【正文】 積 ） 為 2（ 包 括 起 步 區(qū) 面 積1 1 .78km2） ， 共分為兩個區(qū) 片， 其中區(qū)片一面 積 1 1 .47km2， 四至范圍為 ： 東至查干湖漁場 ，南 至 索恩 圖 村， 西 至 查干 湖 漁場 ， 北至 妙 音寺 村 ；區(qū) 片 二 面積 1 1 .8km2， 四至 范 圍為： 東至青山頭村， 南至查干湖漁場， 西至查干湖漁場， 北至富崗子村。 調(diào)整后的開發(fā)區(qū)和查干湖國家級自然保護區(qū)的位置關(guān)系見附圖 1。具體評價范圍詳見表 1。 生態(tài)功能 區(qū)劃（ 1 ）全國生態(tài)功能區(qū)劃《全國生態(tài)功能區(qū)劃 （修編版） 》 確定 63 個重要生態(tài)功能區(qū)， 吉林省境內(nèi)有 2 個 ，即長白山區(qū)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護重要區(qū)、 松嫩平原生物多樣性保護與洪水調(diào)蓄重要區(qū)。 g / m31 小 時 平 均 1 5 0 5 0 0 181。表 7 污水綜合排放標準及污水排入城市下水道水質(zhì)標準 單位：m g / L類 別 p H CO D BO D 5 S S N H 3 N動 植 物油標 準 來 源三 級標 準6 9 5 0 0 3 0 0 4 0 0 2 5 1 0 0《 污 水 綜 合 排 放 標 準 》（ G B8 9 7 8 — 1 9 9 6 ） 和 《 污 水 排 入城 市 下 水 道 水 質(zhì) 標 準 》（ CJ 3 4 3 2 0 1 0 ）表 8 旅游區(qū)污水處理廠進水水質(zhì)指標 單位： m g / L項 目 CO D BO D 5 S S N H 3 N查 干 湖 旅 游 區(qū) 污 水 廠 水 質(zhì) 3 5 0 2 0 0 2 5 0 2 5查 干 湖 旅 游 島 污 水 廠 3 5 0 2 0 0 2 0 0 4 0旅游開發(fā)區(qū)廢水通過排水管網(wǎng)進入查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠， 處理達標后1 總則吉林省正源環(huán)保科技有限公司 1 8 排入自然濕地中， 查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠出水指標執(zhí)行 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（G B 18918 —2002）一級 A 標準要求，詳見表 9。1 總則吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰? 2 0 （2）地表水環(huán)境保護目標根據(jù) 《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省城鎮(zhèn)生活飲用水水源保護區(qū)劃 （第一批） 的通知》 （吉政發(fā) ［2004］ 57號） 及原吉林省環(huán)境保護局出版的 《吉林省城鎮(zhèn)生活飲用水源保護區(qū)劃匯編》，評價區(qū)域內(nèi)未分布有地表水飲用水水源保護區(qū)。 公元 6 9 世紀歸渤海國所轄。（3）地下水環(huán)境保護目標根據(jù) 《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省城鎮(zhèn)生活飲用水水源保護區(qū)劃 （第一批） 的通知》 （吉政發(fā) ［ 2004 ］ 57 號） 及原吉林省環(huán)境保護局出版的 《吉林省城鎮(zhèn)生活飲用水源保護區(qū)劃匯編》 ， 旅游開發(fā)區(qū)所在區(qū)域不涉及地下水飲用水源保護區(qū)， 但區(qū)域存在農(nóng)村居民飲用水井，該水井為地下水環(huán)境保護目標。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀生物質(zhì)鍋爐參照燃煤鍋爐執(zhí)行，詳見表 10 。 g / m31 總則吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰? 1 5 2 4 小 時 平 均 8 0 8 0 181。（ 2 ）吉林省生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)《吉林省生態(tài)功能區(qū)劃研究》，評價區(qū)域的生態(tài)功能區(qū)劃歸屬為：①吉林省生態(tài)功能一級區(qū)劃歸屬根據(jù)吉林省生態(tài)功能區(qū)劃研究的成果及本項目位置， 確定項目區(qū)屬于吉林西部低平原生態(tài)區(qū)。地 表 水 主 要 為 開 發(fā) 區(qū) 周 邊 地 表 水 體 ， 查 干 湖 、 新 廟 泡 及 馬 營 泡 。1 總則吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰? 5 2020 年 ， 根 據(jù) 《 中華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評價 法 》 （ 2016 年 修 訂 ） 和 《規(guī) 劃 環(huán) 境影響評價條例》（國務院令第 559 號），受查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局委托，吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰境袚?《查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編 （2016 2030）（2019 年版）》環(huán)境影響評價工作。查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位置見附圖 1。1 總則吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰? 1 1 1 . 4 評 價 期 限 與 范 圍 評價 期限《查干湖規(guī)劃》 期限為 2019 2030 年， 近期為 2019 2020 年， 中期為 2021 2025 年 ，遠期為 2026 2030 年。 根據(jù)開發(fā)區(qū)與保護區(qū)的位置關(guān)系， 開發(fā)區(qū)和保護區(qū)無重疊區(qū)域， 因此開發(fā)區(qū)不作為禁止開發(fā)區(qū)進行管理。表 2 地下水質(zhì)量標準序 號 項 目 單 位 標 準 值 標 準 來 源1 p H / 6 . 5 8 . 5《 地 下 水 質(zhì) 量 標 準 》（ G B/ T 1 4 8 4 8 2 0 1 7 ） Ⅲ 類 標 準2 總 硬 度 （ 以 Ca CO 3 計 ） m g / L ≤ 4 5 03 耗 氧 量 （ CO D M n 法 ， 以 O 2 計 ） m g / L ≤ 3 . 04 氨 氮 （ 以 N 計 ） m g / L ≤ 0 . 5 05 硝 酸 鹽 （ 以 N 計 ） m g / L ≤ 2 0 . 06 亞 硝 酸 鹽 （ 以 N 計 ） m g / L ≤ 1 . 0 07 鎘 m g / L ≤ 0 . 0 0 58 鉻 （ 六 價 ） m g / L ≤ 0 . 0 59 砷 m g / L ≤ 0 . 0 11 0 錳 m g / L ≤ 0 . 1 01 1 銅 m g / L ≤ 1 . 0 01 2 鋅 m g / L ≤ 1 . 0 01 3 溶 解 性 總 固 體 m g / L ≤ 1 0 0 01 4 鉛 m g / L ≤ 0 . 0 11 5 汞 m g / L ≤ 0 . 0 0 11 6 石 油 類 m g / L ≤ 0 . 3《 生 活 飲 用 水 衛(wèi) 生 標 準 》（ G B5 7 4 9 2 0 0 6 ）（ 3 ）環(huán)境空氣開發(fā)區(qū)與吉林查干湖國家級自然保護區(qū)無重合， 本次規(guī)劃對保護區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣現(xiàn)狀進行調(diào) 查，因此 環(huán)境空氣 執(zhí)行《環(huán) 境空氣質(zhì)量 標準》（ G B 3095 2012 ）一、 二級標準 ，詳見表 3 。表 4 農(nóng)用地土壤污染風險篩選值（基本項目） 單位：m g / kg序 號 項 目風 險 篩 選 值≤ 5 . 5 5 . 5 ＜ p H ≤ 6 . 5 5 . 5 ＜ p H ≤ 6 . 5 p H ＞ 7 . 51 鎘水 田 0 . 3 0 . 4 0 . 6 0 . 8其 他 0 . 3 0 . 3 0 . 3 0 . 62 汞水 田 0 . 5 0 . 5 0 . 6 1 . 0其 他 1 . 3 1 . 8 2 . 4 3 . 43 砷水 田 3 0 3 0 2 5 2 0其 他 4 0 4 0 3 0 2 54 鉛水 田 8 0 1 0 0 1 4 0 2 4 0其 他 7 0 9 0 1 2 0 1 7 05 鉻水 田 2 5 0 2 5 0 3 0 0 3 5 0其 他 1 5 0 1 5 0 2 0 0 2 5 06 銅果 園 1 5 0 1 5 0 2 0 0 2 0 0其 他 5 0 5 0 1 0 0 1 0 07 鎳 6 0 7 0 1 0 0 1 9 08 鋅 2 0 0 2 0 0 2 5 0 3 0 0注 ： 重 金 屬 和 類 金 屬 砷 均 按 元 素 總 量 計 ； 對 于 水 旱 輪 作 地 ， 采 用 其 中 較 嚴 格 的 風 險 篩 選 值 。 25′ 50″ 。（ 4 ）人口集中區(qū)及社會關(guān)注區(qū)分布目前旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)社會人口集中區(qū)主要為區(qū)內(nèi)廟東村、 青山頭村、 莫日格其村、白家店村、妙音寺村、西索恩圖村和蒙古屯村等村屯。②濕地生態(tài)查干湖濕地主要由湖泊和沼澤兩大類組成。表 12 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準污 染 物 硫 化 氫 氨 臭 氣 濃 度 （ 無 量 綱 ） G B1 8 9 1 8 — 2 0 0 2 《 城 鎮(zhèn) 污 水處 理 廠 污 染 物 排 放 標 準 》 及其 修 改 單濃 度 限 值 （ m g / m3） 0 . 0 6 1 . 5 ＜ 2 01 總則吉林省正源環(huán)保科技有限公司 1 9 污 染 物 硫 化 氫 氨 臭 氣 濃 度 （ 無 量 綱 ）G B1 4 5 5 4 9 3 《 惡 臭 污 染 物排 放 標 準 》濃 度 限 值 （ m g / m3） 0 . 3 3 4 . 9 ＜ 2 0 0 0排 氣 筒 高 度 1 5 m（ 3 ）噪聲社會生活噪聲執(zhí)行 《社會生活環(huán)境噪聲排放標準 》 （ G B 22337 2008 ） ， 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲執(zhí)行 《 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》 （ G B 12348 2008 ） ， 詳見表 13 。 g / m31 小 時 平 均 1 6 0 2 0 0 181。（2）地表水環(huán)境開發(fā)區(qū)周邊地表水體主要為查干湖、 新廟泡， 根據(jù) 《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃（2013 2020年）》和《吉林省重點流域水污染防治規(guī)劃（2016 2020年）》，查干湖、新廟泡執(zhí)行地表水Ⅲ類標準。聲 環(huán) 境 查 干 湖 規(guī) 劃 范 圍 ， 面 積 約 2 3 . 2 7 k m2。 地方 法規(guī) 及政策 文件（1）《吉林省環(huán)境保護條例（2004 年修正本）》（ 施行）；（2）《吉林省自然保護區(qū)條例（2005 修改）》（）；（2） 《吉林省松花江流域水污染防治條例 （ 2018 年修改） 》 （ 1 .30 施行） ；（3）《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（ 施行）；（4）《吉林省大氣污染防治條例》（ 施行）；（5）《吉林省濕地保護條例（2017 年修正本）》（ 施行）；（6）《吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護條例（2018 年修正本）》（ 施行）；（7） 《吉林省飲用天然礦泉水資源開發(fā)保護條例 （2015 年修正本） 》 （ 1 .2 0施行）；（8）《吉林省旅游條例（2015 年修訂本）》（ 施行）；（9） 《吉林省禁止獵捕陸生野 生動物實施辦法 （ 2017 年修正本 ） 》 （ 施行）；（10） 《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省落實大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》（吉政發(fā)〔2013〕31 號）；（1 1） 《 吉林 省 人 民 政府 關(guān) 于 印 發(fā)吉 林 省 清 潔 空氣 行 動 計 劃（ 2016 2020 年 ） 的通知》（吉政發(fā)〔2014〕23 號）；（12） 《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省清潔土壤行動計劃的通知》 （吉政發(fā) 〔2016〕41 號）；1 總則吉林省正源環(huán)?？萍加邢薰? 8 （13 ） 《吉 林 省人 民 政府 關(guān) 于 印發(fā) 吉 林省 清 潔水 體 行動 計 劃（ 2016 2020 年 ）的 通知》（吉政發(fā)〔2016〕22 號）；（ 14） 《 中共 吉 林 省 委 吉 林 省人 民 政 府 關(guān) 于全 面 加 強 生 態(tài)環(huán) 境 保 護 堅 決打 好 污 染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（吉發(fā)〔2018〕33 號）；（15） 《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》（吉政發(fā)〔2018〕15 號）；（16） 吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省飲用水水源地保護三年攻堅作戰(zhàn)方案的通知（吉政辦發(fā)〔2018〕29 號）；（17）《吉林省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》（）；（18） 《關(guān)于加快推進全省開發(fā)區(qū) 轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展的意見》 （吉發(fā) 〔2014〕 14號）；（ 19 ） 《 關(guān) 于 加 強 省 級 以 上 各 類 園 區(qū) 規(guī) 劃 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 的 通 知 》 （ 吉 環(huán) 管 字〔2017〕12 號）；（20） 《關(guān)于全面推進全省區(qū)域規(guī) 劃環(huán)境影響評價工作的函》 （吉環(huán)發(fā) 〔2014〕 15號）；（21） 《關(guān)于加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知 》 （吉林省環(huán)境保護廳吉環(huán)管字〔201 1 〕13 號）；（22） 《發(fā)展改革委印發(fā) 〈綠色發(fā)展指標體系〉 〈生態(tài)文明建設考核目標體系〉 》 ；（23）《前郭爾羅斯蒙古族自治縣旅游管理條例》，2013 年 9 月 1 日；（24） 《前郭爾羅斯蒙古族自治縣查干湖自然保護區(qū)管理條例》 ， 2018 年 12 月 12日。 1986年 8 月 ， 吉林 省 將 查 干 湖自 然 保 護 區(qū) 批準 為 省 級 自 然保 護 區(qū) ， 并 于 2007 年 4 月 晉 升為國家級自然保護區(qū)。 評價 原則（1）早期介入、過程互動在規(guī)劃編制的早期階段介入， 評價單位在收集資料、 現(xiàn)場調(diào)查、 編制報告書草稿及初稿階段， 及時與查干湖管委會進行對接， 及時反饋現(xiàn)存主要環(huán)境問題、 規(guī)劃存在問題、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議等，做到全程互動，不斷優(yōu)化規(guī)劃方案，提高環(huán)境合理性。1 . 6 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 主體 功能 區(qū)劃根據(jù) 《 吉林省主體功能區(qū)規(guī)劃》 ， 吉林查干湖國家級自然保護區(qū)屬于禁止開發(fā)區(qū)域。具體環(huán)境功能區(qū)劃見下表。 g / m37 N H 3 1 h 平 均 2 0 0 181。 03′ 28″ —124176。④陸生生態(tài)保證生物多樣性、 保護生態(tài)完整性、 保護現(xiàn)有植被及動物， 減少其生物量損失， 采取工程措施和植物措施治理新增水土流失。 沼澤濕地主要分布于湖濱地帶， 植物群落類型主要有蘆葦群落、 香蒲群落等。1 . 8 環(huán) 境 保 護 目 標（1）環(huán)境空氣保護目標吉林查干湖國家級自然保護區(qū)位于吉林省西部地區(qū)，霍林河末端與嫩江的交匯處，其東臨嫩江及松花江， 南為前郭灌區(qū) （松花江河谷沖積平原） 及松花江與霍林河的平原分 水 嶺 ， 西 為 霍 林 河 河 谷 平 原 ， 北 為 大 安 臺 地 及 嫩 江 古 河 道 。 g / m36 P M 2 . 5年 平 均 1 5 3 5 181。（4）聲環(huán)境根據(jù)G B / T 15190–2014《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，區(qū)域環(huán)境噪聲執(zhí)行G B 3096 —2008 《聲環(huán)