【正文】 設(shè)立依據(jù):《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第五條申請(qǐng)條件:1．有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件。(2)季節(jié)性臨時(shí)屠宰點(diǎn)。《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》申報(bào)材料:（1）本人申請(qǐng)報(bào)告。租借的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，期限應(yīng)在一年以上。符合條件的，頒發(fā)《糧食收購(gòu)許可證》。 ，行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、簽名或押印。 ，也可以委托一至二名代理人參加聽(tīng)證，委托代理人應(yīng)提交書(shū)面委托書(shū)。第二條 行政執(zhí)法責(zé)任追究，應(yīng)遵守以下原則：（一）及時(shí)、公正、公開(kāi)；（二）實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾；（三）責(zé)任追究與過(guò)錯(cuò)責(zé)任相適應(yīng)；（四）追究責(zé)任與糾正過(guò)錯(cuò)相結(jié)合。追究方式有：（一）批評(píng)教育；（二）責(zé)令作出書(shū)面檢查；（三）通報(bào)批評(píng)；（四）離崗培訓(xùn)；（五）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格；（六）調(diào)離執(zhí)法崗位；（七）取消執(zhí)法資格；（八）給予行政紀(jì)律處分。銅梁縣貿(mào)易局接受重慶市商委、糧食局的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督檢查任務(wù)。第十六條 貿(mào)易局在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示監(jiān)督檢查證件。第二十二條 貿(mào)易局在監(jiān)督檢查中，需要采集鑒定檢驗(yàn)樣品的，應(yīng)由專職人員按規(guī)范的方法取樣并填寫(xiě)抽驗(yàn)單，所抽驗(yàn)的樣品應(yīng)標(biāo)明編號(hào)封存，及時(shí)送有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。第五章 附 則第三十三條 本程序中第九條、第二十七條中期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。（四）督辦。七、對(duì)于來(lái)訪的舉報(bào)人，接待人員應(yīng)當(dāng)有2名以上，并應(yīng)當(dāng)做好記錄，將記錄向舉報(bào)人宣讀或者交其閱讀，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，請(qǐng)舉報(bào)人簽字；如需錄音的，須事先征得舉報(bào)人同意。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十四條 銅梁縣貿(mào)易局管轄的案件認(rèn)為有必要由市商委或市糧食局處理的，可以報(bào)請(qǐng)市商委或市糧食局決定。主任由貿(mào)易局法定代表人擔(dān)任，副主任和委員由法定代表人提名，經(jīng)部門黨組會(huì)通過(guò)任命。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)貿(mào)易局備案。第四十二條 當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易局告知后三日內(nèi)向貿(mào)易局提出。第五十二條 貿(mào)易局及其執(zhí)法人員罰沒(méi)收入上繳國(guó)庫(kù)按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定辦理。 　第五條 錯(cuò)案認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：　　(一)人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決或裁定予以撤消或變更的行政案件：　　(二)行政機(jī)關(guān)決定撤消或變更的行政案件；　　(三)政府法制部門通過(guò)行政執(zhí)法檢查、重大行政處罰決定備案審查,受理公民、法人或其他組織申訴、檢舉等途徑發(fā)現(xiàn)并責(zé)令撤消或變更的行政案件；　　(四)依法已經(jīng)或應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政賠償?shù)男姓讣弧　?五)其他依法確認(rèn)的行政執(zhí)法錯(cuò)案。 四、貿(mào)易局及政府相關(guān)部門在行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要移送處理的案件，應(yīng)按照職責(zé)依法進(jìn)行處理，并在作出處理決定或處理意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)部門發(fā)出書(shū)面移送函，并將有關(guān)材料、證據(jù)一并移送。 四、同一行政區(qū)域的行政執(zhí)法主體在執(zhí)法過(guò)程中需要配合時(shí)，應(yīng)安排相關(guān)科室執(zhí)法人員予以配合?！　〉诙l　凡本局執(zhí)法人員公務(wù)用語(yǔ)必須遵守本規(guī)范。行政執(zhí)法協(xié)助責(zé)任制度根據(jù)《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》第十八條的規(guī)定制定行政執(zhí)法協(xié)助制度。 二、縣級(jí)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)監(jiān)、工商、司法、安全監(jiān)管等部門在行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及生豬定點(diǎn)屠宰、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、糧食流通管理、酒類管理、散裝水泥推廣等違法行為的案件，需要由貿(mào)易局給予行政處罰的，應(yīng)及時(shí)移送貿(mào)易局。行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易局行政執(zhí)法監(jiān)督，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的工作責(zé)任心，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，促進(jìn)執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平不斷提高，做到秉公執(zhí)法,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)我國(guó)《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》及有關(guān)國(guó)家工作人員獎(jiǎng)罰管理辦法的規(guī)定，特制定本制度。第五十條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至貿(mào)易局，貿(mào)易局應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。第三十八條 貿(mào)易局及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。第一節(jié) 簡(jiǎn)易程序第二十九條 經(jīng)營(yíng)違法、違規(guī)事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)個(gè)體工商戶處以五十元以下、對(duì)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，貿(mào)易局及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。前款規(guī)定的期限，從經(jīng)營(yíng)違法、違規(guī)行為發(fā)生之日起計(jì)算；經(jīng)營(yíng)違法、違規(guī)行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。第二章 管轄和適用第十一條 行政處罰由主要違法、違規(guī)行為發(fā)生地的行政管理部門管轄。銅梁縣貿(mào)易局行政處罰制度第一章 總 則第一條 為規(guī)范和保障貿(mào)易局依法行使行政處罰職能，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《重慶市酒類商品管理?xiàng)l例》《糧食流通管理?xiàng)l例》、《散裝水泥管理辦法》、《重慶市酒類商品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本制度。舉報(bào)人聯(lián)系電話、地址清楚的，經(jīng)辦人要在辦結(jié)后5個(gè)工作日內(nèi)將結(jié)果告知舉報(bào)人。對(duì)受理的舉報(bào)件，事實(shí)清楚、政策明確的，由舉報(bào)中心當(dāng)即處理；需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，由舉報(bào)中心在3個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)承辦科室、分管副局長(zhǎng)，根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容和管理權(quán)限簽給有關(guān)科室辦理；涉及面廣、重要的投訴要及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。行政處罰的依據(jù)和種類以及方式、程序等依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《銅梁縣貿(mào)易局行政處罰制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 凡能證明監(jiān)督檢查事項(xiàng)真實(shí)情況的書(shū)證、物證、視聽(tīng)材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄等作為監(jiān)督檢查的證據(jù)，以上證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)，為貿(mào)易局作出監(jiān)督檢查處理意見(jiàn)的根據(jù)。第十三條 貿(mào)易局在開(kāi)展監(jiān)督檢查工作中，不得非法干預(yù)經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作程序第一章 總 則第一條 為規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查行為，依照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《散裝水泥管理辦法》、《重慶市酒類商品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本制度。第十二條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)出現(xiàn)上述第四條、第六條、第八條第（三）項(xiàng)、第九條、第十條、第十一條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，應(yīng)追究執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任。 。 ，行政相對(duì)人主動(dòng)撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。 ，并出示執(zhí)法證件。辦理程序：：申請(qǐng)人到縣廉政大廳我局窗口領(lǐng)取并填寫(xiě)《重慶市糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)表》，提交規(guī)定的申請(qǐng)材料后，經(jīng)工作人員初步審查作出是否受理的決定，并出具是否受理書(shū)面憑證（如不能作出決定，則出具接收材料的書(shū)面憑證，并告之作出決定的時(shí)間）。 （四）糧食流通許可 設(shè)立依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第十條。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：《酒類生產(chǎn)許可證》每證10元；收費(fèi)依據(jù)：重慶市物價(jià)局、財(cái)政局渝價(jià)〔2001〕186號(hào)。 (2)由我局特商科根據(jù)核查情況及申報(bào)材料提出審查意見(jiàn)。 、舉報(bào)違反上述法規(guī)、規(guī)章的違法行為。、影響面大、違法后果嚴(yán)重的重大違法案件，主持召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體決定行政處罰。申報(bào)材料:(場(chǎng))申報(bào)材料:⑴屠場(chǎng)等級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)。申報(bào)材料：；；；；、土地使用證明（包括產(chǎn)權(quán)證明、劃撥證明、租賃協(xié)議書(shū)或合同）；，包括姓名、年齡、技術(shù)職稱復(fù)印件；；：包括過(guò)濾設(shè)備數(shù)量、浸泡或發(fā)酵池、罐裝貯存設(shè)備、消毒滅菌設(shè)備、化驗(yàn)設(shè)備等；；、散裝白酒的質(zhì)檢報(bào)告；。數(shù)量要求:全縣甲種?；方?jīng)營(yíng)按市規(guī)劃執(zhí)行，乙種?；方?jīng)營(yíng)(除液化石油氣經(jīng)營(yíng)外)無(wú)數(shù)量限制。儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)還應(yīng)具備檢驗(yàn)糧食儲(chǔ)存品質(zhì)和衛(wèi)生指標(biāo)的儀器設(shè)備，以及與之相適應(yīng)的工作場(chǎng)地。 （二）現(xiàn)場(chǎng)處罰應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員參加，并出示執(zhí)法證件。（三）案件審理 ，由案件承辦人員提出案件的初步處理意見(jiàn)。（六）處罰決定書(shū)的執(zhí)行 ，即發(fā)生法律效力。第六條 不履行或拖延履行法定職責(zé)的（包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行），造成公共管理秩序或者公民權(quán)益受到損害，有下列情形之一的，應(yīng)追究執(zhí)法責(zé)任：（一） 不履行或拖延履行的；（二）第九條 貿(mào)易局受理的舉報(bào)事項(xiàng)，須由專人填寫(xiě)《舉報(bào)記錄》一式兩份，并附上有關(guān)材料送相關(guān)科長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后，指定兩名以上（含）監(jiān)督檢查人員負(fù)責(zé)具體承辦。延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。第四章 監(jiān)督檢查的處理第二十五條 監(jiān)督檢查終結(jié)后，貿(mào)易局應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，制作《監(jiān)督檢查報(bào)告書(shū)》。二、貿(mào)易局行政執(zhí)法舉報(bào)中心設(shè)立在局法制督查室，向社會(huì)公布通訊地址、郵政編碼、舉報(bào)電話、電子信箱，設(shè)立舉報(bào)箱。直接受理的舉報(bào)件，經(jīng)辦人辦完后即寫(xiě)出辦理結(jié)果，告知舉報(bào)人，并在結(jié)果中記錄告知舉報(bào)人的時(shí)間和反饋意見(jiàn)。十一、負(fù)責(zé)受理和處理舉報(bào)、控告的人員，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)、控告材料，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人、控告人的姓名、單位、住址等情況。第八條 監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須遵守《銅梁縣貿(mào)易局監(jiān)督檢查人員行為準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。第四章 行政處罰的決定第二十五條 經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)、規(guī)章依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，貿(mào)易局必須依照《銅梁縣貿(mào)易局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作程序》等有關(guān)規(guī)定查明事實(shí)；違法、違規(guī)事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查，不得拒絕、阻撓、干涉。第四十五條 舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法、違規(guī)的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議，當(dāng)事人有權(quán)申辯和質(zhì)證。第六章 附 則第五十六條 本制度中涉及“以上”含本數(shù)、涉及“以下”的不含本數(shù)?！　〉诰艞l 行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。委托執(zhí)法責(zé)任制度根據(jù)《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》第十九條的規(guī)定制定委托執(zhí)法責(zé)任制度?！　∫?、執(zhí)法監(jiān)督檢查人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》、《重慶市糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施細(xì)則(試行)》、《重慶市糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則（暫行）》，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存委托管理規(guī)定》、《重慶市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理規(guī)定》，《酒類流通管理辦法》、《酒類流通管理辦法》、《酒類流通管理辦法實(shí)施細(xì)則》，《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《重慶市生豬屠宰管理辦法》，《散裝水泥管理辦法》、《重慶市散裝水泥管理辦法》等相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章，提高政策業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力，自覺(jué)做到遵紀(jì)守法，秉公辦事、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三、監(jiān)督檢查人員進(jìn)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”規(guī)定，即：不準(zhǔn)接受被檢查