【正文】 的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報送監(jiān)理人。 承包人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費(fèi)包含在投標(biāo)報價內(nèi)。 總監(jiān)理工程師 發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人。 除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或按第 項(xiàng)被授權(quán)的監(jiān)理人員處取得指示。 為他人提供方便 承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。 撤換承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員 承包人應(yīng)對其項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員進(jìn)行有效管理。 承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)相對穩(wěn)定。 41 承包人應(yīng)與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 保證工程施工 和人員的安全 承包人應(yīng)按第 款約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。指示構(gòu)成變更的，應(yīng)按第15 條處理。 3. 監(jiān)理人 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。 合同協(xié)議書 承包人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。 天：除特別指明外，指日歷天。 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設(shè)備。 中標(biāo)通知書：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。 二、施工組織設(shè)計評審 （一）評審因素 施工方案 施工總平面圖 勞動力計劃安排 材料供應(yīng)安排 關(guān)鍵部位施工方法 質(zhì)量安全保證措施 機(jī)械設(shè)備配置 機(jī)械設(shè)備配置 工期計劃 施工現(xiàn)場采用環(huán)保、消防、降噪聲、文明等施工技術(shù)措施在施工中采用新技術(shù)、新材料、 32 新工藝、新設(shè)備（自選） 1提高工程質(zhì)量、保證工期、降低造價的合理化建議（自選） （二）評審標(biāo)準(zhǔn) 整性。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對 所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容 30 進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)本章規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，按照經(jīng)評審的投標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)價格低于其成本的除外。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章 “合同條款及格式 ”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 16 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。 招標(biāo)文件每套售價售后不退。 各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的 (具體數(shù)量 )個標(biāo)段投標(biāo)，但最多允許中 標(biāo) (具體數(shù)量 )個標(biāo)段 (適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目 )。 （ 11）投標(biāo)報價文件 (投標(biāo)函除外 )未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的； （ 12）在施工組織 設(shè)計和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)未能通過此項(xiàng)評審的； (13) 投標(biāo)人法定代表人或法定代表人委托的項(xiàng)目經(jīng)理代表未按規(guī)定出席開標(biāo)會的； (14)因投標(biāo)人原因出現(xiàn)的錯漏項(xiàng)、單價、合價遺漏且不在可修正范圍的； (15) 規(guī)費(fèi)費(fèi)率沒有按造價管理部門核準(zhǔn)計取的，規(guī)費(fèi)基數(shù)未按招標(biāo)控制價公布的基數(shù)計費(fèi)的； (16)投標(biāo)文件出現(xiàn)重大偏差的； (17)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1）招標(biāo)公告； （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）評標(biāo)辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量 清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 8）投標(biāo)文件格式； 17 （ 9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投 標(biāo)有效期。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作 出響應(yīng)。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 投拆 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會按本章規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，計算出評標(biāo)價，并編制價格比較一覽表。 投標(biāo)人和項(xiàng)目經(jīng)理資信排序第一的權(quán)重比例為 2%、 3%、 4%（具體權(quán)重比例現(xiàn)場隨機(jī)抽取其 一），依此按照 %的級差遞減權(quán)重比例，比例為零的不參與折算。 33 34 第四章 合同條款及格式 第一部分 通用合同條款 1. 一般約定 詞語定義 通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實(shí)施管理的全權(quán)負(fù)責(zé)人。實(shí)際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準(zhǔn)。 法律 適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 嚴(yán)禁賄賂 合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對方權(quán)益。 支付合同價款 發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。 除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第 款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出 確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。 完成各項(xiàng)承包工作 40 承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第 款作出的指示，實(shí)施、完成全部工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。 承包人人員的管理 承包人應(yīng)在接到開工通知后 28 天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人在施工場地的管理機(jī)構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各主要崗位的技術(shù)和管理人員名單及其資格，以及各工種技術(shù)工人的安排狀況。 42 承包人應(yīng)按勞動法的規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。承包人更換項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并應(yīng)在更換 14 天前通知發(fā)包人和監(jiān)理人。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。不能達(dá)成一致的，總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究后審慎確定。 監(jiān)理人員 總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其指派的一項(xiàng)或多項(xiàng)監(jiān)理工作。 承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。 暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。 永久占地：指專用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需永久占用的土地。 合同當(dāng)事人和人員 合同當(dāng)事人 :指發(fā)包人和（或）承包人。評審為不合格的，評標(biāo)委員會必須寫出書面評審意見。 31 附件 2： 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法是將施工組織設(shè)計、投標(biāo)人和項(xiàng)目經(jīng)理資信等價格以外因素，按照一定估算比例折合成價格，按照獎優(yōu)罰劣的原則，將折算價格計入投標(biāo)人的投標(biāo)報價，按照含估算的最終且經(jīng)評審的投標(biāo)報價由低到高順序確定最佳投標(biāo)人的方法。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。 投標(biāo)預(yù)備會 (答疑 ) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 資金來源和落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附 表。(經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 2020) 朔 州 市 房屋建筑和市政工程 施工招標(biāo)文件 （經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法） 朔州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室 二 0 一一年十二月 1 （工程 標(biāo)段 名稱）施工 招