【正文】 施工期環(huán)境影響分析 8 運(yùn)營期環(huán)境影響分析 9 環(huán)保措施 11 施工期環(huán)境影響減緩措施 11 運(yùn)營期環(huán)境影響減緩措施 123 實(shí)施機(jī)構(gòu) 21 環(huán)境管理機(jī)構(gòu) 21 環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu) 21 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 23 環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及職責(zé) 25 承包商職責(zé) 25 人員培訓(xùn) 26 施工期新增環(huán)保專職、兼職人員培訓(xùn) 26 運(yùn)營期新增環(huán)保專職、兼職人員培訓(xùn) 264 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 28 環(huán)境監(jiān)測目的 28 監(jiān)測機(jī)構(gòu)和實(shí)施 28 環(huán)境監(jiān)測方案 295 環(huán)境管理計(jì)劃監(jiān)測估算 356 報(bào)告 357 公眾參與 36 信息公開 36 公眾參與調(diào)查 368 糾紛投訴渠道 39 投訴機(jī)構(gòu)的設(shè)立及組成 39 投訴程序 391 環(huán)境管理計(jì)劃(EMP)建立背景和目的 項(xiàng)目背景吉林省世界銀行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目(以下簡稱“吉林省世行項(xiàng)目”),計(jì)劃采用“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”（GAP）、“良好生產(chǎn)規(guī)范”（GMP）和“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)分析”（HACCP）等先進(jìn)的安全控制技術(shù),生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品，增加標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）的覆蓋面積，使我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工逐步進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化軌道。（3）提出了施工期、運(yùn)營期的環(huán)境減緩措施和環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃。 實(shí)驗(yàn)室的分類、分級依據(jù)如下表分級依據(jù)一級生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)和設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全設(shè)備適用于對健康成年人已知無致病作用的微生物，如用于教學(xué)的普通微生物實(shí)驗(yàn)室等。 環(huán)境影響評價(jià)分析 施工期環(huán)境影響分析（1）環(huán)境空氣影響分析本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目，在施工期間，主要是室內(nèi)作業(yè)，施工期環(huán)境影響相對較小，在拆除墻體、室內(nèi)裝修中，由于施工場地建筑材料和工程棄渣土的堆放、散裝粉（粒）狀材料的裝卸、拌料過程以及運(yùn)輸車輛在運(yùn)載散裝建材時(shí)，如果超載或無防護(hù)措施，可能在運(yùn)輸途中散落，會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵。生產(chǎn)污水主要來自于化驗(yàn)樓內(nèi)各檢驗(yàn)科室化驗(yàn)、檢驗(yàn)過程中所排放的污水，其主要污染物為重金屬、酸堿及各種添加劑、化學(xué)試劑。④高效空氣過濾器更換下來的廢濾料或廢活性炭為保證高效空氣過濾器的過濾效率，6個(gè)月需要更換過濾器的廢濾料或廢活性炭板，更換下來的廢濾料或廢活性炭板屬于危險(xiǎn)廢物，先滅菌后送具有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的長春市藍(lán)天危險(xiǎn)廢物處理中心有限公司焚燒處理。（6）做好施工人員的勞動(dòng)保護(hù)，配戴防塵口罩等。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的溫、濕度以控制在人體舒適范圍為宜，或根據(jù)工藝要求而定。關(guān)閉時(shí)先關(guān)送風(fēng)機(jī)后關(guān)排風(fēng)機(jī)。⑤機(jī)械排煙通風(fēng)系統(tǒng)：在天平室、暗室、走廊、樓梯間、衛(wèi)生間等場所設(shè)置機(jī)械排煙通風(fēng)系統(tǒng)，可隨時(shí)排除污濁空氣。方案二：生化法（H/O）生化法是一種廣為采用的污水生化處理方法，適合處理高濃度有機(jī)廢水,占地面積小，運(yùn)行穩(wěn)定，操作簡便，耐沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)。污水處理工藝流程圖2）產(chǎn)品特點(diǎn)：★ 采用中和混凝沉淀、化學(xué)氧化、膜分離、活性炭催化—臭氧氧化、生物活性炭吸附等技術(shù)處理廢水中的各類污染物質(zhì)；★ 微電腦程序?qū)崟r(shí)監(jiān)測、控制廢水的水質(zhì)變化和處理流程，實(shí)現(xiàn)全天候全自動(dòng)運(yùn)行，無需專人值守；★利用PH計(jì)、ORP計(jì)和進(jìn)口計(jì)量泵準(zhǔn)確控制投藥量，并設(shè)有液位控制、缺藥警報(bào)和自動(dòng)排泥等裝置；★采用先進(jìn)的文丘里射流充氧器，氣水接觸充分，反應(yīng)完全；★操作方便，運(yùn)行穩(wěn)定，使用壽命長，運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用低；★占地面積小，可根據(jù)不同情況安置于室內(nèi)或室外；★可根據(jù)用戶的不同要求，進(jìn)行量身設(shè)計(jì)、制造。2）實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)有空氣和物體表面消毒的設(shè)備和設(shè)施。環(huán)境監(jiān)理：協(xié)助建設(shè)方負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)協(xié)助環(huán)境管理部門進(jìn)行日常的環(huán)境監(jiān)察。同時(shí)提供聯(lián)系人和聯(lián)系電話，以便公眾對建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行投訴和提供建議。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急：潛在的泄漏和外溢，泄漏和外溢的環(huán)境和人身影響，應(yīng)急反應(yīng)過程包括優(yōu)先反應(yīng)，反應(yīng)設(shè)施的位置和使用2天全體實(shí)驗(yàn)人員世行項(xiàng)目管理程序?qū)嶒?yàn)過程中產(chǎn)生的“三廢”的處理、處置注意事項(xiàng)；環(huán)保設(shè)備的正確使用；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急：潛在的泄漏和外溢，泄漏和外溢的環(huán)境和人身影響，應(yīng)急反應(yīng)過程包括優(yōu)先反應(yīng)，反應(yīng)設(shè)施的位置和使用。，施工廢水是否沉淀后排放。（6個(gè)月）更換高效空氣過濾器過濾板，%以上。 （3）監(jiān)測單位在完成監(jiān)測委托任務(wù)后，及時(shí)將監(jiān)測報(bào)告提交承包商（運(yùn)營商）和環(huán)境監(jiān)理工程師。與會(huì)人員認(rèn)為，項(xiàng)目的實(shí)施使得農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、重金屬等有毒有害物質(zhì)殘留和污染得到有效遏制，有效的保障消費(fèi)者健康，提高人民生活水平。8 糾紛投訴渠道 投訴機(jī)構(gòu)的設(shè)立及組成為了更好地保障受影響人的合法權(quán)利，將建立一種投訴機(jī)制，為受影響人提供一條方便、透明、公平和有效的投訴途徑，為此成立本項(xiàng)目環(huán)境影響投訴受理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由長春市環(huán)境保護(hù)局監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長兼任，組員來自世界銀行貸款吉林省項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省項(xiàng)目辦）、長春市環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)評單位等。公眾調(diào)查表匯總結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析：對目前吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量所有被調(diào)查人員均認(rèn)為需要改善；95%的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；施工期居民最關(guān)心的問題是噪聲擾民，占82%，其次是固體廢物占18%；對運(yùn)營期可能對環(huán)境產(chǎn)生影響，居民最關(guān)心的問題是固體廢物占73%；86%人認(rèn)為這些影響可以采有效措施防治，100%的公眾支持本項(xiàng)目的建設(shè)。 座談會(huì)現(xiàn)場 座談會(huì)現(xiàn)場開座談會(huì)地點(diǎn)：吉林省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心會(huì)議室時(shí)間：2009年6月10日會(huì)議組織人員名單：劉世君、計(jì)越等（）參加座談會(huì)的人員（居民）名單：張?zhí)煊⒌?2人（） 本項(xiàng)目座談會(huì)組織人員名單姓名居住地/單位職務(wù)聯(lián)系電話劉世君省畜牧局13314397880計(jì)越省畜牧局13624305286會(huì)議記要：2009年6月10日吉林省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目工作組在吉林省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心會(huì)議室召開了居民座談會(huì)，參加人員主要為實(shí)驗(yàn)室附近遼陽街升陽社區(qū)的居民，共有22位居民參加了座談會(huì)。 環(huán)境管理計(jì)劃暫定預(yù)算監(jiān)測項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理/管理費(fèi)用監(jiān)測費(fèi)用培訓(xùn)費(fèi)用合計(jì)施工期預(yù)算（元）10000150002700052000運(yùn)營期預(yù)算（元/年）400002500065000經(jīng)預(yù)算，項(xiàng)目EMP總費(fèi)用為117000元。實(shí)驗(yàn)室與通風(fēng)柜內(nèi)的排風(fēng)系統(tǒng)負(fù)壓收集廢氣，統(tǒng)一經(jīng)管道輸入空氣凈化系統(tǒng)凈化達(dá)標(biāo)后高空排放。審核設(shè)計(jì)納入工程設(shè)計(jì)審批程序設(shè)計(jì)、審批部門包括在設(shè)計(jì)費(fèi)用中、設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行減振處理、產(chǎn)生高噪聲的風(fēng)機(jī)、泵等安裝在地下室并封閉，安裝高噪聲設(shè)備的房間門窗采用隔聲門窗。 承包商職責(zé)選擇有實(shí)力的承包商，施工期環(huán)境影響減緩措施應(yīng)包括在承包商的投標(biāo)文件中，最后還要包括在建設(shè)合同中，作為對項(xiàng)目承包商的合同要求，以確保環(huán)境管理計(jì)劃得到有效的執(zhí)行。對實(shí)驗(yàn)室廢水、廢氣和危險(xiǎn)廢物的污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案安全是修造實(shí)驗(yàn)室的直接目的，建造中一切不利安全的設(shè)計(jì)都應(yīng)取締，一切與生物安全有沖突的參數(shù)設(shè)計(jì)都應(yīng)服從安全的要求。 廢水最后進(jìn)入活性炭生物濾池，尚未被去除的細(xì)小懸浮物、微量金屬及極少量的有機(jī)物等，一部分通過具有巨大孔隙結(jié)構(gòu)和比表面積的活性炭的吸咐、截留等物理、化學(xué)作用等去除，另一部則被附著在活性炭上的微生物膜中的厭氧、好氧及兼性菌等降解去除，活性炭截留吸咐，與微生物降解解吸的過程穿插、交替、循環(huán)進(jìn)行。（2）生產(chǎn)廢水水處理方案：針對所排廢水水質(zhì)、水量及排放要求，結(jié)合可研方案的推薦，本次環(huán)評對以下幾種污水處理方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)及運(yùn)行效果的分析對比。殺菌擬采取紫外線殺菌、臭氧發(fā)生器或噴灑消毒水等方法。h)實(shí)驗(yàn)室的通風(fēng)系統(tǒng)中，在進(jìn)風(fēng)和排風(fēng)總管處應(yīng)安裝氣密型調(diào)節(jié)閥門，必要時(shí)可完全關(guān)閉以進(jìn)行室內(nèi)化學(xué)熏蒸消毒。進(jìn)風(fēng)口和排風(fēng)口的布局應(yīng)使實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的死空間降低到最小程度。（4）棄土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至市政管理部門指定的低洼場地填筑處置或運(yùn)送至垃圾填埋場。②實(shí)驗(yàn)設(shè)備器具（一次性）、實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢液、廢培養(yǎng)基本項(xiàng)目建成后，實(shí)驗(yàn)所用一次性實(shí)驗(yàn)設(shè)備器具、消耗品（試紙等）及損壞的器具（玻璃器皿）產(chǎn)生量約為20kg/a，實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢液、廢培養(yǎng)基產(chǎn)生量約10kg/a。項(xiàng)目自身無鍋爐房、煙囪，無鍋爐煙氣的排放。實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢水雖然排放量小，但成分復(fù)雜，超標(biāo)排放危害性大，在這次改造過程中應(yīng)對生產(chǎn)廢水和生活污水分流，并對實(shí)驗(yàn)廢水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)因子單位時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)來源等效聲級dB（A）晝間55擬建廠區(qū)GB30962008“1類”夜間45 污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（1）大氣污染物實(shí)驗(yàn)室廢氣污染物排放控制執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。本環(huán)境管理計(jì)劃將詳細(xì)說明環(huán)境減緩措施、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測等方面的內(nèi)容，它將是實(shí)施這些活動(dòng)的指導(dǎo)性文件，其作用如下：（1）提供環(huán)境方面的指導(dǎo)性文件。該項(xiàng)目圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，全程標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣、全程質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、質(zhì)量追溯、宣傳培訓(xùn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)問題的研究等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，共有5個(gè)子項(xiàng)目，包括：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全良好農(nóng)業(yè)規(guī)范推廣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的公共監(jiān)測，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)用性研究、培訓(xùn)和宣傳，安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈?zhǔn)痉赌Ｊ剑ㄞD(zhuǎn)貸項(xiàng)目）和項(xiàng)目管理。 編制依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 編制依據(jù) 中國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，；（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》，；（3）《中華人民共和國水污染防治法》，；（4）《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，國務(wù)院令284號；（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，；（6）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，；（7）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，；（8）《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，；（9）《中華人民共和國節(jié)約能源法》，；（10）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2002）；（11） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院[1998]第253號令，；（12）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，國家環(huán)境保護(hù)總局，；（13）《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理問題的若干意見》，國家環(huán)境保護(hù)局，；（14）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》，；（15）《關(guān)于加強(qiáng)國際金融組織貸款建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理工作的通知》（環(huán)監(jiān)[1993]324號文）；（16）國家環(huán)保總局《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（2006年）；（17）國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》（2000年）；（18）環(huán)境信息公開辦法（試行）（）；（19）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查指導(dǎo)目錄（2005年本）。二級生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)和設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全設(shè)備適用于對人或環(huán)境具有中等潛在危害的微生物。工程運(yùn)輸以及施工機(jī)械可能會(huì)使局部地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量造成一定的影響，但隨著施工期的結(jié)束，這些影響也隨之消失。生產(chǎn)污水排放量，大約20 m3/d。⑤污水處理產(chǎn)生的污泥，產(chǎn)生的污泥含重金屬屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)妥善貯存，并送至長春市藍(lán)天危險(xiǎn)廢物處理中心有限公司處理。水環(huán)境施工期不設(shè)施工營地，廁所用現(xiàn)吉林省獸藥飼料監(jiān)察所室內(nèi)衛(wèi)生間，少量的施工廢水經(jīng)沉淀后排入下水道。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的空氣潔凈度以GB 50073—2001《潔凈廠房設(shè)計(jì)規(guī)范》中所定義的七級至八級為宜。k)不得在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)安裝分體空調(diào)器。在局部實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)室也設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，以解決在沒有實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)作業(yè)的情況下室內(nèi)的通風(fēng)問題。3）適用范圍：廣泛適用于大專院校、科研單位、檢測機(jī)構(gòu)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)廢水綜合處理。（2）實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，并定期進(jìn)行演練。環(huán)境監(jiān)理工程師的主要責(zé)任是：（1）確保所有的項(xiàng)目許可和要求以及環(huán)境管理計(jì)劃在項(xiàng)目開工前得到落實(shí)。（3）現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)管理，施工單位