【正文】 構(gòu)情況。 采取資格預(yù)審的，非 資格預(yù)審公告 所要求 的 資格標(biāo)準(zhǔn)過高或 標(biāo)段 劃分 過小， 投標(biāo)報名的投標(biāo)人少于 三 家，招標(biāo)人可視情況修改資格預(yù)審公告的內(nèi)容，或改為資格后審重新發(fā)布公告 同時必須在 兩家以上 信息網(wǎng)或其他媒體發(fā)布 。 投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明： 1招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間； 2 標(biāo) 段 劃分情況、實施期限；各 標(biāo)段 的 投標(biāo)人的合格條件、資格條件和業(yè)績要求；允許聯(lián)合體投標(biāo)的要求； 3允許 潛在 投標(biāo)人提出投標(biāo)的 標(biāo)段 數(shù)量，獲得招標(biāo)文件的辦法、時間、地點； 4招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他事項 。 施工招標(biāo)包括施工總承包、樁基、基坑維護(hù)、非主體專業(yè)工程及安裝工程的招標(biāo)。 招標(biāo)人不得利用劃分 標(biāo)段 將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整 為零 ，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、限制或排斥潛在投標(biāo)人投標(biāo)。 6 招標(biāo) 依法實行招標(biāo)的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 1 招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批或者核準(zhǔn)或者備案的，已經(jīng)取得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)或者備案手續(xù)； 2 相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實； 3 有招標(biāo)所必需的相關(guān)資料； 4 法律法規(guī)、規(guī)章 規(guī)定的條件。 應(yīng)當(dāng)在發(fā)布 資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書 5 日前向招標(biāo)監(jiān)督管理部門備案 提交以下資料： 1 招標(biāo)人的 法律證明文件： 1） 營業(yè)執(zhí)照，或 組織 機構(gòu) 代碼證書； 2） 房地產(chǎn)開發(fā) 企業(yè)，提供 建設(shè)資質(zhì)等級證書（如是）； 3） 招標(biāo)人 法定代表人 委托書（如 委托 時）； 4） 經(jīng)合同管理部門備案的 項目 代建或項目管理委托合同或協(xié)議（如委托時）； 5） 項目代建 或項目管理 單位營業(yè)執(zhí)照（如委托時）； 6）項目代建 或項目管理 單位資質(zhì)等級證書（如委托時）； 2 專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員 的下列資料 ： 1）以往 從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的 招標(biāo)備案表、招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告和中標(biāo)通知書； 2）勞 動 保障管理部門備案的勞動聘用 合同和勞動保險上繳憑證； 3）專業(yè)技術(shù)職稱證書； 4）注冊造價工程師執(zhí)業(yè)證書 及其注 冊證書 。 5使用國際組織或者外國政府資金的項目 ，包括： 1） 使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目； 2） 使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目； 3） 使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。 資格預(yù)審，是指在獲取招標(biāo)文件前，對獲取資格預(yù)審文件并提交資格預(yù)審申請的投標(biāo) 申請 人進(jìn)行的資格審查。 2 術(shù)語 招標(biāo)投標(biāo)活動，包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)以及簽訂合同等各階段 。 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程 的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理 ，以及重要設(shè)備和主要材料的 招標(biāo)投標(biāo)活動 ； 采取設(shè)計 — 采購 — 施工總承包（ EPC）、設(shè)計 — 施工總承包（ D— B）、建設(shè) — 轉(zhuǎn)讓（ BT）、建設(shè) — 經(jīng)營 — 轉(zhuǎn)讓（ BOT）、建設(shè) — 擁有 — 經(jīng)營（ BOO）和建設(shè) — 擁有 —經(jīng)營 — 轉(zhuǎn)讓（ BOOT） 等 模式 的招標(biāo)投標(biāo)活動； 實施對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理 ；適用 本招投標(biāo)規(guī)范 。 招標(biāo)人 及其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動中 不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人， 不得對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實行歧視待遇 。 專業(yè)工程，是指樁基、基坑維護(hù)、玻璃或其他材質(zhì)的幕墻、室內(nèi)外裝修、消防系統(tǒng)、空調(diào)制冷系統(tǒng)、電梯安裝、智能化、樓宇對講系統(tǒng)、電氣設(shè)備、照明、給水、排水等非主體或關(guān)鍵部位。 單項合同估算額，是指單位工程 ，亦稱單項工程或單體工程 按國家規(guī)定的計費規(guī)定或定 額標(biāo)準(zhǔn)計算的價格。 7 項目業(yè)主單位 為國有企事業(yè)單位或集體企業(yè)參股成立的股份制公司或有限責(zé)任公司，在所有投資人中的股本比例最大的。 招標(biāo)代理委托合同 中 約定 的 代理費 標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng) 符合 國家 有關(guān) 規(guī)定。 發(fā)布資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告 不得少于 5 個工作日。 3項目 建設(shè)用 地文件 （如有時） ；可提交以下文件： 1）土地行政管理部門頒發(fā)的 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 ； 或 2） 土地行政管理部門頒發(fā)的國有土地使用證 ；或 3） 土地出讓協(xié)議；或 4）土地拍賣確認(rèn)通知書 ； 或 5）建設(shè)項目選址意見書。 3允許投標(biāo) 申請 人提出投標(biāo)申請的 標(biāo)段 數(shù)量，獲得資格預(yù)審文件的辦法、時間、地點； 4招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他事項 。 允許兩 家 以上投標(biāo)申請人或投標(biāo)人組成一個聯(lián)合體投標(biāo)的， 聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的 投標(biāo) 資格條件 和 承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力 。 3 投標(biāo) 申請 人 或投標(biāo)人只有一家 的，不 屬于審批的工程建設(shè)項目， 可由招標(biāo)人自行決定不招標(biāo)直接發(fā)包。 評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合 招標(biāo)工程項目或標(biāo)段內(nèi)容和特點制定。 招標(biāo)人不得向任何單位和個人透露獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人的情況。 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 根據(jù)招標(biāo)監(jiān)督管理部門的備案意見，對 含有傾向、限制、排斥或歧視潛在投標(biāo)人或投標(biāo)申請人等違法違規(guī)的內(nèi)容 所提出的整改要求，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改。一般情況下應(yīng)當(dāng)采用合格制審查法。 重新發(fā)布公告 如因 資格預(yù)審公告 或招標(biāo)公告中 所要求 的 資格標(biāo)準(zhǔn)過高 或 標(biāo)段 劃分 過小， 投標(biāo)報名的投標(biāo)人少于 三 家， 應(yīng)當(dāng) 對資格標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)段修改后，重新發(fā)布公告 同時必須在 兩家以上 信息網(wǎng)或其他媒體發(fā)布 。 投標(biāo)邀請書 采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向三 家 以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。 3 資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告，或投標(biāo)邀請書； 4 法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。 結(jié)構(gòu)復(fù)雜或 技術(shù)復(fù)雜的深基建筑、超高層建筑、 城市軌道交通、大型橋梁、污水處理、地下公共設(shè)施等建設(shè)項目 確需進(jìn)行資格預(yù)審的，需經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督管理部門確認(rèn)。 招標(biāo)代理機構(gòu)不得明知委托事項違法而進(jìn)行代理；不得在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)或代理投標(biāo)；不得向參加所代理招標(biāo)項目投標(biāo)的投標(biāo)人提供咨詢服務(wù)。 招標(biāo)人 自行組織招標(biāo) 的 ， 須經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督管理部門確認(rèn)招標(biāo)能力和資格，經(jīng)確認(rèn)具有招標(biāo)能力和資格方可自行組織招標(biāo)。 4國家融資項目 ，包括： 1） 使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目； 2） 使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目； 3） 使用國家政策性貸款的項目； 4） 國家授權(quán)投資主體融資的項目； 5） 國家特許的融資項目。 邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。但違背 我 國的社會公共利益 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 的除外。在使用過程中發(fā)現(xiàn)需修改和補充之處，請將意見和有關(guān)資料報天津市建設(shè)工程招標(biāo)監(jiān)督管理站，以供今后再修訂時參考 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 目錄 1 總則 …………………………………………………… ……………………………………………… 5 2術(shù)語 . ....................................................................................................................................6 3招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) .............................................................................................................7 4招標(biāo)方式 ...............................................................................................................................8 一般規(guī)定 ........................................................................................................................8 公開招標(biāo)項目的確定 .......................................................................................................8 可實行邀請招標(biāo)的項目 ...................................................................................................9 可不招標(biāo)的項目 ............................................................................................................ 10 5招標(biāo)資格 ............................................................................................................................. 11 招標(biāo)人自行招標(biāo) ............................................................................................................ 11 委托招標(biāo)代理機構(gòu)招標(biāo) ................................................................................................. 12 6 招標(biāo) …………………………………………………… ………………………………………… ...… 13 一般規(guī)定 ...................................................................................................................... 13 招標(biāo)備案資料 ............................................................................................................... 14 資格預(yù)審公告 ............................................................................................................... 16 招標(biāo)公告 ...................................................................................................................... 17 投標(biāo)邀請書 .................................................................................................................. 17 投標(biāo)申請 ...................................................................................................................... 17 重新發(fā)布公告 ............................................................................................................... 18 7 資格預(yù)審文件 ..................................................................................................................... 19 一般規(guī)定 ...................................................................................................................... 19 資格預(yù)審文件編制 ........................................................................................................ 19 資格預(yù)審文件解答、澄清或修改 ................................................................................... 21 資格預(yù)審文件發(fā)放 ........................................................................................................ 21 8