【正文】 產(chǎn)和糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)， X 縣 2020 年的農(nóng)資綜合補貼和糧食直補工作，由于及早動手，嚴(yán)格操作步驟， 2 遵循省政府制 定的“穩(wěn)定補貼面積、提高補貼標(biāo)準(zhǔn)、完善兌現(xiàn)辦法”原則，資金分配實行“縣計算到戶、控制到村、分配到鄉(xiāng)”的辦法，截止 3 月 9 日，全縣 萬畝糧補耕地 29 萬戶農(nóng)民補貼資金 萬元，其中：糧食直補 萬元，農(nóng)資綜合補貼 萬元，全部通過農(nóng)民“一折通” 方式 兌現(xiàn) 到農(nóng)戶 ，兌現(xiàn)率為 100%，與省政府要求的 3 月 20 日 基本結(jié)束 提前了 11 天，為支持農(nóng)民春耕生產(chǎn)提供了資金保障。三是加強督導(dǎo)檢查，下發(fā)了《關(guān)于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐補貼兌現(xiàn)監(jiān)督員的通知》（ X 財【 2020】 5 號） ， 向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了直補兌現(xiàn)監(jiān)督員，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo)，并切實負起責(zé)任，從張榜公示、方案落實、通知書發(fā)放、補貼兌現(xiàn)、 信訪處理等全過程進行監(jiān)督，在糧補宣傳、公示、制定方案、通知書發(fā)放等環(huán)節(jié)，對在糧補中出現(xiàn)的信訪問題根據(jù)情況及時進行消化；并 派出督導(dǎo)組，進村入戶，明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和糾 5 正各種違反政策規(guī)定的行為和問題。 今年糧食直補和綜合直補工作中的困難與 建議 （ 1） 、 農(nóng)民補貼網(wǎng)進行動態(tài)信息調(diào)整更為迫切 隨著國家農(nóng)村土地承包政策長期不變的落實，農(nóng)村 進行土地調(diào)整已不 現(xiàn)實 ，土地合理流轉(zhuǎn)需要一個 漸進 過程，父母、子女分家調(diào)地成為一個普通現(xiàn)象， 2020 年下半年， X 縣分家調(diào)地戶達 4100 余家， 由于 部分農(nóng)戶對直補存折 保管 不嚴(yán)，造成丟失等現(xiàn)象，都需要增辦新折或掛失重辦新折，以保證農(nóng)戶補貼及時到戶和數(shù)據(jù)庫及時調(diào)整 ，隨著家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、良種補貼等涉農(nóng)政策的深入，農(nóng)民“一折通”的用途將使用更加密切，將農(nóng)民補貼網(wǎng)進行動態(tài)信息調(diào)整更為迫切 。 加強宣傳 ， 制定辦法，規(guī)范經(jīng)銷網(wǎng)點銷售行為 為將家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作 引向 深入， 利用道 10 口正月 29 會，印制家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)宣傳單壹萬余份及橫幅 ， 利用財政政策法 規(guī)咨詢臺、道口 民間藝術(shù)組織進行宣傳， 充分讓農(nóng)民群眾充分了解家電下鄉(xiāng) 、汽車摩托車下鄉(xiāng) 有關(guān)政策。 同時，在會同縣商務(wù)局審核基礎(chǔ)上，審核發(fā)放我縣家電以舊換新補貼產(chǎn)品 27 臺件 ，補貼資金 萬元，標(biāo)志著我縣家電以舊換新補貼工作正式啟動。雖然融資平臺整體資產(chǎn)規(guī)模不大，資產(chǎn)狀況欠佳，但利用融資平臺為我縣解決資金困難，推進經(jīng)濟建設(shè)起到了一定的作用。（ 3）、信用擔(dān)保是中小企業(yè)加速發(fā)展的啟動器。 。在花生播種期技術(shù)人員深入田間地頭，進行技術(shù)指導(dǎo)；達到了村村有明白人，戶戶有明白紙。 根據(jù)上級項目扶持精神，為眾發(fā)食品、鳳凰光伏、安繡文化分別爭取特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 80 萬元，糧食部門修倉補助 100 萬元， X 豐種業(yè) 糧油優(yōu)良品種繁育、推廣 資金 50 萬元； 爭取 2020年優(yōu)秀農(nóng)機合作社獎勵扶持資金 45 萬元； 與縣商務(wù)局聯(lián)合， 積極 為鳳凰光伏 爭取到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資金 50 萬元， 眾發(fā)食品等 10 家企業(yè) 2020 年第二批 ,2020 年第一批、第二批 中小企業(yè)國際市場項目開拓資金 萬元 ， 華宇紡織等 3 家出口企業(yè) 2020 年度企業(yè)出口增 23 量獎勵資金 萬元 ； 為企業(yè)進一步開拓國際市場、壯大國際市場競爭力， 為開倫化工、紫陽華美分別爭取外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展資金 50 萬元、 10萬元； 為廣源肉類食品有限公司爭取生豬屠宰升級改造項目資金 50 萬元， 無疑增添了新鮮血液；與縣企業(yè)服務(wù)局聯(lián)合上報 爭取 開倫化工中小企業(yè)發(fā)展專項資金 70 萬元 ， 小企業(yè)關(guān)閉獎補資金 159 萬元， 潤鵬紡織有限公司 2020 年省技術(shù)改造項目 資金 50 萬元； 同時，為服務(wù)三農(nóng)，爭取產(chǎn)糧大縣獎勵資金 5710萬元，超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金 4217萬元；食用植物油生產(chǎn)倍增計劃 572萬 元，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展增強了生機和活力； 三是為解決企業(yè)經(jīng)營困難， 積極為 X縣紙業(yè)股份有限公司推薦淘汰落后產(chǎn)能情況，并積極配合接受財政部委托四川省財政評審中心工作組對該企業(yè)的核查及對 2020 年度已取得淘汰落后產(chǎn)能的 X 縣玻璃廠進行的復(fù)查， 幫助企業(yè)排憂解難 ，為該企業(yè)爭取淘汰落后產(chǎn)能補助資金 242萬元 。 二 、 積極爭 取項目資金， 搞好 企業(yè)服務(wù)和財務(wù)管理 工作， 為我縣經(jīng)濟發(fā)展服務(wù) 主要體現(xiàn)在 五 個方面：一是加強企業(yè)財務(wù)管理，對我縣國有企業(yè)及部分非國有重點企業(yè)納入月報體系和快報范圍；并掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及主要經(jīng)濟指標(biāo)。在種子補貼發(fā)放過程中，縣財政局、項目實施單位精心組織，嚴(yán)把補貼發(fā)放關(guān)，對中標(biāo)企業(yè)供應(yīng)的種子抽樣封存，進行質(zhì)量檢驗，并對補貼發(fā)放過程進行了全程監(jiān)督。 （六）積極做好食用油倍增計劃及新增農(nóng)資綜合補貼小農(nóng)水建設(shè)項目工作 食用植物油倍增計劃情況 為進一步促進我縣油料生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，提高油料生產(chǎn)科技水平，增加食用油供給，促進農(nóng)民持續(xù)增收 ； 2020 年初項目領(lǐng)導(dǎo)小組對原來的項目區(qū)進行了調(diào)整，由原來的一個核心示范區(qū)設(shè)置為兩個核心示范區(qū)，增加 了輻射帶動面積，擴大規(guī)模，花生 示范區(qū) 種植 由上年的 26200畝增加到 30800畝，其中半坡店鄉(xiāng)核心示范項目區(qū) 25800 畝，老店項目區(qū) 5000 畝，涉及半坡店鄉(xiāng) 8 個行政村和老店鄉(xiāng) 3 個行政村。 信用擔(dān)保在支持本地經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮的實際作用表現(xiàn)在以下六點：（ 1）、擔(dān)保融資是政府投資的放大器。 對政府投融資平臺進行全面調(diào)查 根據(jù)省財政廳《關(guān)于對政府投融資平臺進行全面調(diào)查的通知》（豫財金【 2020】 19 號） 精神，積極聯(lián)系有關(guān)政府投融資平臺單位進行調(diào)查， 調(diào)查統(tǒng)計情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù) 情況為 ：我縣符合調(diào)查范圍 5 戶，其中 ：政府參股的城市建設(shè)融 資平臺公司占 2 戶，為 X縣投資有限公司和 X縣建設(shè)投資有限責(zé)任公司；獨立法人事業(yè)單位占 2戶，為 X縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司和 X 縣經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā) 公司；獨立法人財政國有控股擔(dān)保機構(gòu) 1 戶，為 X 縣信用擔(dān)保投資有限責(zé)任公司。對我縣今后補貼審核發(fā)放，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作的主動性，及時審核農(nóng)戶補貼資料，提高補貼兌付率將起到積極促進作用。 在農(nóng)資價格不上漲的情況下，為保持國家糧食安全，糧食產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，建議對新增農(nóng)資綜合補貼資金繼續(xù)增加資金規(guī)模，集中用于農(nóng)田水利等糧食基礎(chǔ)能力 建設(shè)。特別注意做好癱瘓村、舉家外出打工、有地?zé)o稅等特殊農(nóng)戶的補貼兌現(xiàn)工作，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行兌現(xiàn)和完善手續(xù)，重點了解補貼資金是否直接存入每個農(nóng)戶的固定補貼存款賬戶，不留死角。 縣直補辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的糧補方案、數(shù)據(jù)庫進行審核匯總 后， 及時 上報全縣糧補方案，嚴(yán)格按照省直補辦規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和批復(fù)的方案執(zhí)行。今年的糧補工作具體做法情況 為 ： 嚴(yán)格操作步驟，保