)事故的響應(yīng) (Ⅳ 級(jí) )： 事故應(yīng)急指揮部響應(yīng) ： 事故應(yīng)急指揮部值班同志在事故應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)行指揮 ； 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向相關(guān)成員單位下發(fā)通知 ； 根據(jù)需要，與相關(guān)成員單位、人員，通過(guò)無(wú)線通訊實(shí)施異地指揮 ； 密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài)，隨時(shí)掌握事故 處置進(jìn)展情況。值班人員立即通過(guò)電話向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)事故情況。 3） 在炎熱夏天上山，要注意防暑降溫，并攜帶防暑防蛇蟲(chóng)藥品 。 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控 ： 1） 技術(shù)控制 ： 建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門(mén)管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。 地質(zhì)勘查鉆探施工過(guò)程中，噪聲與振動(dòng)主 要來(lái)源于氣動(dòng)鑿巖工具的空氣動(dòng)力噪聲，各種設(shè)備在 運(yùn)轉(zhuǎn)中的振動(dòng)、摩擦、碰撞而產(chǎn)生的機(jī)械噪聲和電動(dòng)機(jī)等電氣設(shè)備所產(chǎn)生的電磁輻射噪聲。 在地質(zhì)勘查鉆探施工生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)生起重傷害的幾率比較大?？蓮你@孔中不同深度處取得巖心、礦樣、土樣進(jìn)行分析研究，用以測(cè)定巖石和土層的物理、力學(xué)性質(zhì)和指標(biāo)，提供設(shè)計(jì)需要。 3） 充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援。 3） 項(xiàng)目 施工組織設(shè)計(jì)。 本單位 《事業(yè)單位法人證書(shū)》的業(yè)務(wù)范圍主營(yíng)： 礦產(chǎn)資源勘查；水文地質(zhì)勘查 ；工程勘察 ；鉆探工程 。存在容器爆炸的主要場(chǎng)所有：壓風(fēng)設(shè)備及輸送高壓風(fēng)的管道；水泵及高壓水管；使用高壓容器如電焊等用的氧、氫氣瓶。 發(fā)生觸電 (雷擊 )的場(chǎng)所主要有 :變壓器；供電線路；配電柜（箱）；各種用電設(shè)備；照明、取暖器具；雷雨季節(jié)的野外作業(yè)。 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 應(yīng)急組織體系 ： 成立 有色一隊(duì)地質(zhì)勘查作業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)： 何發(fā)林 副組長(zhǎng)： 付寶華、王國(guó)龍、林偉、何志平 成 員： 李毅民、 彭志剛、黃本飛、陳克林、周先軍、黃小榮、 黃新潔、 劉晉川、譚聯(lián)章、余堂門(mén)、張健 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險(xiǎn)搶修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組 等 6 個(gè)工作組 組成。；在懸崖、陡坡處作業(yè)應(yīng)采取防滑措施并使用保險(xiǎn)繩或安全帶。主要發(fā)布途徑有電視臺(tái)、廣播、各類(lèi)公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無(wú)線通信手段等。 2） 符合下列條件之一的為較大突發(fā)事故：造成 3 人以上 10 人以下死亡；造成 10 人以上 50 人以下重傷；造成 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失； 基本響應(yīng) 突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故責(zé)任單位和現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向事 故應(yīng)急小組報(bào)告，啟動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒標(biāo)志。做好上級(jí)部門(mén)交辦的其他應(yīng)急相關(guān)工作。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單位名稱(chēng)；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的 影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施；事故報(bào)告單位等。 2） 每年組織 1—2 次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和單位應(yīng)急救援能力，勘查單位人員必須參加演習(xí)活動(dòng)。 5） 恢復(fù) ： 事故的影響 得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，結(jié)合相關(guān)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急技術(shù)，采用多種有效的培訓(xùn)方式，注重對(duì)應(yīng)急管理人員職業(yè)道德、安全意識(shí)、應(yīng)急理論和應(yīng)急能力的綜合培養(yǎng)。 新增應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容。 應(yīng)急工作 原則 1. 符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求。 信息報(bào)告 與處置 1. 明確 本單位 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話 。 ，評(píng)審后使用此次修改版體系文件。 全隊(duì)職工應(yīng)急救援培訓(xùn)合格率 100%，結(jié)果較令人滿意。 1 新增應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容。 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源 管理 1. 明確技術(shù)性預(yù)防 和管理 措施 。 編制依據(jù) 1. 引用 的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效 。增加應(yīng)用范圍、應(yīng)急方案工作體系等內(nèi)容。 2 培訓(xùn)要求 應(yīng)急管理人員必須接受應(yīng)急管理培訓(xùn)，具備與所從事工作相適應(yīng)的應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急能力。 附則 術(shù)語(yǔ)和定義 1） 應(yīng)急預(yù)案 ： 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 3） 個(gè)人防護(hù)常識(shí)。 總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：工程基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、事故后果的初步匯總?？h政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和先期處置工作。事故的發(fā)展變化趨勢(shì)。 預(yù)警行動(dòng) 預(yù)警級(jí)別 依據(jù)地質(zhì)勘查安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個(gè)預(yù)警級(jí)別。 事故的預(yù)防措施 —— 防機(jī)械傷害對(duì)策措施 ： 1） 對(duì)操作者要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其能正確熟練地操作設(shè)備，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品。在冬季低溫下，很短時(shí)間內(nèi)便會(huì)對(duì)身體組織產(chǎn)生凍痛、凍傷和凍僵。起重傷害的一般原因有以下幾個(gè)方面：失靈，不能及時(shí)切斷電源，致使運(yùn)行失控；操作人員注意力不集中或視覺(jué)障礙，不能及時(shí)停車(chē)；被運(yùn)物件體積過(guò)大；突然停電；起重設(shè)備故障等。地質(zhì)勘查鉆、坑探工程中，產(chǎn)生坍塌傷害事故的主要場(chǎng)所或作業(yè)項(xiàng)目： 懸崖陡坡低處； 修筑基地； 違章超高堆放物質(zhì)處； 機(jī)場(chǎng)設(shè)施。 4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。 策劃 14 地質(zhì)勘查應(yīng)急救援方案 （ YSYD/ZT/ZD1202） 總則 編制目的 為了及時(shí)、有效地組織對(duì)本單位突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動(dòng)，確保具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及《礦山安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本方案。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。 3） 高處墜落 ： 高處墜落是指在距落平點(diǎn) 2m 以上高處作業(yè)發(fā)生墜落造成的傷亡事故。 9） 觸 電 (雷擊 )： 電流對(duì)人體的傷害有兩種類(lèi)型：即電擊和電傷。溫度雖未低到足以引起凍痛和凍傷的程度，但由于全身性的長(zhǎng)時(shí)間低溫暴露，使人體熱損失過(guò)多，深部體溫下降到生理可耐限度以下，從而產(chǎn)生低溫的不舒適癥狀，出現(xiàn)呼吸急促、心率加快、頭痛、瞌睡、身體麻 木等生理反應(yīng)，還會(huì)出現(xiàn)感覺(jué)遲鈍、動(dòng)作反應(yīng)不靈活、注意力不集中、不穩(wěn)定，以及否定的情緒體驗(yàn)等心理反應(yīng)。 2） 設(shè)備應(yīng)具有良好的安全性能和必要的安全防護(hù)裝置。 1） 黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警 ： 有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、 大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)；本區(qū)發(fā)生一起較大突發(fā)事故時(shí)。需指揮部立即采取的措施等。必要時(shí)，縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。在處置突發(fā)事故的同時(shí)，由相關(guān)部門(mén)適時(shí)組織事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見(jiàn)；事故處理結(jié)果或初步處理意見(jiàn)；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問(wèn)題與困難；改進(jìn)工 作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。 4） 工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。 2） 應(yīng)急準(zhǔn)備 ： 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 應(yīng)急管理培訓(xùn)、再培訓(xùn)應(yīng)按照本大綱 5 規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、再培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)等進(jìn)行。 新增危險(xiǎn)性分析內(nèi)容。 2. 明確相銜接的上級(jí)預(yù)案， 不得越級(jí)引用應(yīng)急預(yù)案 。 2. 明確相應(yīng)的 應(yīng)急 處置措施。 1 新增信息報(bào)告與處置的內(nèi)容。全隊(duì)職工對(duì)應(yīng)急救援基礎(chǔ)知識(shí)基本了解，對(duì)本單位應(yīng)急救援方案的熟悉普遍有了提高。 1 將保障措施明細(xì)化。 2. 預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施 科學(xué)合理 。 2. 能夠覆蓋本單位 及所屬單位 可能發(fā)生的事故類(lèi)型。 新增預(yù)警機(jī)制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全應(yīng)急管理培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)及考核情況，并采用國(guó)家推薦的應(yīng)急管理培訓(xùn)教材進(jìn)行培訓(xùn)。 4） 應(yīng)急救援 ： 在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。通過(guò)應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識(shí)別資源需求，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。 突發(fā)事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明，言簡(jiǎn)意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。應(yīng)急處置過(guò)程中，協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。 1） 一般突發(fā)事故 (Ⅳ 級(jí) )： 符合下列條件之一的為一般突發(fā)事故：造成 3 人以下死亡；造成 3 人以上 10 人以下重傷；造成 100 萬(wàn)以上 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 預(yù)警信息 預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。 事故的預(yù)防措施 —— 防高處墜落對(duì)策措施 ： 在安裝、拆卸鉆塔或必要上塔作業(yè)時(shí)，禁止穿帶釘鞋或硬底鞋，嚴(yán)禁酒后或身體不適時(shí)上塔作業(yè)，塔上作業(yè)必須系掛安全帶，夜間或 5 級(jí)以上大風(fēng)、雷雨、霧、雪等天氣禁止塔上作業(yè)，鉆塔工作臺(tái)防護(hù)欄桿要綁扎牢固，防護(hù)欄高度大于，塔板厚度大于 60mm， 鉆塔塔梯應(yīng)堅(jiān)固、牢靠，梯階間距應(yīng)小于 400mm，坡度小于 75176。潛在野外勘查作業(yè)的各種特定環(huán)境中，這些傷害因素存在于野外地質(zhì)勘查施工生產(chǎn)、職工工余生活中 。作業(yè)人員不慎有可能發(fā)生觸電事故。 4） 容器爆炸 ： 指儲(chǔ)存或運(yùn)輸高壓物料的容器及管道，因壓力急劇變化或釋放，引起伴隨爆聲的膨脹等情況。 危險(xiǎn)性分析 單位的基本 概況 1） 資質(zhì)類(lèi)別等 級(jí)、業(yè)務(wù)范圍 ： 有色一隊(duì) 《地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)》資質(zhì)類(lèi)型和資質(zhì)等級(jí)： 固體礦產(chǎn)勘查：甲級(jí) ；地質(zhì)鉆探 甲 級(jí)； 水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查： 乙級(jí) ； 液體礦產(chǎn)勘查： 乙級(jí)； 地質(zhì)坑探：乙級(jí)。 2） 項(xiàng)目 地形地質(zhì)圖（附工程布置）。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。 地質(zhì)鉆探工藝流程如下：修筑基地 → 設(shè)備安裝 → 安裝孔口套管 → 鉆進(jìn) → 升降鉆具 → 取巖芯 → 測(cè)量鉆孔傾斜度 → 終孔 → 封孔 → 設(shè)備拆卸、遷移。其危害因素主要表現(xiàn)為升降機(jī)捲揚(yáng)鋼絲繩斷裂或滑動(dòng)件滑脫、碰撞、突然停車(chē)等。 噪聲源和產(chǎn)生振動(dòng)的設(shè)備和場(chǎng)所主要有：水泵和水泵房；鉆探施工場(chǎng)所；柴油機(jī)發(fā)電機(jī)房。 2） 人員管理 ： 人員控制首先是加強(qiáng)教育 培訓(xùn) ，做到人員安全，其次是操作安全。在冬天上山，要注意防寒防凍，冰凍、冰雪期應(yīng)停止野外上山作業(yè)。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助 迅速向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)報(bào)告事故情