【正文】 ，提高了工程管理的整體水平，促進(jìn)了工程質(zhì)量監(jiān)督管理的社會(huì)化，保證了工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。擔(dān)保與保險(xiǎn)的內(nèi)容包括新建、改建或維護(hù)工程的結(jié)構(gòu)失效，以及建筑所在場(chǎng)地的破壞。專業(yè)人士組織和專業(yè)人士的管理，宏觀上依靠國(guó)家法律法規(guī)的制約，微觀上依賴行業(yè)協(xié)會(huì)的工作條例、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督控制。二是政府的作用為建立有效、公平的建筑市場(chǎng)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)建筑生產(chǎn)活動(dòng)的安全和健康?？萍歼M(jìn)步已成為發(fā)達(dá)國(guó)家建筑業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！　。?）建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的三大體系，保證建設(shè)市場(chǎng)良性運(yùn)作，提高建設(shè)工程整體質(zhì)量。 我國(guó)政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的轉(zhuǎn)變[J]. 建筑經(jīng)濟(jì), 2002（2） ：1719. 　　[5] 郭漢丁, 劉應(yīng)宗?！　⒖嘉墨I(xiàn)：　　[1] 郭漢丁。通過角色轉(zhuǎn)變使政府監(jiān)督構(gòu)機(jī)恢復(fù)執(zhí)法地位，承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，依法對(duì)所有參與建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果實(shí)施公正、威懾的執(zhí)法監(jiān)督，使各建設(shè)主體依法承擔(dān)起法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度的有效落實(shí)，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的提高?！　?系統(tǒng)強(qiáng)化的行業(yè)教育培訓(xùn)　?。?）教育和科研是提高行業(yè)水平、促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。四是專業(yè)化，社會(huì)分工越來越細(xì)，基本做到以建筑業(yè)每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域?yàn)榛c(diǎn)?！　?發(fā)達(dá)的工程咨詢業(yè)規(guī)范化和專業(yè)化管理　?。?）嚴(yán)格規(guī)范的專業(yè)組織和專業(yè)人士資格認(rèn)證構(gòu)成咨詢業(yè)有效服務(wù)于工程質(zhì)量管理的前提。從項(xiàng)目立項(xiàng)開始缺陷保證期止，按合同分別由責(zé)任負(fù)責(zé)方承擔(dān)擔(dān)保與保險(xiǎn)責(zé)任。行業(yè)協(xié)會(huì)自律制度，有利于提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)和從業(yè)組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)于提高工程質(zhì)量起到了積極作用。對(duì)建筑業(yè)參與者的管理是通過政策引導(dǎo)、法律規(guī)范、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、專業(yè)組織輔助管理來實(shí)現(xiàn)的，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段約束企業(yè)和各方主體的行為，為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。　?。?）注重專業(yè)人士培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)人士的技能堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。建設(shè)工程質(zhì)量的形成是一個(gè)涉及多方主體參與、受眾多因素影響、涵蓋建設(shè)工程決策、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工建設(shè)、使用維護(hù)全過程的復(fù)雜系統(tǒng)，從根本上治理建設(shè)工程質(zhì)量差的問題，就必須樹立系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行全面、全過程、全方位的系統(tǒng)治理，建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的三大體系，即各建設(shè)主體的質(zhì)量保證體系，包括建設(shè)監(jiān)理與工程保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督保證體系，建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理體系。 論建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革[J].建筑, 2002（1） ：1215.[6]王凱 郭漢丁?！　〗Y(jié)束語：我國(guó)建筑業(yè)正面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和加入 WTO 建筑業(yè)國(guó)際化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，盡快建立和完善符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的監(jiān)督管理體系，提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，促進(jìn)建筑業(yè)整體發(fā)展，是深化改革、尋求跨越式發(fā)展的首要任務(wù)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)性地實(shí)踐，為我國(guó)建筑業(yè)的振興做出貢獻(xiàn)。改變政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的行政職能，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)化和社會(huì)化，以經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合為主要手段對(duì)建設(shè)工